“一帶一路”提升伙伴關系

美國《華盛頓郵報》8月9日文章，原題：在中東，中國的影響力不斷增強上月，中國國家主席習近平對阿拉伯聯合酋長國進行了訪問。這次訪問最重要的成果是將雙邊關系提升至全面戰略伙伴關系。此行表明北京承認阿聯酋在中東事務中扮演重要角色，并希望阿聯酋能在中國的“一帶一路”倡議中發揮作用。

習近平的訪問緊跟中國—阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級會議之后，因而尤顯重要。習近平在論壇開幕式講話中稱阿拉伯國家是“一帶一路”的天然合作伙伴，還呼吁打造“共同、綜合、合作、可持續的新型安全觀”。這樣的表態顯示中國對參與中東事務日益活躍。中國過半的石油進口來自中東和北非地區，但能源只是其中一部分。“一帶一路”如今是中國外交政策的支柱，它意在把中國與歐亞和非洲國家連在一起。為促進中東和北非地區的穩定，中國強調發展而非政治或硬實力的方案。中國在該地區軍事足跡很小，主要限于海軍訪問、維和及聯合軍事演練。這一點加上對別國內政不干涉的政策，使中國模式吸引長期習慣于聽到外人呼吁政治改革的阿拉伯領導人。

中國的中東和北非政策的另一個特點是伙伴關系外交。與美國不同，中國并不與別國結盟。中國志在與別國發展戰略伙伴關系。在2016年那次中東之行，習近平就與沙特阿拉伯、埃及和伊朗簽署了類似伙伴關系。現在，阿聯酋獲得這一稱號表明，中國視其為重要國家。這種關系的經濟方面早已確立，2017年雙邊貿易將近530億美元。兩國的這種經貿關系加上阿聯酋在地區無與倫比的基礎設施，使它成為吸引中國的“一帶一路”中心。

“一帶一路”賦予北京在全球事務中更大的影響力，而中國與阿聯酋的關系就反映了中東地區和國際秩序的轉變。▲

（作者喬納森·富爾頓，喬恒譯）