環保竣工驗收監測工作的現狀

張明玉

摘 要：通過加強驗收標準建設、嚴格執行相關法律法規、重視建設項目的環保竣工驗收工作的重要意義，以促進環保竣工驗收工作的順利開展。本文論述了環保竣工驗收監測工作的法律依據、作用和意義，探討了建設項目環保竣工驗收工作開展的現狀。

關鍵詞：竣工驗收；環境監測；重要性；意義

由于建設項目基礎設施完工后，需要對環保工程建設及運行狀況進行驗收監測，評價污染物達標排放情況、是否符合驗收規定，在環境保護工作中具有重要意義。目前，環保意識和工作已經滲透到社會生產的各個方面。在各個行業，環保都成為發展的重要主題。盡管當前的環保工作已經得到了較大的進步，但我們仍然可以看到許多污染問題和其他環境問題的出現。對項目建設工程來說，環境保護也十分重要。

一 建設項目竣工環境保護驗收的作用

項目建設中重要的一個環節就是建設項目竣工環境保護驗收。在這一環節中，突出環保理念，進行環境監測，更是社會發展和項目本身所提出的雙重要求。特別是從企業自身來說，環保竣工驗收工作對于自身發展的意義更為重大。在響應國家和社會的環保號召基礎之上，在當今社會，保證環保建設，科學持續發展是一項項目和一個企業的生存之道，也是加強競爭的必備條件。竣工驗收環節，在項目建設的環保力度上，又增加了一重堅實的保護。竣工驗收中環境監測工作的開展，對于建設項目中的環境污染問題的監控與預防，有著重要意義，而這對于一個企業的生存，則起著巨大的影響作用。

二項目竣工驗收監測在環境保護中的意義

環保部門的對于企業污染源的監測是環保工作的重要部分，而項目的竣工驗收監測則是其第一步，它是對企業污染源的首次監測，對于之后的環保監測工作有著重要的影響作用。項目竣工前都要進行試生產以提前檢測生產開始后的環境質量是否合格和科學，而竣工驗收監測工作的開展，則是這些工作進行的重要前提，其監測結果對于試生產中的一系列工作和結論的產生有著指導意義。

三環保竣工驗收監測工作現狀

3.1 污染物總量的控制效果不佳

污染物總量的控制是環保竣工驗收工作的重要部分，它在環境改善和項目發展中起著積極的作用。但現實情況則表明，當前污染物總量控制的效果不佳，具體表現在： 第一，污染物總量控制指標未能夠實現區域性，區域指標未能夠在具體的企業中起到指導作用； 第二，監測設備和技術落后，使得監測結果缺乏科學性和準確性。這兩個問題是當前污染總量控制中的主要缺陷，需要我們不斷改進與完善。

3.2 環保標準設置中存在一些問題

當前環保標準設置中也存在著一些問題，這是影響建設項目環保監測和竣工驗收工作效率的重要因素。環保標準設置的問題主要表現在幾點，其一，同一標準中的不同污染物控制指標之間存在著不匹配的現象，其二就是環保標準的時效性較低，新老標準的更換速度慢，所以在適應環境發展的現實要求中就缺少了科學性，也不利于監測工作的順利開展。

3.3 監測工作中存在的缺陷

竣工驗收監測工作的全面性有待提高，這主要是針對當前驗收監測所涉及的方面和內容不夠全面而造成的監測評價的片面問題所提出的要求。在當前的監測工作中，達標率成為了主要的內容，而工程建設過程中的其他部分，如現場運行記錄、排污總量等監測背景卻遭到忽視，這就為企業在建設過程中，為了達標而改變工況的行為提供了可乘之機，而現實也證明，這樣的現象屢屢出現，例如企業為了保證達標率而加大藥劑用量，刻意延長停留時間等，這些做法雖完成了達標率，卻是對工況的虛假反映。

四 環保竣工驗收監測工作的建議

4.1 加強環保標準的建設

面對當前環保標準設置缺乏時效性的現狀，我們需要將提高其時效性放在重要位置，這也是促進環保標準建設的有效手段。環保標準的更新十分重要，這對于完善標準本身和保證對建設項目的科學指導有著重要意義。一般來說，環保標準的更新頻率為三個月較好，但這也應根據具體情況而定。

4.2 竣工驗收監測要嚴格執行環保法規與相關標準

竣工驗收的環保監測工作在要嚴格執行相關法規與標準，也意味著我們要時刻關注環境管理的發展動態，不斷發展自身以適應新形勢和新要求的需要，這是我們在堅持嚴格執行環保法規的基礎之上，保證科學性的一個重要途徑。在環保法規執行過程中，堅持科學性和具體性的原則。科學性體現在環保竣工監測要認真分析和執行環保標準；而具體性則要求企業堅持具體問題具體分析，在適應自身發展實際的前提下嚴格執行環保規定。

4.3 切實加強環境監測的重要地位

加強環境監測和竣工驗收在項目建設中的重要地位，對于一個項目的成功、一個企業的生存發展和一個社會經濟的健康成長都有著重要的意義。我們從現實角度出發而提出的這個要求，是必要的且有意義的。要加強環保竣工驗收的地位，首先應該增強意識觀念，包括環保意識和竣工驗收意識。這兩個觀念意識的確立與加強，對于項目建設中的環保竣工驗收工作有著意識層面的指導作用。其次，在具體建設過程中，無論是負責人還是普通工作人員，都應該在建設項目的每一個細節都做到認真驗收，仔細監測，以保證項目的環保度。加強監測力度，嚴格執行相關的環保標準和國家法規，并在實際建設中具體分析，使環保竣工驗收工作走上更加科學、規范的發展道路。

4.4 加強環境管理檢查

環境管理檢查是驗收監測的一個重要組成部分，主要是對建設項目在立項、環評、設計、建設、施工和投入試生產的各個環節中，執行國家環境保護“三同時”的各項規章制度及有關管理辦法、管理程序等工作的考核，它是為驗收監測提供非測試性的環境管理檢查。具體應檢查執行國家建設項目的環境管理制度、《環評》及其批復要求的落實、環境保護檔案的管理、潛在突發性環境污染事故的應對措施、工業固體廢物處置和回收的利用、生態的恢復、綠化的建設及植被的保護、環保組織機構及規章管理制度、環境敏感保護目標的保護辦法或處理辦法的落實，以及施工期、試運行期擾民現象的調查、環保組織機構及規章管理制度等。

五 結語

經濟越高速發展，環保就越重要，這是經濟能夠持續發展的重要保障。在項目建設過程中，我們要不斷加強和完善環保竣工驗收的監測工作，堅持創新發展和實事求是，為企業自身發展和社會環保工作的開展作出努力。

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