淺論“五一口號”對政治協商制度的重要意義

劉志甜

[摘要]1948年4月30日，中共中央在“五一”國際勞動節前夕發布了“五一”口號，提出：“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府。“五一口號”開創的中國共產黨領導的多黨合作制的政治協商制度是中國革命和建設長期發展的必然產物。

[關鍵詞]五一口號 政治協商制度 多黨合作

1948年5月1日中國共產黨在《晉察冀日報》發布《中國共產黨中央委員會發布“五一”勞動節口號》，后世稱為“五一口號”，努力建議最廣泛的統一戰線。時至今日，五一口號發布已70個年頭，統一戰線作為中國共產黨三大法寶一直存在并發揚光大。長久以來，五一口號蘊含的重大意義成為中國共產黨領導中國人民站起來、富起來和正在強起來的重要動力和保證，對于中國特色的社會主義政治協商制度仍有重要的指導意義。

一、政治協商制度是歷史的必然選擇

中國共產黨領導是中國人民站起來、富起來的核心力量，更是中國人民強起來的最重要、最核心、最根本的領導力量，新時代民主黨派各項工作最關鍵的領導力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導讓中國人民的革命和建設事業取得了重大成就。《中國的政黨制度》就白皮書曾鄭重指出：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度“中國社會歷史發展的必然選擇”。中國共產黨的領導也是中國社會歷史發展的必然選擇。70年前，五一口號發表后迅速得到民主黨派等積極響應，紛紛發表宣言、通電和談話，主動起身前往解放區，在中國共產黨領導下積極與中國共產黨共商建國大計。這是我國統一戰線和多黨合作發展史上一件具有里程碑意義的事件，標志著各民主黨派和無黨派人士公開、自覺地接受了中國共產黨的領導，標志著各民主黨派和無黨派人士堅定地走上了新民主主義、社會主義的道路，標志著中國的民主政治建設和政黨制度建設揭開了新的一頁。因為堅持了中國共產黨的領導這個前提，中國的革命事業迅速取得勝利，中國的建設才取得突飛猛進的成就。

中國夢的實現，新時代政治協商工作開展的目標是團結一切可以團結的力量，為中華民族偉大復興團結一切可以團結的人，發出團結的最大力量。通讀五一口號整篇文章，最重要就是團結兩個字，中國的偉大事業需要團結勞動人民、知識分子、自由資產階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國知識分子、各民主黨派、各人民團體、各社會賢達、經濟工作者。還有就是事業的團結，工業、商業、農業和軍火工業也必須緊密團結在一起，為了目標，團結在一起，發揮出最大的力量，才是新時代偉大事業取得成功的重要力量基石。新時代政協工作也必須緊緊圍繞團結這個目標，團結一切可以團結的力量，組成最堅強的堡壘。長期共存、相互監督、肝膽相照、榮辱與共的方針必須一直不動搖，搞好團結合作，發展我國各政黨民主團結、生動活潑的和諧政治關系。統一戰線作為中國革命勝利的三大法寶之一，也必將成為新時代實現中國夢和中華民族偉大復興的重要武器。

二、政治協商制度是執政理念的創新

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是世界政黨制度發展中的偉大獨創，它體現了一種嶄新的政黨關系，也是一種嶄新的執政方式。中國共產黨的執政在接受憲法和法律監督的同時，又接受各民主黨派、無黨派人士和社會各方面的監督，有利于科學執政、民主執政、依法執政。中國共產黨領導的多黨合作作為一種嶄新的執政方式，是建立在廣泛的階級基礎和群眾基礎之上的。我國在抗日戰爭和解放戰爭時期成立的各民主黨派的社會基礎主要是民族資產階級、上層小資產階級及其知識分子。中國共產黨領導的多黨合作制的基礎是以中國工人階級為領導力量的最廣泛的階級聯盟。中國進入新的歷史時期以后，隨著國內階級狀況的根本變化，以階級聯盟為基礎的統一戰線性質也發生了變化。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案在憲法序言關于新時期愛國統一戰線組成的內容中增加了“社會主義事業的建設者”。新時期的統一戰線表述為“由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者”的政治聯盟。這一表述無疑擴大了中國共產黨的執政基礎。

三、政治協商制度是中國特色民主政治形式

“五一口號”開創的中共領導的多黨合作和政治協商制度為中國共產黨實現民主執政提供了一個重要的政治保證，也是一種特色民主政治的開始。民主是一種社會形態、國家形態。實現民主執政是現代法治國家之基本。作為我國基本政治制度的多黨合作和政治協商制度，是國家民主政治的體現，是建設現代政治文明的一項重大舉措。當年“五一口號”的提出就是為了聯合各民主黨派、無黨派人士、社會賢達等共同建立民主聯合政府，共同建設民主富強的新中國。民主政治是中國共產黨領導下的多黨合作制的共同基礎。在新民主主義革命進程中，不少民主黨派與中國共產黨結盟，團結在中國共產黨周圍，堅持抗戰，爭取民主，反對內戰。它們在民主、政治協商會議、國共兩黨會談、反對國民黨當局召開的國民大會等重大斗爭中，與中共密切合作，共同戰斗，體現了為民主而戰、為建立新中國政權而戰的政治價值。中華人民共和國建立后，民主黨派在中國共產黨的領導下，參政議政，繼續為鞏固新民主主義革命成果，建設和發展社會主義民主而發揮著作用。歷史證實，在近代中國政治文明的演進進程中，人民民主的發展缺少不了民主黨派的推動作用。

一切事實證明，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，具有巨大的優越性，一定要始終不渝地堅持；是符合中國國情的偉大創造，具有強大的生命力，一定要毫不動搖地發展；是實現社會主義民主的重要形式，具有獨特的作用，一定要堅定不移地推進。新時代和新目標，離不開五一口號中政治協商工作基本原則，更離不開中國共產黨領導的政治協商制度。