淺談衡器檢定存在的問題和分析

張曉凱

摘 要：隨著經濟全球化的趨勢不斷加強，我國與世界各國的交流合作不斷加深，衡器作為商業交易環節中最為常見的計量工具，其質量問題日益受到世界各國的廣泛關注。我們還要認識到，衡器的質量不只是影響著交易的公平性，同時也影響著我國社會、經濟、科學、國防建設等諸多領域建設。因此，本文主要對目前衡器檢定中存在的若干問題進行探討和分析。

關鍵詞：衡器計量 檢定 分析

一、衡器檢定存在的問題

1、衡器強制檢定的范圍。器檢定針對的各種秤（如電子計價秤、電子汽車衡、電子皮帶秤、非連續累計自動衡器、重力式自動裝料衡器、裝載機秤等等），但并不是只要是衡器都屬于強制檢定的范疇，根據原國家質檢總局的規定，用于貿易結算、安全防護、醫療衛生及環境監測四個方面并列入《計量器具強制檢定目錄》中的衡器才屬于強制檢定范圍，其他都屬于非強制檢定范圍，對于強制檢定范圍內的衡器要本著就地就近、經濟合理原則，嚴格執行檢定周期；對于非強制檢定的衡器，需要使用單位定期進行自行采取量值溯源，保證計量性能的可靠。尤其是2017年4月1日，國家發改委取消強制檢定計量器具的收費項目以后，一定要嚴格區分，以避免企業或個人將非強制檢定衡器認定為強檢范圍進行免費檢定，從而浪費公共資源。

2、檢定過程中，人員素質對檢定結果的影響。衡器雖然說的電子產品，但是衡器的生產、使用、檢定，其過程是由人來進行實際操作的，尤其是非自動衡器，所以衡器的檢定質量受人為因素的影響非常大。比如小型衡器，檢定人員將衡器開展檢定的時候，沒有注意到衡器的使用狀態，如水平的調整、現場電壓、電磁場、振動等因素的影響，這樣勢必會影響到檢定的結果；而電子汽車衡、電子皮帶秤等大型電子衡器，需要在現場實施檢定的時候，除了要考慮上述的影響，還要考慮雷雨、大風等天氣因素、秤體周邊的環境，如秤體四周是否有堵塞，秤體限位是否在正常狀態，現場的溫濕度環境等，這些都影響檢定結果的準確性，甚至能夠干擾到能否開展檢定工作。

3、衡器自身質量問題

目前我國衡器生產企業數百家，尤其是電子計價秤生產廠家居多，電子計價秤廣泛用于商貿結算中，如超市、農貿市場等，與百姓生活息息相關，可謂是量大面廣，正因為我如此，也存在著良莠不齊，大量質量不合格的電子計價秤充斥著市場，在檢定時是合格的，但用了一段時間后計量性能就無法保證，從而導致部分不明真相人士會認為是檢定時沒有給他們搞好原因，從而影響人們對檢定工作的認知。

4、關于衡器檢定的法律制度還不夠健全。為了保證衡器的質量，國家相繼出臺了相關的法律制度，對于衡器更加的細分，更新和新出臺了大量的檢定規程以對于衡器檢定過程加以規范，但是這些制度和規程本身還存在一些問題，比如：規程的可操作性不高，缺乏一定的科學性、合理性如電子汽車衡，很多企業使用100噸以上的電子汽車衡，這就需要隨之配套的大量砝碼，在運輸和現場檢定的工作中，工作量和運輸成本很高給企業帶來一定負擔；衡器的種類日益繁多，衡器檢定規程規范卻沒有與時俱進，帶有一定的滯后性；與國際衡器檢定規范脫節，影響了與其他國家關于衡器方面的技術交流。因此，加強衡器檢定水平，必須要盡快完善相關的法律制度。

二、改進衡器檢定的對策

1、完善衡器監管的法律制度，加大法律制度的宣傳工作。完善的法律制度，是提高衡器質量的重要保證。加大計量法律規范的宣傳力度，使衡器生產企業以及檢定機構認識到衡器質量對于我國社會、經濟發展的重要影響，從而提高他們對計量器具質量的認識。

2、加強對衡器生產企業的監管。只有做好衡器生產企業的監管工作，才能從源頭上加強衡器檢定管理。我們可以從以下幾個方面著手：一是在目前取消衡器生產許可證的行政許可以后，政府部門或行業協會要引導企業加強自律，已督促生產企業提高衡器的質量，保證量值的準確性與可靠性。二是政府監管部門做好“雙隨機”抽查，定期或者不定期的對衡器生產企業進行監督檢查，檢查的內容可以包括技術水平、生產條件、管理制度以及檢測水平等，這樣也可以掌握整個衡器生產行業的發展水平，從而制定出切實可行的行為規范，保障監督管理工作的順利進行。

3、加強衡器計量檢定機構的監督管理。衡器檢定機構是衡器質量的重要保障，我們可以從以下幾個方面入手：一是嚴格執行現行有效的計量檢定規程或校準規范，認真做好衡器的檢定記錄，檢定記錄作為記錄整個檢定過程的原始憑證，其本身就具有法律意義，同時它也是檢定結果、發放檢定證書的重要依據。因此數據要真實，副本和記錄要嚴格按照規定予以保存；二是杜絕以修代檢。國家取消強制檢定收費以后，因經費問題會出現以維修調試衡器代替檢定工作，從而因為經濟利益驅使導致對檢定工作的放松，計量性能無法保證。

4、提高檢定人員的綜合素質。檢定人員的素質對于衡器質量的影響是非常深遠的，計量檢定人員是檢定工作的參與者和執行者，檢定工作中，要求檢定的技術人員掌握相應的技術技巧。因此，必須要提高衡器檢定人員的業務技能與政治素質，加強服務意識的培養，杜絕“三亂”行為的發生。同時完善事后追究制度，對責、權、利的分配問題進行細化，加強和完善績效考核制度的建設，從而最大限度的調動起檢定人員的工作熱情，保證檢定人員嚴格執行計量檢定的相關規定，保證衡器的準確可靠

三、總結

綜上所述，衡器作為一種最常見的計量工具，不僅與人們日常的生活息息相關，其質量不僅影響著交易的公平性，同時也影響著我國社會、經濟、科學、國防建設等諸多領域。我們可以從完善衡器監管的法律制度，加大法律制度的宣傳工作；加強對衡器生產企業的監管；加強衡器檢定機構的監督管理；提高檢定人員的綜合素質等方面入手，切實改進衡器檢定方法，保證衡器質量。

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