王振偉
【摘 要】:林業資源在我國經濟的發展過程中扮演著至關重要的角色,國民經濟的發展離不開對資源的使用。林業資源在生態、副產品開發、工業發展中,都是不可缺少的,正是基于這樣的理論認知,本文主要從林業資源管理中存在的問題入手,然后探究解決問題的辦法。
【關鍵詞】:林業資源;管理;問題;措施
林業資源是整個生態工作中的基礎,也是經濟發展和生態發展的基礎,尤其是在現代化的社會中,對林業資源的需求度更高,為了林業資源能很好的滿足各項需求,那么在林業管理工作上就要下功夫。立足于林業資源的實際情況,制定相應的管理措施,并加大林業資源的管理力度,使林業資源能被合理的利用和開發。
1、林業資源管理現存的問題
1.1林業資源是可持續科再生的資源,但是要保證資源的持續性,就要對林木進行及時栽種,只有這樣才能一直持續的供應社會的需求。如果只是一味的砍伐、采摘,而不去進行采摘,長久下來,總會將林業資源給采摘一空;現在的林業資源也在逐漸減少,很多資源利用單位都肆意采摘,那么資源就會受到嚴重的破壞。對林業資源的保護上主要還是要靠當地的政府加大監管的力度,然而實際的情況則是政府忽視了林業資源的重要,保護的力度也不強,對有些違規砍伐的單位也沒有采取處罰的措施,管理制度也不夠完善,導致林業資源逐漸減少。主要的問題體現在以下幾點:
1.2在我國當今我國的林業資源管理中,存在的最為主要的問題是總體的林業資源儲量還是比較小,并且相關的資源利用效率比較偏低,和一些發達國家比較起來這些問題就更加的明顯了,我國的林森資源還存在著東西部分布不均衡以及林業產業性的結構也是不太合理。這些問題嚴重制約我國林業資源管理工作質量的提高,也是由于以上的原因導致我國的林業產業是不能滿足社會發展需求的,同時,還不能夠給國家、社會、民眾提供良好經濟效益、生態效益、社會效益,從面削弱了我國林業產業在國際上的整體競爭力。
1.3由于我國的林業資源管理水平較低,這也就預示著我國在該行業的發展就擁有更大的發展潛力,這也是我國的林業產業的發展中最大的優勢。我國目前林業管理行業水平正在逐步的提高,天然林的覆蓋面積也是在逐步的增長。人工林的增長速度是每年增加約兩百萬公頃,并且呈現出持續發展的態勢,而對于林木的消耗卻是在逐步的減少,針對這樣的發展機會,可以有效的控制我國林業資源的下降趨勢,這也是保證我國林業行業持續發展的關鍵。
2、導致林業資源管理存在問題的原因
主要在對林業資源管理上沒有完善的管理制度,采伐的數量上也沒有規定標準,大規模的采伐導致林業資源受到損壞。政府在對林業保護的力度上不強,管理也不到位,使林業監督的體系比較落后,即使有惡意采伐的事件也不能及時上報,甚至不知道上報到哪里。還有林業執法人員體制不完善,不能對林業資源進行正常的巡查監督工作。還有大部分的林業資源的經營者,他們沒有對資源進行保護的責任意識,政府在這方面的法律規范也沒有做到位,使很多采伐的單位都利用這個空缺去肆意采伐。林業人才培養不足,林業科研能力落后,相關技術引進不足,并且基層科研技術推廣存在較大困難;林業資源項目建設由于地方經濟財政支持不足,導致項目無法進行,對林業產業的發展具有阻礙。
3、加強林業資源管理的措施
3.1長期造林與短期采伐相結合
限制采伐,避免林業資源過度采伐,建立長遠發展規劃,并在采伐后,適時補充樹種,維護生態平衡。同時因地制宜,根據環境氣候,栽培相應的具有一定經濟效益和生態效益的樹種,減少林業資源流失。
3.2完善管理監督機制,建立健全執法隊伍
完善森林資源監測體系,保證林業資源的開采更加有序。根據現有的科學技術,可引進相關林業資源管理技術,建立相關資源數據庫,收集相關林業資源信息,實現調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體化,提高林業資源管理的效益。同時加強林業資源監督體系建設,加強基層執法隊伍的建設,對毀林開荒和亂戰林地的行為進行嚴懲,減少林業資源的損失。
3.3創新對林業企業的管理
健全林業資源管理體系后,落實對森林資源產權管理,創新林業資源管理股份,要求林業經營單位編制可行的森林經營方案,確定森林采伐限額。同時借鑒發達國家的先進管理技術,科學編制林業經營方案,實行分類經營,并積極探索適合地方的林業資源管理方法和開展可持續發展經營理念。
3.4重視林業資源相關知識宣傳
一是,加強宣傳,并要求相關宣傳部門,定期定點到基層宣傳林業資源管理及保護等知識,提高民眾意識。二是,抓好集體林產權制度改革的宣傳報道工作,廣泛宣傳林權改革的試點經驗、林權制度改革的先進典型,對破壞林改和森林資源的典型案例進行深度報道。三是,建立相關專項資金,用于林業資源的宣傳,并在要求基層鄉村干部配合宣傳林業資源保護。四是抓好林業重點工程的宣傳報道工作,如森林防火信息系統建設工程、防沙治沙工程和土地沙化治理情況等。五是抓好濕地自然保護區建設及保護野生動物宣傳報道工作,宣傳人與自然和諧共生的理念。
3.5加強林業人才隊伍的培養
加強林業人才培養,重視林業科技推廣人員的業務素質培養,加大業務培訓的力度,定期或不定期對其進行技術培訓、理論培訓,并引進相關高層次人才到基層工作,建設及管理林業。同時依托產學研、林科教,通過鼓勵合作、入股、聯營等多種方式,建立以龍頭企業為主體、科研院校為依托、政策法規為保障的科技創新體系。
結束語
在林業生產的活動中,應該堅持從全局出發,分析相關的活動對環境的影響,在進行的造林工作中,選擇科學的造林方法,樹種的選擇是否合理,選擇合理的造林時間等一系列因素都能夠提高造林管理工作提高的重要方面,在實際工作的開展中,還應該注意對科技方面研發的投入,從而有效的提高造林活動的技術含量,提高相關的工作效率。
【參考文獻】:
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