以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育工作

伍財(cái)國(guó)

摘要：環(huán)境保護(hù)宣傳教育作為生態(tài)立國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)揮著先導(dǎo)和前驅(qū)的重要作用。通過(guò)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，對(duì)全面提升全民環(huán)境道德水平，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，形成文明的生產(chǎn)、消費(fèi)及生活方式起到不可替代的重要作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；環(huán)境；宣傳教育

黨的十九大報(bào)告鮮明提出，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。環(huán)境宣傳教育是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，擔(dān)負(fù)著凝聚思想共識(shí)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的重任，是推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境意志的重要手段，也是鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保工作，提高公眾環(huán)境意識(shí)的重要抓手。在新形勢(shì)下更要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入探索做好宣傳教育的新思路和新舉措，引導(dǎo)公眾積極參與支持環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

一、在新形勢(shì)下，我國(guó)環(huán)境宣教工作面臨難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

（一）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為環(huán)境宣教工作的開(kāi)展提出更高要求

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局，黨的十九大提出要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，更使得環(huán)保的內(nèi)涵越來(lái)越豐富，外延越來(lái)越廣泛，環(huán)境保護(hù)事業(yè)在社會(huì)的影響力與滲透力也會(huì)不斷增強(qiáng)。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，推動(dòng)環(huán)境宣教工作不斷前行

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了舉世矚目的巨大成就。但與此同時(shí)，人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等重大矛盾日益突出，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。環(huán)境宣教工作在整個(gè)環(huán)保工作中的位置更加重要，作用更加突出。對(duì)宣教工作的前瞻性、敏感性、主動(dòng)性、及時(shí)性和對(duì)輿情的掌控能力提出了更高的要求。

（三）全民環(huán)境意識(shí)明顯提高對(duì)環(huán)境宣教提出更高要求

公眾對(duì)美好生活環(huán)境的愿望更加迫切，媒體對(duì)環(huán)保消息高度關(guān)注，這些為環(huán)境保護(hù)提供了很好的社會(huì)基礎(chǔ)，是環(huán)境宣傳發(fā)展的機(jī)遇。但是，全民環(huán)境意識(shí)的空前高漲，客觀上也將環(huán)保推到了風(fēng)口浪尖，近年發(fā)生的各地PX項(xiàng)目等很多群體事件原本不是環(huán)境問(wèn)題，其根本是各利益方的博弈，而環(huán)保則成為社會(huì)各種矛盾的突破口。

（四）新媒體時(shí)代到來(lái)給環(huán)境宣教帶來(lái)新的挑戰(zhàn)

智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的普及，微博、微信、博客、論壇等新媒體的應(yīng)用為我們帶來(lái)了更多的宣教手段。但如何運(yùn)用好新媒體，發(fā)揮好新媒體的作用，引導(dǎo)好網(wǎng)絡(luò)輿論，也是我們面臨的一大挑戰(zhàn)。

二、如何在新形勢(shì)下做好環(huán)境宣傳教育工作

當(dāng)前，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題，單靠政府和環(huán)保部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠公眾的廣泛參與，要通過(guò)宣傳教育讓公眾成為環(huán)境保護(hù)的積極參與者、實(shí)踐者和監(jiān)督者。

（一）開(kāi)展全民環(huán)境宣教，全面提高公眾的環(huán)境意識(shí)

建設(shè)生態(tài)文明，宣傳教育要先行。開(kāi)展形式多樣的、全方位的、深層次的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，使全民樹(shù)立起牢固的生態(tài)文明觀念，共建生態(tài)文明家園。一方面，開(kāi)展全民環(huán)境教育行動(dòng)。通過(guò)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地等途徑，有效提高公眾的環(huán)境意識(shí)。另一方面，充分利用傳統(tǒng)新聞媒體及新媒體的交叉宣傳輻射作用，力求使公眾能真正了解環(huán)保、理解環(huán)保，參與環(huán)保工作中發(fā)揮正能量作用，成為環(huán)保事業(yè)發(fā)展的有效助力。

（二）深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)政府與公眾之間的良性互動(dòng)

要持續(xù)不斷地主動(dòng)發(fā)布信息，不斷提高政府的公信力和透明度。讓公眾更充分地了解環(huán)保工作，拉近與公眾的距離，拉近與公眾的感情。一是切實(shí)抓好環(huán)境信息公開(kāi)。在環(huán)境突發(fā)事件、環(huán)境事故應(yīng)急中，相關(guān)環(huán)境信息的快速、及時(shí)、準(zhǔn)確和有序公開(kāi)，將對(duì)事態(tài)的發(fā)展起到舉足輕重的作用。被動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息，公眾可能產(chǎn)生不被尊重的憤怒感，導(dǎo)致事件失控發(fā)展。二是重視公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。要做好擬建項(xiàng)目宣傳工作，好與壞、利與弊，都要向公眾告知，以偏概全的宣傳絕不可取。三是積極維護(hù)公眾的環(huán)境訴求。維護(hù)好公眾的環(huán)境權(quán)益，要明確環(huán)保人的立場(chǎng)，揚(yáng)善懲惡，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

（三）不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，豐富公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道和形式

多年來(lái)，環(huán)境宣教活動(dòng)已成為吸引公眾參與環(huán)保的重要途徑。但有些活動(dòng)方式老舊、缺乏新意。要組織開(kāi)展有吸引力、有影響力的公眾參與活動(dòng)，圍繞現(xiàn)狀、圍繞熱點(diǎn)、圍繞中心工作做好科普，努力使宣教有血有肉，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際、凸顯地方特色，開(kāi)展影響大、立意新，公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣教活動(dòng)，如我心中的環(huán)保、環(huán)保嘉年華、環(huán)保人物評(píng)選等。要注重?cái)U(kuò)大宣教活動(dòng)的覆蓋面和連鎖效應(yīng)，讓一場(chǎng)活動(dòng)不僅僅影響參與活動(dòng)的公眾，還要讓更多的公眾受到影響，受到教育。

（四）建立健全法律法規(guī)，保障公眾參與環(huán)境保護(hù)

完善的環(huán)境法律法規(guī)是公眾參與環(huán)境保護(hù)的重要依據(jù)和保障。環(huán)境保護(hù)部2010年下發(fā)的《關(guān)于培育引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，是公眾參與環(huán)境保護(hù)的一份針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)性文件，為引導(dǎo)公眾參與環(huán)保工作提供了依據(jù)并指明了方向。建立健全公眾參與環(huán)保機(jī)制，需要更多針對(duì)性強(qiáng)，適合不同層面、不同階層公眾的環(huán)保政策法規(guī)。

（五）加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，發(fā)揮環(huán)保社會(huì)組織重要作用

當(dāng)前，環(huán)保社會(huì)組織在環(huán)保工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的橋梁作用。一是注重引導(dǎo)和培育。要經(jīng)常與環(huán)保社會(huì)組織、環(huán)保志愿者定期或不定期召開(kāi)座談會(huì)、講座等方式，引導(dǎo)、培育他們正確、有序地參與環(huán)境保護(hù)。二是大力支持，提供便利。力所能及地為他們提供資金、場(chǎng)地等方面的支持，增強(qiáng)與他們的聯(lián)系與合作，激勵(lì)更多公眾為環(huán)保事業(yè)添磚加瓦。

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