科學(xué)引領(lǐng)，加快賀州碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展

羅厚健

賀州市委市政府作出加快發(fā)展碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署以來(lái)，全市各級(jí)干部職工精神振奮、統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力抓實(shí)施，各縣區(qū)、各工業(yè)園區(qū)及市直經(jīng)濟(jì)部門(mén)，圍繞碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)狠抓招商引資、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，加快與先進(jìn)地區(qū)的開(kāi)放合作的步伐。筆者近期對(duì)碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署實(shí)施情況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在困難、發(fā)展出路開(kāi)展調(diào)研，并對(duì)女口何科學(xué)的加快賀州碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了一些思路，形成本文。

一、賀州市碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）市場(chǎng)需求量大。碳酸鈣是重要的建筑材料，廣泛用于橡膠、塑料、造紙、涂料、油墨、建材、日用化工、醫(yī)藥、食品、飼料等行業(yè)。伴隨著人民生活水平的不斷提高，石材粉體早已走進(jìn)平常百姓家，市場(chǎng)前景非常廣闊，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。

（二）碳酸鈣礦產(chǎn)資源豐富。大理石的主要含量是重質(zhì)碳酸鈣，占大理石比重的96-98%，是生產(chǎn)重質(zhì)碳酸鈣的優(yōu)質(zhì)原材料。賀州市大理石礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏十分豐富，礦產(chǎn)資源保有量居廣西第一位，是華南地區(qū)最大的漢白玉大理石資源產(chǎn)地，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)26億立方米。賀州大理石具有資源量大、質(zhì)地優(yōu)良、白度高，含鈣量高、易開(kāi)采、荒料率高等特點(diǎn)，“賀州白”大理石享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。

（三）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。賀州位于粵、湘、桂三省交界處，地理位置優(yōu)越。賀州向西可直達(dá)中國(guó)的西南各省，向北可以直達(dá)湖南、湖北和中原腹地，賀州成為了連接大西南出海通道與中南、中原各地出海通道的節(jié)點(diǎn)，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。

（四）碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力不斷增強(qiáng)。廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地作為賀州市平桂區(qū)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到中央財(cái)政的大力支持。園區(qū)服務(wù)功能日臻完善，接納大項(xiàng)目、大企業(yè)的空間和能力日益增強(qiáng)。

（五）碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。近年來(lái)，賀州抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，通過(guò)赴福建水頭、廣東云浮等地招商推介，已成功引進(jìn)的總投資30多億元的22個(gè)碳酸鈣下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，人造大理石、環(huán)保涂料、塑料等生產(chǎn)行業(yè)從無(wú)到有，以大理石為原料的碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)集群正在形成，骨干企業(yè)帶動(dòng)明顯。據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全市規(guī)模以上碳酸鈣企業(yè)共有89家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值158.19億元，占全市規(guī)上總產(chǎn)值36.6%，同比增長(zhǎng)27%，拉動(dòng)增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。

二、加快賀州市碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的瓶頸問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一是規(guī)上企業(yè)少，整體實(shí)力仍偏弱。目前，賀州市共有碳酸鈣企業(yè)近617家，規(guī)上企業(yè)89家，占企業(yè)總數(shù)不到15%，產(chǎn)值過(guò)億元的僅有30家，占企業(yè)總數(shù)的5.0%左右。個(gè)體戶(hù)、家庭作坊式企業(yè)有407家，占企業(yè)總數(shù)的66%，其余135家為規(guī)模以下有限公司，占總數(shù)的22%。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力還不夠強(qiáng)，市場(chǎng)的主體地位不夠突出，話(huà)語(yǔ)權(quán)較弱。二是生產(chǎn)粗放，產(chǎn)品附加值不高。三是下游加工企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。

（二）環(huán)境污染嚴(yán)重，安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。由于發(fā)展的前期階段缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，散亂現(xiàn)象較為普遍，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致在用地、環(huán)保等方面不符合國(guó)家要求。石材開(kāi)采企業(yè)的情況更為嚴(yán)重，無(wú)序開(kāi)采、浪費(fèi)資源、破壞植被、生產(chǎn)事故等問(wèn)題突出。

（三）政策支持力度不夠，體制機(jī)制有待完善。一是企業(yè)用地、籌資困難。企業(yè)想增加生產(chǎn)線、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品檔次，但是受用地指標(biāo)、征地拆遷、籌資融資等困難因素制約，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的愿望。

（四）創(chuàng)新能力薄弱，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。一是生產(chǎn)科技含量低。大多數(shù)企業(yè)工藝設(shè)備落后，產(chǎn)品品種同質(zhì)化嚴(yán)重。二是企業(yè)創(chuàng)新能力弱。除個(gè)別龍頭企業(yè)外，其他企業(yè)均沒(méi)有設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)研發(fā)投入少，科研人才缺乏，難以結(jié)合市場(chǎng)需求推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。目前，新材料產(chǎn)業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人才的支撐，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)只能引進(jìn)消化，原始創(chuàng)新和自主品牌難以形成。

三、加快建設(shè)賀州市碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

廣西已把碳酸鈣產(chǎn)業(yè)納人自治區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，這是賀州千載難逢的好機(jī)遇。全市上下應(yīng)統(tǒng)一思想，趁勢(shì)而上，科學(xué)引領(lǐng)，引進(jìn)科技、資金、人才把賀州這一獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)充分開(kāi)發(fā)利用，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為賀州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，我們建議：

（一）提高認(rèn)識(shí)、科學(xué)管理。資源是財(cái)富之母。“賀州白”大理石資源非常豐富。為此，我們要提高對(duì)大理石礦產(chǎn)資源重要性的認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理和保護(hù)。建議賀州市委、市政府參照產(chǎn)煤地區(qū)管理煤礦資源的做法，成立“賀州大理石礦產(chǎn)資源管理局”，統(tǒng)一行使“賀州白”大理石礦產(chǎn)資源的管理職能。進(jìn)一步規(guī)范石材礦產(chǎn)的有序開(kāi)采。把賀州的石材資源管理好。

（二）加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，建立科學(xué)的配套設(shè)施服務(wù)。一是加快賀州碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地園區(qū)建設(shè)，整合現(xiàn)有個(gè)體戶(hù)、家庭作坊式企業(yè)，把分散在207國(guó)道兩旁的石材粉體企業(yè)全部搬遷進(jìn)工業(yè)園區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化石材粉體企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)先進(jìn)加工技術(shù)。二是理順供電部門(mén)管理體制，發(fā)揮我市電力資源優(yōu)勢(shì)。

（三）多措并舉，科學(xué)整合企業(yè)搬進(jìn)園區(qū)。將現(xiàn)有石材個(gè)體企業(yè)、家庭作坊、規(guī)模以下企業(yè)整合打包搬進(jìn)園區(qū)，政府出臺(tái)扶持優(yōu)惠政策，對(duì)主動(dòng)搬遷的業(yè)主給予適當(dāng)?shù)膿p失補(bǔ)償。

（四）科學(xué)宣傳，創(chuàng)立品牌。賀州碳酸鈣粉體要成為支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品走向全國(guó)乃至全世界就必須創(chuàng)立自己的知名品牌，實(shí)施“名牌發(fā)展戰(zhàn)略”。具體采取4條措施：一是打造知名品牌。大力推介賀州石材精品“月光白”“山水白”“芙蓉白”等等；二是統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使“賀州白”品牌的石材都應(yīng)該符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并取得國(guó)家石材綠色認(rèn)證；三是統(tǒng)一價(jià)格對(duì)外，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)；四是通過(guò)各種方式推介宣傳賀州石材，迅速提高賀州石材知名度。

（五）科學(xué)運(yùn)作，提升檔次。一是抓好開(kāi)采、加工設(shè)備升級(jí)。二是抓好產(chǎn)品檔次升級(jí)。石材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)異型材、薄板、染色石材，人造石材等。三是要抓企業(yè)規(guī)模升級(jí)。四是要抓管理體制升級(jí)。包括宏觀、微觀兩個(gè)層次。五是抓營(yíng)銷(xiāo)方式渠道升級(jí)。如建立賀州碳酸鈣產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站，采用電子商務(wù)，在大城市和主銷(xiāo)區(qū)建立銷(xiāo)售終端等等。

（六）加大科技力度，引進(jìn)科學(xué)人才。一是加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)頂級(jí)科研機(jī)構(gòu)的合作，提高科技創(chuàng)新水平。二是出臺(tái)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)人才引進(jìn)特殊政策，多渠道培養(yǎng)化工類(lèi)高端人才。