談加強哈溪林區森林防火工作的思考與對策

莫寶山 黃建存

【摘要】：本文對加強哈溪林區森林防火工作進行了全方位的分析，首先簡要概述了哈溪林區的整體自然情況與森林防火現狀，其次深入剖析了哈溪林區森林防火工作中存在的問題，接著筆者在結合自身多年專業理論知識與實踐操作經驗的基礎上提出了幾點建設性的有效策略，旨在保障哈溪林區的生態資源與經濟的可持續健康發展，希望本文可以在一定程度上為相關的專業學者提供參考與借鑒。

【關鍵詞】：哈溪林區；森林防火工作；有效對策；探究分析

1、哈溪林區的整體自然概況

哈溪林區地處武威市天祝藏族自治縣西北部，該地區是少數民族聚居區，更是我國西部重要的生態屏障主戰場，先對哈溪林區的自然情況從以下幾個方面進行闡述：

一是交通通訊，哈溪林區受到自身地質地貌與經濟因素的制約，這在客觀程度上造成信號覆蓋率不高，該區域有兩條主要的公路干道貫穿其中，可以保持與外界最基礎的聯系；二是氣候，全區年平均氣溫2攝氏度，山區無霜期為110天，哈溪林區屬于典型的大陸性高原季風氣候，年際雨量變化不穩定，冬季寒冷漫長且夏季涼爽多雨，全年降雨量只有4分米，嚴重阻礙了哈溪區內人們正常的生產生活；三是資源狀況，林分多以青海云杉為建群樹種，灌木樹種以杜鵑為主，森林覆蓋率高達61%且哈溪林區共經營管理著211.755萬畝的各類面積； 四是人文，哈溪林區總人口約為4.3萬人，20多個行政村，屬于人口稠密但欠發達地區。

2、哈溪林區森林防火現狀

哈溪林區早在2003年就成立了半專業森林消防隊，制定完善了科學的“撲救森林火災應急預案”及相應的組織機構，鄉鎮及重點區域的應急撲火隊達到 21支，更配發了專業的撲火機具，顯著提升了哈溪林區的火災防控應急處置能力。哈溪林區還建設了防火設施，致力于建設現代化的高精尖自動智能火情監控系統，但是哈溪林區現在只有2座森林防火視頻監控系統，森林火情完全依靠護林員進行人工瞭望，不利于提高森林火災事故定位的精準性與防御的及時性，監測的區域半徑也僅為5千米，哈溪林區的防火道路建設也取得了巨大的進步，但是投入嚴重不足，資金的匱乏使得已經修建好的道路得不到妥善的養護與修復。

3、哈溪林區森林防火工作中存在的問題

3.1森林防火任務重，林火撲救難度大

首先，哈溪林區的地理位置較為偏遠險要，經常會出現山區內的水源稀缺等不良狀況，這會直接導致水源難以運輸到火災現場，而且哈溪林區的山大溝深，道路崎嶇不平，在遇到暴雨天氣時非常容易引發巖石崩塌與泥石流等各種突發性危險事故，嚴重威脅到了護林員的生命財產健康安全，遇到冬季冰雪覆蓋的天氣，防火道路也形同虛設。其次，哈溪林區內的森林覆蓋面積廣闊且林內的可燃物積累過多，增加了森林火災的突發幾率，隨著天然林保護與封山育林等工程的實施，使得枯枝落葉的數量急劇增加，這在客觀程度上加劇了林火撲救的難度，全球氣溫的變暖也增大了火險壓力。

3.2森林防火隊伍建設有待提高

一方面，哈溪林區內從事森林防火工作的人員少，普遍存在老齡化程度高、年齡結構不合理與地廣人稀的問題，防火撲火的隊伍組織也雜亂無章，更甚至是許多基層一線撲火人員沒有經過專門撲火教育培訓，義務撲火隊形同虛設，難以充分調動起內在的主觀能動性與積極創造性。另一方面，在哈溪林區進山入口比較多，設立臨時性防火檢查站比較困難，況且設立的檢查站形同虛設，并沒有真正發揮其職能，而且火源復雜、管理困難且隱患加大，隨著林區改革和生態旅游的興旺，進行經濟開發的人數逐漸增多，加劇了森林火災發生的危險性，總之，希望相關的專業負責人對上述問題引起廣泛的關注與重視。

4、解決哈溪林區森林防火問題的有效策略

4.1落實森林防火責任制，劃定巡護責任區

哈溪林區每到春節、清明節的前后都要嚴格制止任何形式的燃燒鞭炮、進山燒香等行為，還要嚴格排查一切攜帶火種進山的不法行為，明確劃定哈溪林區各個轄區內單位人員的巡護責任區，對轄區內的重點防范對象登記造冊，切實將目標責任制、警務區責任制與國家對森林防火工作的各項指示落到實處。另外，落實領導分片包干責任，在重點火險期和特殊時期，務必要求包片領導人在自己負責的區域內蹲點，嚴格按照《通訊管理制度》中的明文條令辦事，更要堅持二十四小時全天候值班制度和領導帶班制度，充分發揮法律手段在森林防火中的重要作用，輔助以必要的法制教育，維護好哈溪林區的和諧穩定。

4.2強化火源管理，預防措施到位

嚴格落實野外用火審批制度，野外作業點必須簽訂責任狀，堅決禁止野外點燒農田剩余物和野外用火等不良行為，重點火險區一律實行封山封林，反復組織拉網式清查，林區各個森林資源管護站要充分發揮職能作用，堅決清除非法入山人員和違規用火行為。再者，預警監測要到位，黨政領導要親自帶班坐陣，森林防指揮部要密切跟蹤氣象部門和媒體發布的火險預警來認真開展督促檢查，提高工作的針對性和有效性，一旦發生火情，就要第一時間報告和啟動應急預案，在撲救過程中要聽從森林防指揮部的統一調動，不斷加強森林防火隊伍的應急反應能力與實戰能力。

結語

綜上所述，本文對加強哈溪林區森林防火工作進行探究分析具有重要的現實性作用，森林火災是當今世界性的林業重大自然災害，森林防火工作事關國土生態安全，本文以哈溪林區為案例對森林防火工作予以剖析，這對構建西部生態屏障和維護民族團結具有深遠意義，森林資源發揮著減少含沙量、防止水土流失、涵養水源與改善江河水文狀況等諸多優勢，因此應充分認識到森林防火工作的必要性、長期性與艱巨性，致力于實現保障哈溪林區森林資源安全與人民生命財產安全的統一，進而實現社會經濟發展與自然生態環境的和諧共存。

【參考文獻】：

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[2]賈乃岳.淺談哈溪林區森林防火現狀、問題與對策[J].防護林科技，2016，（12）：233-235

作者簡介：莫寶山（1980年3月-），男，藏族，甘肅省武威市天祝藏族自治縣人，本科，林業工程師，現從事森林防火工作。