王傅明珠
[摘要]國有企業廉潔文化建設需營造廉潔環境、領導的重視、員工的參與、制度的保障、機制的健全等,才能促進國有企業又好又快發展,從而完成保值升值任務,增加利潤,服務社會。
[關鍵詞]企業 廉政 建設
廉政文化是與中華民族優秀文化相承接、與時代精神相統一、以廉政為思想內涵的文化形態。是社會主義先進文化的重要組成部分。加強廉政文化建設,是推進新時期反腐倡廉的治本之策。領導干部處在黨和人民事業的領導崗位上,在推動廉政文化建設的進程中肩負著神圣使命,必須以率先垂范的實際行動保持和維護黨的純潔性,既要做廉政文化建設的領導者和策劃者,又要做推動者和實踐者。
一、黨員領導干部踐行廉政文化意義重大
(一)黨員領導干部自覺踐行廉政文化,是黨的事業發展全局的客觀需要。推進廉政文化建設的目的是為了教育引導廣大黨員領導干部堅定馬克思主義信仰,更好地運用人民賦予的權力為人民服務。
(二)黨員領導干部自覺踐行廉政文化,是履行崗位職責的必然要求。黨員領導干部廉潔從政是正確行使權力履行職責的重要基礎。只有自覺踐行廉政文化,牢固樹立中國特色社會主義的理想信念和科學的世界觀、人生觀和價值觀,堅持立黨為公、執政為民,筑牢拒腐防變的思想道德防線,才能更好地履行黨和人民賦予的神圣職責,以良好的黨風政風帶動社會風氣。
(三)黨員領導干部自覺踐行廉政文化,是自身純潔清正的必然要求。一個領導干部的個人修養水平,不僅關系著領導干部個人的品行和形象,而且關系到黨在群眾中的威信和形象。所以,黨員干部要著重在塑造優良的官德品性、健全的官德品格、卓越的官德品質、高尚的官德品位、端正的官德品行上下功夫。
二、當前廉政存在的主要問題
(一)廉政學習教育制度不健全,制度建設不力。有的部門、單位未建立學習教育制度,或未把廉政教育納入領導干部學習內容當中;有的學習目的不明確,學習制度不具體,關于學習內容、記錄、討論、缺席干部補學等問題幾乎沒有涉及。監督檢查機構實行專項學習的檢查很少,上級部門對下級檢查督促顯得無力。現代企業廉潔制度建設不是一朝一夕的事,而是不斷日積月累的,并且員工的思想、行為都是在舊體制下形成的,不易在短時間內改變。
(二)教育內容單一、教育形式比較簡單。黨風廉政教育過程中,教育只是局限在學習毛澤東思想、馬列主義、鄧小平理論和部分黨政紀條款、領導干部廉潔自律、廉潔從政的有關規定等。這些內容使得教育的針對性不強,時效性比較差。此外,教育形式往往采取集中學習、做學習筆記、集中上黨課等,教育載體不豐富,教育形式十分單調,容易產生枯燥感。
第三,目前國有企業廉潔文化建設的制度缺乏剛性約束力。特別是在廉潔文化建設的獎勵和懲戒機制等方面存在著缺陷,懲罰力度不夠,導致廉潔文化無法發揮教育和震懾的作用。
三、加強國有企業廉潔文化建設的措施
(一)為遏制腐敗行為,強化廉潔的宣傳教育
一是強化廉潔宣傳教育首先宣傳反腐倡廉法律法規政策。通過宣傳教育,讓廣大員工了解、遵守廉潔規范行為準則,使得反腐工作進展得到實效。同時,讓員工接受法律法規的監督,形成監督意識。企業應通過公司網站、內部報紙、書籍等宣傳廉潔人物及先進事跡,引導學習廉潔精神,讓廉潔宣傳教育具有潤物細無聲、潛移默化的作用。長期堅持不懈,廉潔宣傳教育才能做到深入人心人腦。
二是應根據企業當前的實際情況,進行正反面的宣傳教育,兩者有機結合。正面宣傳營造良好氛圍,注重宣傳企業內部的先進集體、個人,先進事跡、典型案例等,極大程度上鼓勵員工,增強自信、弘揚正氣、樹立好榜樣,形成正能量;負面宣傳起警示作用,對企業中存在著的腐敗現象、以權謀私、違法違紀的現象進行宣傳,進行反面教育,給員工敲警鐘,引起重視、引以為戒、以做效尤、牢記教訓。
三是廉潔宣傳教育要有針對性,加大宣傳力度,促進領導干部廉潔自律,促進員工學習廉潔文化的積極性和主動性,從而提高企業員工對廉潔文化的認識。首先,督促領導干部自覺遵守法律法規,帶頭執行各項規定,提高思想素質,增強廉潔自律意識,不斷豐富廉潔宣傳教育的內容。其次,增強廉潔宣傳教育的實效性,與時俱進,認真學習中紀委十八屆五中全會公報,積極創新;廉潔宣傳教育要聯系實際工作,常抓不懈,持之以恒。
(二)培育廉潔的環境氛圍
一是社會層面度應多渠道宣傳廉潔文化,在思想上形成廉潔意識,在行動上廉潔辦事,大力營造形成廉潔氛圍。讓廉潔之風吹遍企業,吹散不廉之風,吹進人心,培養廉潔情感。
二是企業要形成自己行業的廉潔文化。企業的廉潔文化建設的文化生長點在于營造廉潔和諧的企業文化,找準企業發展的亮點和增長點,加強監督力度,對于企業中的歪風邪氣要堅決制止,營造廉潔從業氛圍,充分發揮廉潔文化育人和支撐的作用。將廉潔教育納入企業的發展計劃,融入到日常經營管理中。
三是員工個人角度應自覺學習廉潔文化,踐行廉潔制度要求,不斷形成廉潔意識。要求在各個集體范圍內倡導和提倡廉潔文化,包括同事、朋友、家人灌輸廉潔,形成廉潔意識,從而提高素質。在廉潔氛圍中辦事更易形成一種公平、高效、快捷的機制,與此同時建立約束機制,對于違反廉潔制度的個人或集體給與處罰。
(三)實行獎勵懲戒機制
一是國有企業廉潔文化建設的獎勵機制主要有競爭激勵、精神激勵和物質激勵。二是國有企業廉潔文化建設的懲罰機制主要是對于企業中的違紀違法行為要通過經濟手段、行政手段進行懲戒。對于情節嚴重的要加大處罰力度,絕不手軟。獎勵懲戒機制是將獎勵和懲罰有機結合,兩者相輔相成的,缺一不可,力求通過懲戒機制將那些想要腐敗的動機消滅在萌芽階段,最終到達不敢腐;對于將通過有針對性地措施完善國有企業廉潔文化建設,將企業的自身特色同廉潔文化建設結合起來,對員工進行廉潔宣傳教育,培養員工的廉潔意識,健全廉潔文化制度保障,開展以廉潔文化為主的企業文化建設,同時形成屬于企業自己的廉潔文化,從而在企業內營造廉潔的氛圍,促進企業的持續發展壯大。