關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的探討

鄭潔

【摘要】：要建設(shè)好一座水利工程，無(wú)論它的規(guī)模多么浩大，都要有指定的工作目標(biāo)，為了能夠讓水利工程完成指定的任務(wù)和計(jì)劃，不僅僅要求正確的施工計(jì)劃和優(yōu)良的施工品質(zhì)，而是在竣工后正確的實(shí)施科學(xué)的管理維護(hù)，才是重點(diǎn)。本篇文章將會(huì)對(duì)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的重要性以及管理辦法進(jìn)行講解，最后將著重探討如果解決水利工程管理養(yǎng)護(hù)所遇到的困難。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；養(yǎng)護(hù)

【引言】：水利工程在達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)后，還必須要進(jìn)行保養(yǎng)管理，才可以發(fā)揮出它最大的效能和作用。與設(shè)計(jì)、施工相比，管理養(yǎng)護(hù)工作是一個(gè)長(zhǎng)期性，并且十分艱苦的工作任務(wù)，工程管理養(yǎng)護(hù)工作是我國(guó)水利工作的重點(diǎn)，也是管理單位的主要工作任務(wù)。

1、水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的重要性以及管理辦法

對(duì)于水利工程而言，如果想把水利工程建設(shè)好，管理是核心要素。使用是根本目的，維護(hù)是根本保障。判斷一個(gè)工程質(zhì)量是否優(yōu)秀，是要從生產(chǎn)力和效益來(lái)判斷的。所以水利工程的養(yǎng)護(hù)與管理工作萬(wàn)萬(wàn)不可有所疏忽，要做好水利管理工作應(yīng)該做好以下幾個(gè)因素

1.1對(duì)工程的合理運(yùn)用

水利工程與河流有著十分密切的聯(lián)系，并且與河流有著許多共同點(diǎn)，兩者都擁有多變性、隨機(jī)性以及復(fù)雜性的特點(diǎn)。但是我們卻可以在河流中找到一些規(guī)律。我們可以利用此規(guī)律，對(duì)于工程進(jìn)行合理的安排。讓工程的效能得到最好的使用，讓工程安全獲得充分的保障。工程的良好使用一般體現(xiàn)在質(zhì)量合理的防洪防汛調(diào)度計(jì)劃與相關(guān)管理運(yùn)行方案。

1.2 防汛防洪搶險(xiǎn)工作

按照《水法》中有關(guān)制度，任何單位組織和個(gè)人都有義務(wù)參加防洪防汛工作。所以，在水利工程管理過(guò)程中，對(duì)于可能出現(xiàn)的安全隱患應(yīng)該立刻加以解決，特別是在在大型與中型工程中，做好日常管理工作是重中之重。因?yàn)橐坏┧こ坛霈F(xiàn)安全問(wèn)題，那么帶來(lái)的將是災(zāi)難是不堪設(shè)想的，民眾的生命和財(cái)產(chǎn)都將遭受毀滅性打擊。在防汛工作中，必須要做到防患于未然，必須要在隱患形成之前，加以解決。

1.3 水利工程管理中的擴(kuò)建與改建

當(dāng)原本的水工建筑無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以及設(shè)備需要增大時(shí)，在或者是使用過(guò)程出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)，就需要對(duì)其重新建設(shè)。以滿(mǎn)足工程的基本需求，保證基本能力。如果要保證水利工程的安全，并且能夠持久耐用，修正設(shè)計(jì)當(dāng)中的錯(cuò)誤，還要對(duì)有關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)。由于工程在運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中會(huì)遇到各種原因的制約，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)各種問(wèn)題，特別是水利工程中在水下運(yùn)轉(zhuǎn)的部件，在工作中會(huì)受到自然因素的影響或管理不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致一定的異常變化，所以，要著重對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)，保證工程狀態(tài)與工作安全的進(jìn)行，并要充分的發(fā)揮出它的效用。

2、 水利工程養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題

2.1 水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

中國(guó)很多水利工程是在60年代修建的，那個(gè)時(shí)候都是發(fā)起群眾活動(dòng)等方法修建的，在設(shè)計(jì)和規(guī)劃方面存在很多隱患，已經(jīng)完全不能滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)的需求，部分水利工程的堤防工程都存在堤頂偏低、所用土質(zhì)差，滲漏嚴(yán)重等現(xiàn)象，再加上許多水利工程年久失修，出現(xiàn)不同程度上的垮、塌現(xiàn)象，已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮出原來(lái)的作用。而且對(duì)附近的民眾的生命帶來(lái)極大的威脅。

2.2工程管理機(jī)構(gòu)不健全

許多水利工程體系很不完善，管理人員沒(méi)有很高的水平，所以他們的工作效率十分的低下。對(duì)于有關(guān)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)造成了很大的影響。比如一些小型水庫(kù)管理人員文化水平低，變動(dòng)頻繁，缺乏水庫(kù)管理經(jīng)驗(yàn)，造成工程管理不善，財(cái)務(wù)管理混亂。甚至還有一些管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有管理人員，導(dǎo)致水利設(shè)備破壞十分嚴(yán)重，經(jīng)常會(huì)發(fā)生偷竊的事件，而且相關(guān)公司對(duì)于施工時(shí)期，都不能很好的監(jiān)工。更不要說(shuō)解決安全管理隱患了。

2.3重視建設(shè)、輕視管理現(xiàn)象嚴(yán)重

近幾年，由于我國(guó)加大對(duì)水利工程建設(shè)的投資，各地工程施工速度十分迅猛，但大多都有僅注重樞紐工程的建設(shè)，而沒(méi)有相匹配的配套設(shè)施，這卻大大降低了水利工程的使用效率，的灌溉范圍大大縮小，一些水庫(kù)由于缺乏維修養(yǎng)護(hù)資金，完成設(shè)備無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的效能，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，后果將不堪設(shè)想。

3 、 水利工程管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的解決措施

3.1積極推行水利工程管養(yǎng)分離

為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利解決，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要確保經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)后的水利工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用能夠落實(shí)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)要盡快制定水利工程維修養(yǎng)維護(hù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)該努力改善環(huán)境，調(diào)整政策，在原有的人員編制的基礎(chǔ)上，讓水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)和養(yǎng)護(hù)人員成為一個(gè)獨(dú)立的單位，以后則慢慢通過(guò)篩選優(yōu)秀企業(yè)來(lái)確定維護(hù)單位。

3.2積極尋求高效的內(nèi)部分配機(jī)制，建立相應(yīng)的制度

比方，建立崗位，或者獎(jiǎng)勵(lì)的手段，來(lái)更好的調(diào)動(dòng)工作人員對(duì)于工作的積極性， 從而讓員工養(yǎng)成積極向上，多勞多得的工作思想，主要依據(jù)工作人員的工作責(zé)任的大小和目標(biāo)任務(wù)完成情況。設(shè)計(jì)工種、工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡慕蛸N體系，如果發(fā)生人事變動(dòng)，政策也可以做出相應(yīng)改變。

3.3 加強(qiáng)水利工程管理的信息化建設(shè)

水利信息化建設(shè)就是建成覆蓋全國(guó)的水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠讓水利信息資源得到更高速的發(fā)展機(jī)遇，可以更好的完善水利基礎(chǔ)資源的數(shù)據(jù)庫(kù)，健全水利信息化的管理體制，制定相關(guān)的法律、法規(guī)，以及必要的安全體系框架，為水利工程的管理提供全面、及時(shí)、有效的信息服務(wù)。

3.4發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)

水管單位的工作可以不單單是提供水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作的單一任務(wù)，也可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)去提供種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，水管單位的經(jīng)營(yíng)要遵從政府指導(dǎo)的政策來(lái)進(jìn)行，而且要確保服務(wù)質(zhì)量。

3.5 提高管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的素質(zhì)

目前工程管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中人員大多素質(zhì)底下，文化程度不高，沒(méi)有受過(guò)良好的教育，人員與專(zhuān)業(yè)無(wú)法對(duì)接的事情時(shí)有發(fā)生，對(duì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握甚少，他們大多是改革分流人員和退役士兵，甚至有的是附近村莊一個(gè)的村民。所以，我們要積極的尋找能夠提升人員素質(zhì)的辦。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程管理“管養(yǎng)分離”工作才處于開(kāi)始狀態(tài)，只有理智地認(rèn)識(shí)到工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題，并積極的解決，加大管理力度，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以水利體制改革為動(dòng)力，克服和解決工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題，工程管理養(yǎng)護(hù)工作效率才會(huì)更加得到提升

【參考文獻(xiàn)】：

[1]孫建偉.對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督若干問(wèn)題的分析與思考[J].人民珠江，2011.