姜海秀

【摘 要】海上交通運輸是世界經濟貿易的一種主要運輸方式,隨著經濟分發展,海上運輸越來越發達,特別是海上旅游業的興起,海上運輸在世界經濟中占有很大的比重,但近年來海上事故有逐漸上漲趨勢,人員傷亡過多和經濟損失嚴重,發生海難的因素比較多,最主要的是由于船員自身的原因,其中包括船員的業務能力,職業素質和心理因素,特別是船員的業務能力方面。通過調研分析造成現今船員業務能力下降的原因,采取一定措施提升船員的業務能力,降低海難發生的幾率。
【關鍵詞】海難;業務能力;船員因素
海上運輸是國際貿易中最主要的運輸方式,比如我國進出口貨物90%都是利用海上交通工具,可以說海上運輸是國家經濟的支撐產業,除此之外,還有海上旅游業,隨著經濟的發展,海洋旅游業成為了世界海洋經濟的最大產業之一,海上安全更應該受到人的關注。根據國際海事組織統計表明,80%以上的海上安全事故都是由人為因素造成的[1],通過調研發現近幾年來有上升的趨勢。通過對海上安全事件原因的分析,就人為因素方面存在眾多因素,其中主要包括船員道德素養、心理素質和業務能力三個方面。通過案例分析,可以發現大多海難是由于船員安全意識不足,對面突發事件采取的應對措施不當,專業能力不足造成的[2]。
一、船員專業能力對航海安全的影響
近年來海難事件頻繁發生,海難發生往往伴隨著惡劣天氣,導致救助困難,群死群傷,死亡率特別高,而且經濟損失慘重,下表格是近年來發生的比較典型事故。
二、造成船員專業能力低下的原因
通過海事案件分析,大部分的海上安全事件都是由于船員的業務能力不足造成的悲劇,而大部分都是高級船員所犯的錯誤。船員作為一個特殊職業的群體,學習實行終身學習制度,船員資質的獲取首先需要在校學習獲取資格證書,后期晉升和知識更新海事局更是花費大量的財力和精力進行培訓,但是也避免不了船員在應對海上事件時候業務出現問題。通過調研發現,造成船員專業能力低下的原因主要有以下幾點:
(一)理論考試偏難,導致學生獲取從業職業證書困難
2011年,交通運輸部海事局發布了新的船員適任證書考試規則(簡稱11規則)以來[3],航海類專業學生的理論考試難度加大,而應用型知識面相對來說比較窄,對于高職和中專院校的學生來講,通過職業考試相當困難,和04規則實行期間相比,通過率低很多,導致想從事船員職業的人員無法獲取船上工作資格。而本科院校獲取證書后,大多選擇考試事業編制,公務員等陸上一些職業,從事海上職業的相對來說比較少。大專職業院校畢業的學生是海上就業的主力,因為證書難以考取,慢慢的海上新生力量無法得到補充,導致普通船員如實習生水手機工人數銳減,很多企業為了補充海上工作人員,廣泛在社會上招工,通過3個月的培訓,獲取水手機工證書,安排上船。職業技能和專業素質無法保障。
(二)實際操作的培訓過于形式化,船員應對危險不夠專業
自從實行11規則后,對海員的理論考試要求比較高,導致大部分院校在船員的培訓過程中,以理論授課為主,實訓只是簡單的模擬學習簡單,和其他國家和地區比如香港一些職業院校相比,差異很大。
(三)薪酬過低,無法吸引優質人才
隨著經濟發展,現在陸上待遇逐年上升,大多數家庭不愿意讓孩子選擇船員這個職業,背井離鄉而且待遇和陸上相比已經沒有了當初優勢。特別是普通崗位的遠洋船員待遇,實習生200-300美金,水手機工大多是400-500美金,而且休假期間沒有工資。實習生經過實習一年才可以做水手機工,時機好的話,可以實習一到兩年做三副三管,待遇大多在1500美金左右。船員職業崗位的晉升必須從低級船員干起,低級船員待遇過低,而到高級船員有需要時間,并通過考試,導致船員這個行業越來越失去了吸引力。
(四)公司后期培訓敷衍了事
從事船員這個職業后期的學習也是特別重要的,需要公司特別重視,認真對待知識更新和職業晉升期間的學習培訓。但是有些公司就會在后期的培訓中敷衍了事,比如東方之星出事后,事件調查過程中就發現公司未能嚴格執行人員培訓考試考核有關規定和標準,在培訓記錄中發現有人代簽名字,考試代答現象,很難保證培訓質量。
三、改進辦法
專業能力的提升與道德素質和心理素質相比較,通過后期的訓練還是有很大的提升空間,而且進步還是比較顯而易見的,對避免海上安全事件的發生效果還是顯著的。提高薪資待遇來吸引優質人才是最基本的,但是待遇提高并不能從根本上解決問題。最主要的是在船員的學習和培訓過程中應加強專業技能的培養。首先培訓的重心應該從注重理論的學習移到實際訓練中來,讓一線船長參與教學,彌補院校教師實踐的不足,把理論和實踐相結合,編寫實用的教材。再次,實驗室建設需要更專業,模擬船上工作環境和實際海難場景更逼真形象,讓學生在培訓的過程中可以果斷應對。最后,在船員工作過程中,知識更新的學習,可以委托有辦學資質的院校進行培訓,院校培訓師資相對比較雄厚,在教學管理上更專業,實訓場地也相對健全。在培訓過程中,海事局發揮自己的管理功能,各個環節做好監管船員專業技能的提升。
【參考文獻】
[1]艾萬政,趙逸蔓.航海技術人員綜合素質培養路徑研究[J].浙江海洋學院學報,2015,32(4):79-83.
[2]孟令建.船員因素對船舶安全航行的影響及管理措施[J].水運管理,2014,36(5):14-15.
[3]中華人民共和國海事局.中華人民共和國海船船員適任評估規范[M].大連海事大學出版社,2012年.