提升輸電線路工程造價(jià)管理水平的措施

羅繼紅 阮威

【摘 要】造價(jià)管理是輸電線路工程管理的重要組成部分，也是決定送變電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。基于此，文章對(duì)輸電線路工程造價(jià)管理的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，并分析輸電線路造價(jià)管理的方法，最后對(duì)提升輸電線路造價(jià)管理水平的措施進(jìn)行探究，以期提升輸電線路工程造價(jià)管理水平。

【關(guān)鍵詞】輸電線路工程；造價(jià)管理；提升措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國(guó)電力事業(yè)也在突飛猛進(jìn)的發(fā)展著。在電力事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，輸電線路工程造價(jià)管理的關(guān)鍵地位也慢慢凸顯出來(lái)，造價(jià)管理工作對(duì)于整個(gè)輸電線路工程具有很強(qiáng)的理論意義。因此，分析提升輸電線路工程造價(jià)管理水平的措施很有必要。

一、輸電線路工程造價(jià)管理概述

（一）輸電線路工程造價(jià)管理涵義

造價(jià)管理就是對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中涉及到的總造價(jià)進(jìn)行管理，輸電線路工程造價(jià)管理主要包括對(duì)決策階段的造價(jià)管理、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理、招投標(biāo)階段的造價(jià)管理、施工階段的造價(jià)管理以及竣工階段的造價(jià)管理，需要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的手段，分析、預(yù)測(cè)、控制、規(guī)范各個(gè)階段的投資行為，進(jìn)而降低工程成本，提升工程整體經(jīng)濟(jì)效益。

（二）輸電線路工程造價(jià)及特點(diǎn)

輸電線路工程建設(shè)周期較長(zhǎng)、建設(shè)距離較遠(yuǎn)、涉及資金較大，不同地域的設(shè)計(jì)技術(shù)存在一定差異，因此造價(jià)控制難度較大。對(duì)輸電線路工程各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制與管理也顯得尤為必要。

二、輸電線路工程造價(jià)的管理方法

（一）明確工程造價(jià)的構(gòu)成

輸電線路工程造價(jià)的構(gòu)成內(nèi)容比較多，如：導(dǎo)線及基礎(chǔ)，屬于影響工程造價(jià)的主體，為了管理輸電線路工程的造價(jià)項(xiàng)目，工程企業(yè)需提前明確造價(jià)中的各項(xiàng)構(gòu)成，規(guī)劃造價(jià)內(nèi)容的構(gòu)成比例，重點(diǎn)管理高比例構(gòu)成，強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)構(gòu)成因素管理的重要性，輔助輸電線路工程造價(jià)的決策以及控制。

（二）規(guī)范影響造價(jià)的因素

輸電線路工程涉及內(nèi)容較多，因此會(huì)有多種因素對(duì)造價(jià)管理造成影響，例如人員、環(huán)境、技術(shù)、設(shè)備等，因此，在輸電線路工程造價(jià)管理之前，需要綜合分析這些因素，制定有效的管理計(jì)劃，避免這些因素對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，提升造價(jià)控制的有效性，為輸電線路工程的順利進(jìn)行提供保障。

（三）合理編制預(yù)算信息

輸電線路工程造價(jià)預(yù)算信息的主要作用是規(guī)范工程造價(jià)的投資主體，預(yù)算信息必須經(jīng)過(guò)合理的編制才能使用。輸電線路工程造價(jià)管理的過(guò)程中，應(yīng)該編制預(yù)算信息并繪制出預(yù)算表，約束工程造價(jià)的投資項(xiàng)目，便于匯總輸電線路工程中的成本總數(shù)，消除輸電線路工程造價(jià)管理中的預(yù)算誤差，維護(hù)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

三、輸電線路工程造價(jià)控制策略

輸電線路工程建設(shè)主要包括決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工這幾個(gè)環(huán)節(jié)，如圖1所示，下面將分別分析這五個(gè)階段造價(jià)控制策略。

（一）決策階段工程造價(jià)管理

決策階段是輸電線路工程建設(shè)的第一個(gè)階段，這一階段對(duì)工程總體造價(jià)的影響達(dá)到80%～90%，因此，加強(qiáng)決策階段的造價(jià)管理，對(duì)于推動(dòng)生造價(jià)管理整體水平來(lái)說(shuō)很關(guān)鍵。決策階段，輸電線路工程造價(jià)控制的指標(biāo)主要包括：一，物資的標(biāo)準(zhǔn)化管理；二，建設(shè)地點(diǎn)與區(qū)域；三，設(shè)計(jì)原則、路徑方案選擇、輸送能力；四，施工組織設(shè)計(jì)。因此，在決策階段，需要對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化控制，以提升造價(jià)控制的整體水平。決策階段，需要選擇正確的施工方案、合理的設(shè)計(jì)原則，確保決策正確，為后續(xù)工作的順利進(jìn)行提供保障。

（二）設(shè)計(jì)階段控制

輸電線路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，有利于控制工程項(xiàng)目的整體投資，預(yù)估成本及預(yù)算的規(guī)模，再根據(jù)設(shè)計(jì)階段中的相關(guān)內(nèi)容，評(píng)估造價(jià)控制的項(xiàng)目，完成設(shè)計(jì)階段的初步評(píng)審。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中，應(yīng)該明確輸電線路工程中的各項(xiàng)成本消耗，如：設(shè)備、材料等，按照市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工程中的物資采購(gòu)，合理分配造價(jià)信息。同時(shí)要做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是工程施工的基礎(chǔ)，因此，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，需要深入分析工程施工環(huán)境以及實(shí)際施工需求，確保施工圖紙與實(shí)際施工情況完全相符。在設(shè)計(jì)階段，可以采取建模評(píng)估的方式進(jìn)行造價(jià)控制，通過(guò)建模反饋輸電線路工程的各項(xiàng)信息，全面提升輸電線路工程造價(jià)管理水平。

（三）招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理

招投標(biāo)階段，輸電線路工程造價(jià)管理控制主要指標(biāo)是：一，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)及投標(biāo)策略；二，響應(yīng)招標(biāo)文件要求。根據(jù)招標(biāo)工程具備的條件，落實(shí)招標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組織開(kāi)展招投標(biāo)工作，構(gòu)建合同管理體系，編制施工招標(biāo)文件。編制工程量清單，工程控制價(jià)的最終確定應(yīng)符合合理性、準(zhǔn)確性、公正性。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，以成本預(yù)測(cè)、工程進(jìn)度預(yù)測(cè)、工程質(zhì)量要求等為基礎(chǔ)，詳細(xì)編制輸電線路工程施工組織技術(shù)方案，其中包括人力、材料、機(jī)械等施工力量，認(rèn)真編制投標(biāo)策略，有效規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而全面提升輸電線路工程造價(jià)管理水平，促使輸電企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

（四）施工階段工程造價(jià)管理

輸電線路工程在施工階段，工程造價(jià)控制指標(biāo)包括自然洗后條件、設(shè)備材料管理、施工設(shè)施方案、合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、結(jié)算等。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、降低工程成本、縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量是提高投資效果和節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提質(zhì)增效的條件。施工階段的工程造價(jià)管理內(nèi)容是：一，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，施工中合理選擇施工設(shè)備，避免應(yīng)設(shè)備選擇不當(dāng)損壞設(shè)備，影響施工進(jìn)度；二，加強(qiáng)設(shè)計(jì)更、洽商記錄與現(xiàn)場(chǎng)簽證；三，加強(qiáng)材料與采購(gòu)管理，嚴(yán)格按照造價(jià)控制的方案執(zhí)行物資分配，監(jiān)督輸電線路的施工現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)找出工程中的項(xiàng)目偏差，有計(jì)劃的規(guī)劃物資；四，嚴(yán)格按照造價(jià)控制的方案執(zhí)行物資分配，監(jiān)督輸電線路的施工現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)找出工程中的項(xiàng)目偏差，有計(jì)劃的規(guī)劃物資；五，加強(qiáng)合同管理，遵循工程合同的規(guī)定，如果輸電線路工程中出現(xiàn)超支問(wèn)題，先找出超支的具體原因，經(jīng)審批后再安排成本計(jì)劃，以免影響造價(jià)控制水平。

（五）竣工階段的造價(jià)控制

竣工階段是輸電線路工程建設(shè)的最后一個(gè)階段，這一階段的造價(jià)管理很重要。竣工階段主要包括工程驗(yàn)收以及質(zhì)量檢測(cè)，需要做好造價(jià)審核工作。具體而言，提升竣工階段造價(jià)管理水平的措施主要包括：一，嚴(yán)格遵循合同要求，對(duì)輸電線路工程變更問(wèn)題進(jìn)行審核，強(qiáng)化變更項(xiàng)目的模塊式計(jì)算，提升竣工階段的造價(jià)管理水平；二，深入研究輸電線路工程施工中實(shí)際產(chǎn)生的工程量，積極落實(shí)到竣工階段，保障輸電線路工程造價(jià)的平衡化發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，輸電線路工程建設(shè)需要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工這五個(gè)環(huán)節(jié)，要想提升輸電線路工程造價(jià)管理水平，需要加強(qiáng)對(duì)這五個(gè)環(huán)節(jié)的管理，進(jìn)而全面做好造價(jià)管理工作，降低造價(jià)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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