新公司法下企業工商管理困境研究

王森

【摘要】我國公司司法是自1994年7月1日起進行實施以來總共經歷了1999年，2004年和2005年以及2013年總共四次修改。新公司法的實施，是進一步推進了我國行政審批制度改革與我國政府職能轉變，也激發了社會市場的創造力，極大的鼓舞了人民大眾創業的熱情，有效的完善了我國企業信息公示制度的建立建設。同時，也給企業的優化管理，企業的規范化，合理化工作提出了更高的要求。本文主要分析了現目前新公司發下企業工商管理的困境，通過有關案例并提出相應的解決措施予以有關單位參考與借鑒。

【關鍵詞】新公司法；企業；工商管理；困境；措施

一、企業工商管理概念

企業工商管理，是對企業的生產經營等活動進行組織，計劃，領導，指揮，協調與控制，企業人員的分配等一系列智能的總稱。企業工商管理是企業管理人員的必修課程，其主要綜合了管理學的思想理念，技術以及對企業食物的分析能力和企業事物分析方式，企業工商管理的設置是為了培養社會主義市場經濟條件之下從事工商行業以及其他類型的企業管理的專業性人才，這些企業的管理人員不僅僅是要掌握現代化管理學的相關理論，還需要掌握廣泛的知識，要熟悉掌握企業各部門的基礎知識技能這樣才能使用科學合理的方法讓企業在決策中做的更好。還需要其具有先進的思維來創新企業生產經營管理的模式，企業工商管理中包含了企業人力資源管理，運營管理以及企業財務核算的管理以及企業后期的發展戰略管理等，企業文化要與時俱進要跟隨時代潮流共同進步。企業工商管理的要運用科學合理的方法來對企業運營中所存在的問題進行分析，從而保證企業的發展能夠穩定，并且要制定合理的措施來促進企業的發展，從而讓企業在社會市場中占據優勢地位。

二、新公司法下企業工商管理所存在的問題

（一）企業設立全權委托中介辦理

在企業設立的過程中，有很多的中小型企業，在企業設立過程中主要是由于企業人員不足又或者是其他方面解決不了又不愿意去了解企業設立程序，常常是委托給中介進行代辦并且絕大多數的情況下都是全權委托給中介事務所，其中企業的股東，法人，懂事，經理，監理，監督等人員的身份證件的保管，企業的章程制定，申領營業執照，企業稅務備案，稅控盤以及企業發票，企業賬戶，銀行開戶，刻章，甚至有的中介機構在代辦企業這些資料時連股東以及法人的簽字都是由自己代簽的或是中介機構仿寫的，這樣長久下來，不僅僅代理中介承擔了非常大的責任，而且還不利于委托方掌握在辦理進度和過程中的監督服務質量。

（二）企業注冊資本與企業實力嚴重不符

對于企業注冊資本與企業自身的實力嚴重不符合，我們可以通過案例來進行有關分析。在2015年6月份，經過某市企業工商管理局核實，王某成立了甲公司，該公司所注冊的資本是五千萬元，注冊的公司類型是有限責任公司，是屬于法人獨資的，然而現實中王某根本沒有結合自身的經濟實力以及資金能力，也沒有仔細閱讀認繳大額注冊資本風性提示書，沒有注重這其中的風性。有很多中小型企業為了突顯自身的經濟實力故而加大自己企業的宣傳推廣，大肆招攬業務，常常會把注冊的資本申報的奇高，還有一些企業為了能夠掩人耳目，私下逃避納稅義務，把注冊資本申報的極其微小，有的甚至是注冊個體工商戶，就是為了逃避納稅，以上兩種情況都違反了誠實守信的企業經營原則。

（三）企業名稱重形式不重視實質

構成企業名稱有四項基本要素分別是字號，行政區劃，企業經營特點以及企業所屬行業和組織形式。在企業為自己命名時不能使用花里胡哨和不利于記憶的名稱，還有以下中小企業自身本來就是微小型企業卻偏偏要給企業名稱上加一個集團，控股，國際等字樣，這樣的名稱對于該企業自身的經營規模等完全不成正比。

（四）企業自身價值定位不準確

當企業從計劃經濟轉向市場經濟的時候，企業開始采用工商管理的思想理論在企業管理活動過程中，企業逐漸意識到財務報表上的數字經濟效益最大化是不能滿足小如今社會需求的，也逐漸認識到了企業不能單一的追求經濟效益了，更為重要的是要擔當社會上的有關責任。企業能夠通過接受國家的法律法規的相關建議，或是通過學習該行業領先的企業管理模式以及管理流程，從而對自身企業進行合理的資源使用，減少不必要的資源浪費，同時企業還需要增加自身的環保意識，要關注社會改建公共設施等這些都是能促進企業發展的。

（五）市場競爭力與企業管理水平不平衡

從現如今企業的發展來看，市場上的競爭力全是依靠企業自身實力，與此同時還比拼了企業的管理水平。在我國大多數企業當中，企業的市場部門和生產部門都沒有準確有效的進行相關溝通與協調，都是處于各部門封閉的情況中，各個部門之間缺乏了柔和性，長期處于封閉狀態下，會直接導致企業的日常管理工作非常的混亂，這樣日常的企業運營是很難提高企業工作營銷效率的，也直接導致企業的社會經濟效益降低。相對其其他發達國家可以從中看出，企業的規模是企業經濟效益的關鍵，企業自身投人的成本所能獲取的經濟效益都是成正比關系的。企業所生產出的商品價格所獲取的經濟效益以及產品質量當中所獲取的經濟效益都會存在一定程度上的差異，從中也表現出了我國低層次企業的管理工作的薄弱以及企業自身的基礎。我國企業工商管理工作存在很多的不足之處，還達不到預期的社會經濟效益目標。

（六）企業沒有及時辦理注銷手續

從企業注銷的流程上來看，現在要想注銷一家最簡單的企業公司，也需要到我國工商局去做清算備案，還需要進行稅務注銷其中稅務注銷包含了注銷國稅，注銷稅務登記通知以及注銷地稅等；企業注銷工商登記，銀行賬戶，發票，刻章等這些流程全部走下來，至少需要半年到一年的時間，然后從注銷的費用上來看，中介代辦注銷的全部流程大概需要幾千塊錢，若其中涉及到補交稅收，這也將是一筆不小的費用，這對于一家中小型企業來說要想停業，這無疑是一項非常困難的事，因此，有一些中小型企業選擇看逃避注銷，最終被查封吊銷營業執照等情況出現。

三、新公司法下企業工商管理的相應對策

（一）企業設立委托事項應該遵循制衡原則

制衡性原則主要是要求企業能夠完成某項工作時必須經過互不隸屬的兩個或者是兩個以上的環節和崗位，與此同時還需要履行企業內部控制監督職責的人員或者是機構具有良好的獨立性原則。企業是在設立委托事項當中，其一方面是企業應該做好與被委托方的對接工作，增加雙方的協調與溝通。另外一方面是企業要多方面的咨詢工商財稅專業人員，在新公司法下企業管理下企業的營業執照，組織機構代碼證，稅務登記證，統計登記證，社會保險登記證五證合一的管理方式，然而中介機構又普遍存在業務水平具有較大差異的情況下，一家中介機構攬收多家企業業務，人員的流動性較大，僅僅是聽取中介機構專業的一面之詞，沒有認真的去分析其含義。企業的印章，證照，稅務設備資料等都是需要由企業自身進行接納保管的，在需要這些資料的同時，企業方還應該親自到現場去了解實際情況在進行有關的手續辦理，在企業委托事項當中嚴禁被委托方大包大攬。

（二）在經營范圍內憑許可證安全規范生產，誠信經營

一是不論當前企業辦理工商登記時經營范圍由事前審批更多地轉為后置審批，但是在企業經營范圍中是屬于行政法律法規，所需要批準的項目，仍然需要依法通過法律批準，企業自身不的擅自超出經營范圍從事任何經營活動。第二是企業應當根據自身的實際生產經營管理能力在確定自身的經營范圍。第三是企業對生產經營不得弄虛作假，制造銷售任何偽劣產品，否則，就會被以危害國家人民生命安全，社會公共利益等違法行為，吊銷其營業執照。

（三）企業的住所應與企業辦事機構所在地保持一致

第一是企業嚴禁弄虛作假，虛構企業住所騙取工商登記，否則會面臨工商登記機關最為嚴厲的處罰。第二是企業的住所必須是企業辦事機構的所在地，經過企業登記機關所登記的住所只能有一個，企業在變更辦事機構住所時，必須要在工商局提前進行備案等。

（四）認真嚴肅的對待企業核名

設立企業的第一步就是核名，企業的營業執照記載事項的第一項就是企業名稱，這凸顯了企業名稱的重要性。企業創辦人員必須要認真嚴肅的對企業進行核名，這樣是作為了按照企業名稱登記管理規定的有關要求核名，遵守客觀真實性的原則，還有就是中華文化博大精深，只要事先認真思量，企業所創立的含義都可以用文字所表達出來，體現了中華文化的內涵。

（五）企業應當妥善處理注銷事宜

第一是企業不能從事危害社會公共利益以及危害國家安全的違法行為。企業應當履行納稅申報的義務，要好做年度財務報表工作，按時的參加各主管部門所規定的年檢以及預防營業執照被吊銷的風性。第二是企業還應該保管好會計檔案，其中主要包含了會計憑證，審計報告，企業所得稅匯算清繳年報等。第三是企業再被依法吊銷營業執照的情況下，企業也應當向原登記機構申報企業注銷登記，因為，在企業被吊銷營業執照屬于工商部門依法行使職權所做出的行政處罰，這不同于企業主體資格的滅亡。

四、結束語

總而言之，企業在政府推進管，放，服的改革背景之下，新公司法的特點是降低了創業的門欄，從中減少了政府對市場主體的干預，強調了事中事后的多維度監管。企業還應該抓住工商改革的機遇，不能弄虛作假，不得濫用職權，要加強安全生產管理，首先企業價值的最大化。

參考文獻：

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