對(duì)碳市場(chǎng)的理解和認(rèn)識(shí)

孫中貴　閆廣強(qiáng)

【摘要】碳市場(chǎng)是節(jié)能減排階段的產(chǎn)物。碳市場(chǎng)的目的就是減少溫室氣體的排放。碳市場(chǎng)就是通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)、調(diào)控，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的最優(yōu)化。如何提高碳成本，最直接的就是讓免費(fèi)的配額變成一種投資，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控投資額度的大小，從而讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到碳成本的重要性，而引發(fā)碳減排的積極性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)積極減排轉(zhuǎn)換成企業(yè)盈利的增長(zhǎng)點(diǎn)，從而推動(dòng)碳市場(chǎng)的良性發(fā)展，達(dá)到碳市場(chǎng)減排的目的。

【關(guān)鍵詞】：節(jié)能減排 碳成本

2017年12月19日，國(guó)家發(fā)改委召開電視電話會(huì)，正式啟動(dòng)碳排放交易體系，標(biāo)志著中國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)。其實(shí)，碳市場(chǎng)已不是新鮮事物，早在1997年12月的《京都議定書》就提到“把市場(chǎng)機(jī)制作為解決溫室氣體減排問(wèn)題的新路徑”。何為碳市場(chǎng)？碳市場(chǎng)有什么作用？如何理解碳市場(chǎng)的重要意義？

要想深入理解碳排放交易的重要意義，就要深入理解環(huán)境治理的措施和手段。大氣污染物的污染源主要來(lái)自化石燃料燃燒產(chǎn)生的氣體。而如何治理污染物，可以從三個(gè)階段著手，分別是前端、中端、末端。前端治理就是開發(fā)新的可再生能源，不使用燃燒化石能源，不產(chǎn)生污染物。中端就是燃燒過(guò)程的治理，就是節(jié)能減排，盡力降低化石能源的消耗，從而降低污染物排放。末端就是對(duì)產(chǎn)生的氣體進(jìn)行治理，凈化排放的氣體，減少污染物的排放。超低排放改造后，末端治理幾乎沒(méi)有減排的空間，所以前端、中端治理成為發(fā)展的必然。前端可再生能源的開發(fā)需要一個(gè)過(guò)程，所以中端節(jié)能成為現(xiàn)階段環(huán)境污染治理的重點(diǎn)，而碳市場(chǎng)就是這個(gè)階段的產(chǎn)物，通過(guò)碳市場(chǎng)的市場(chǎng)化促進(jìn)節(jié)能減排。

碳市場(chǎng)主要針對(duì)的是治理溫室氣體。減少溫室氣體的排放，最好的辦法就是減少化石能源的消耗量，最主要的就是用最先進(jìn)可行的工藝、技術(shù)優(yōu)化能源的純凈度。推行新的、先進(jìn)的技術(shù)，一般有兩種方式。一是強(qiáng)制或補(bǔ)助的形式，鼓勵(lì)企業(yè)開展低碳節(jié)能的改造；二是通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，倒逼企業(yè)自覺(jué)開展節(jié)能的改造。綜上所述，碳市場(chǎng)就是通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)、調(diào)控，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的最優(yōu)化。通俗的講，就是把錢花到最容易實(shí)現(xiàn)、最優(yōu)化的技術(shù)，淘汰落后的技術(shù)和能源形式。

碳市場(chǎng)的目的就是減少溫室氣體的排放，如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的呢？首先，把溫室氣體的排放量作為標(biāo)的物，然后根據(jù)能源結(jié)構(gòu)制定市場(chǎng)規(guī)則。而產(chǎn)能、耗能的企業(yè)為了順利履約，就要采取一些措施，最直接的就是技術(shù)改造，再者就是通過(guò)碳市場(chǎng)獲得。而在選擇技術(shù)改造和購(gòu)買配額的抉擇過(guò)程，就是推動(dòng)優(yōu)化技術(shù)改造的過(guò)程。當(dāng)市場(chǎng)投資高于技術(shù)改造投資，企業(yè)就會(huì)選擇技術(shù)改造的方式減少溫室氣體的排放量而履約。反之，企業(yè)將選擇購(gòu)買配額而去履約。從而促進(jìn)了資金投入向優(yōu)化技術(shù)改造的轉(zhuǎn)換，最終達(dá)到減少溫室氣體的目標(biāo)。

為保證碳市場(chǎng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，避免發(fā)生扭曲，防止碳市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)偏離碳減排的軌道，對(duì)于配額的管理越來(lái)越重要，僅靠免費(fèi)的配額難以更大程度的倒逼企業(yè)減排，所以增加碳成本才會(huì)引起企業(yè)的重視。如何提高碳成本，最直接的就是讓免費(fèi)的配額變成一種投資，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控投資額度的大小，從而讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到碳成本的重要性，而引發(fā)碳減排的積極性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)積極減排轉(zhuǎn)換成企業(yè)盈利的增長(zhǎng)點(diǎn)，從而推動(dòng)碳市場(chǎng)的良性發(fā)展，達(dá)到碳市場(chǎng)減排的目的。

碳市場(chǎng)的建立是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，從國(guó)外的幾個(gè)碳市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，均要經(jīng)過(guò)建立初期、市場(chǎng)活躍中期、趨于穩(wěn)定期。表象來(lái)看，排放配額經(jīng)歷免費(fèi)發(fā)放、部分有償、全部有償?shù)倪^(guò)程，也是符合市場(chǎng)良性發(fā)展的要求。碳市場(chǎng)建立初期，為了引入企業(yè)的積極參與，免費(fèi)發(fā)放配額，從而讓所有產(chǎn)能、耗能企業(yè)參與到市場(chǎng)里。為了規(guī)范和激發(fā)企業(yè)在市場(chǎng)中的活躍度，而會(huì)逐漸收緊配額的口袋，從而營(yíng)造市場(chǎng)的缺口，而初步發(fā)揮市場(chǎng)的作用，或者說(shuō)突顯市場(chǎng)的定義。經(jīng)歷了市場(chǎng)初期后，市場(chǎng)的疲軟難以促進(jìn)企業(yè)減排的積極性，讓碳排放成為企業(yè)生產(chǎn)的成本是最有效的方法，因此有償配額成為必然。而部分有償將是必經(jīng)的過(guò)渡期，這個(gè)階段也是最活躍的，是通過(guò)減排來(lái)履約還是將碳配額作為純粹交易的標(biāo)的物，企業(yè)多了一些思考和盈利的想法，而各種交易方式、專業(yè)機(jī)構(gòu)相繼產(chǎn)生，碳市場(chǎng)呈現(xiàn)繁華而活躍的場(chǎng)面。當(dāng)配額全部有償，碳市場(chǎng)各種因素、因子發(fā)展成熟，趨于穩(wěn)定，最終實(shí)現(xiàn)了碳市場(chǎng)調(diào)控減排量、優(yōu)化能源的結(jié)構(gòu)。

結(jié)束語(yǔ)：未來(lái)的碳市場(chǎng)，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)節(jié)能減排，從而實(shí)現(xiàn)從依靠行政手段轉(zhuǎn)變到依靠市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放。未來(lái)的碳市場(chǎng)，存在巨大的潛力，肩負(fù)著融資和減排的雙重重任，激發(fā)企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)臒崆楹头e極性。未來(lái)的碳市場(chǎng)，將是生態(tài)文明建設(shè)道路上一道靚麗的風(fēng)景線，將成為綠色發(fā)展的新引擎，帶動(dòng)綠色發(fā)展的新征程。