論新時期工會干部教育培訓的創新途徑

呂丹

【摘要】新時期對工會干部提出了新的要求，工會干部要成為“三家”即政治家、社會活動家和勞動關系專家，同時要具備“五能力”，即科學判斷形勢和應對復雜局面的能力，適應市場經濟的能力服務大局的能力，維護職工合法權益的能力和聯系職工群眾的能力。為此，新時期工會干部教育培訓工作的開展務必在各個方面都有所創新，本文筆者重點探討了工會干部教育培訓的創新途徑，旨在有效提升工會干部的素質。

【關鍵詞】教育培訓 工會干部 創新途徑

【中圖分類號】D412.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）30-0269-02

一、工會干部教育培訓的現狀

（一）培訓內容陳舊、教學方式單一。目前工會干部的培訓形式、培訓內容與解決工會干部的現實需要表現出極大的不適應。教學內容只限于基本知識的掌握、基本素質的提高和“一言堂”為主的“滿堂灌”教學方法還未從根本上改變。培訓的循環往復，不但在一定程度上造成了時間、人力、物力和財力的浪費，而且也大大降低了培訓的吸引力。

（二）培訓對象主觀上不愿意參加培訓。一些工會干部缺乏應有的危機感，隨著工會干部兼職數量越來越多，“工學矛盾”愈加突出。加之近年來，工會干部調換率增高，大量新到崗的工會干部給培訓工作帶來較大的壓力。工會干部流動較慢，造成了工會干部年齡普遍偏高，既影響了這些工會干部的工作積極性，也影響了其參加培訓的主動性。

（三）師資水平跟不上培訓的需求。從表面看，培訓內容、培訓形式、教學方式等方面存在的問題，是影響培訓效果的直接原因?，F有的師資受一些因素的制約，很難較好地深入基層開展調查研究，缺乏實踐經驗，對學員也難以做到全面了解，脫離實際的現象比較普遍；一些教師對新知識、新技能更新速度較慢，自覺學習不夠，進修深造較少，難以適應不斷發展變化的工作需要；另外部分教師缺乏良好的職業心態，缺乏對工運事業的敬業精神和奉獻精神，工作滿于現狀，影響了教學效果。

（四）工會干部教育管理體制、培訓機制方面存在一定問題。一是現行的工會干部教育管理體制，確定了工會干部教育主管部門履行“規劃、協調、檢查、指導、服務”的主導性職能，但在實踐中作用發揮得還不夠。二是在現行的工會組織領導體制下，工會本身無法解決工會干部培訓與使用相結合的問題，這也在一定程度上影響了培訓的實效。

二、工會干部教育培訓的創新途徑

（一）培訓內容需有實效性、創新性

各項職工活動的開展，應當始終結合新時期的中心任務，要確保工會干部培訓教育工作的開展能夠達到維護職工合法權益的根本目的。為此，培訓和教育工作一定要將相關會議精神（如十九大精神等）充分結合起來，從科學發展觀出發，融合不同院系、不同層次的基層工會干部，在確定培訓教育目標時充分聯系起工作重點與難點，圍繞當前社會上的一些重難點、熱點問題，將解決實際問題納入重點培訓教育內容的范疇。

首先應該是創新意識的培養。新形勢下的迫切需求，是工會干部培訓活動需要充分聯系的關鍵要素，以此來尋找培訓工作的特點、難點，然后在不違背實際情況的前提下將相關工作有序開展起來。

其次是對其工作能力的培養。要在培訓理念上堅持與時俱進，使干部潛能得到最大化的發揮，從而全面提高其個人素質。當然，任何培訓的最終目的都應該是工會干部個人能力與素質的培養，而并不是為了滿足崗位需求。因此，培訓活動的組織與開展，既要對崗位技能的培訓引起重視，同時也要高度重視培訓知識結構的完善性，將更多的新內容注入到培訓活動之中，始終跟隨社會發展的步伐。

（二）培訓形式需因勢利導、靈活多樣

創新工會干部教育培訓，需立足于成人的認知規律，對其培訓方式展開積極探索。不論是從課程開發的針對性，適應性還是超前性上來說，都要求積極創新教育培訓手段。所以應根據培訓對象的不同有針對性的提出學習要求，將一些新的方法不斷引入進來，如參觀學習、案例分析、講座交流以及社會調研等，而要做到這一點，就必須在以下三方面引起重視。

一是在辦班前，展開深入細致的調查研究，對不同培訓對象想學、所缺的內容予以了解，再確定好課程設置、教學內容和調研選題，以免一般化教學出現。

二是在培訓上采用“三位一體”的模式，即“課堂講授、學員互動、現場教學”，利用同一個主題的指導，實現多種教學形式的配合和補充，直觀形象的呈現出整個教學過程，使學員對培訓的吸引力與感染力有一真切感受。

三是逐漸采用現代手段，如遠程教育、網絡教學等，讓學員以長期系統的主動學習代替短暫的“充電”與被動接受學習。

（三）師資隊伍需提升整合

高素質、高水平的工會干部教育培訓師資是促進工會干部隊伍素質提升的重要保障。任務重、師資力量弱，是現目前各級工會干校普遍存在的問題。然而，為了有效解決該問題，兼職教師的聘用無疑是最為有效的途徑之一。同時，也可以邀請那些具有較強理論知識與實際工作經驗的校外學者、專家、工會工作者、黨政領導等加入到教師隊伍中，以此來優化、改善教師知識結構，促進教師隊伍整體素質與能力的提升。

（四）培訓機制需健全完善

工會干部的換屆選舉是每3-5年就會進行一次，所以干部隊伍存在著很大的隨意性，上級工會也未認真落實對基層工會的培訓與考評。除此之外，正如上文所述，兼職現象在基層工會干部中十分普遍，日常工作已經讓其暈頭轉向，因而對工會工作就并不上心，也就對培訓不感興趣，為考核而培訓的現象十分普遍。為此需要進一步健全完善培訓機制。

首先，上級工會應針對基層工會干部建立起教育培訓檔案。上崗培訓要在工會干部就任之初就要積極展開，且不可脫離事先制定的計劃，同時也要將績效考評與工會干部教育培訓的效果聯系起來，考評內容包括是否參加業務培訓、參訓課時等，以讓工會干部能夠自覺參加培訓。

其次，要將激勵約束機制的作用發揮出來，以此來推動工會干部教育培訓的順利開展?？梢詫⒔逃块T評價考核的方法與經驗引入到教育培訓工作中，在充分結合分類分級、定性定量要求的基礎上來實現對考核指標體系的制定，保證所制定體系的科學性、全面性。同時，還要科學的評估工會干部教育培訓學校的質量，工會干部教育培訓收獲理想成效離不開科學的培訓評估，其可在第一時間將培訓工作中存在的不足給找出來，并加以改進，以讓培訓工作的科學化、效益化進一步實現。

三、結語

總之，在高度重視工會干部教育培訓工作的基礎上，還應該具有創新意識。不僅要保證培訓教育工作能夠有序開展，還應該不斷對具體的內容與方法進行更新與優化。在建立健全培訓教學制度方面做不斷加強，以全面提升工會干部的整體素質，充分發揮出其服務與保障職能。