“四個(gè)服務(wù)”背景下的高校教工黨支部建設(shè)

魏景剛 施俊香

摘 要：高校教工黨支部建設(shè)工作對(duì)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的高校“四個(gè)服務(wù)”的歷史使命十分重要和迫切，針對(duì)高校教工黨支部建設(shè)與履行“四個(gè)服務(wù)”使命存在不適應(yīng)性，提出了與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮引領(lǐng)作用，加強(qiáng)黨員教育，創(chuàng)新組織生活形式，提高吸引力和實(shí)效性等思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校；教工黨支部建設(shè)；意義；不適應(yīng)性；對(duì)策

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)，高等教育要堅(jiān)持“為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。這“四個(gè)服務(wù)”賦予高校新的歷史使命。要完成這一艱巨的任務(wù)，必須加強(qiáng)黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，造就一支政治上可靠、業(yè)務(wù)上過(guò)硬的的教師隊(duì)伍。因而，高校教工黨支部在貫徹落實(shí)黨的教育方針，培養(yǎng)和教育教工黨員、團(tuán)結(jié)師生員工、關(guān)心和愛(ài)護(hù)優(yōu)秀人才，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展， 履行“四個(gè)服務(wù)”使命等方面作用重大，加強(qiáng)高校教工黨支部建設(shè)十分迫切，積極探索高校教工黨支部建設(shè)的思路和對(duì)策很有必要。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高校教工黨支部建設(shè)的重要性和迫切性

1.高校教工黨支部是貫徹落實(shí)黨的教育方針政策的基本保證

實(shí)踐證明，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，要辦好社會(huì)主義教育，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下各種挑戰(zhàn)，都離不開(kāi)黨的各項(xiàng)教育方針政策的指引。高校教工黨支部是聯(lián)系黨和教職工的橋梁和紐帶，聯(lián)系群眾、組織群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要職責(zé)。為了發(fā)揮高校黨組織在鞏固黨的執(zhí)政地位、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人、引領(lǐng)先進(jìn)的社會(huì)文化等方面的重要作用，就必須要切實(shí)加強(qiáng)黨加強(qiáng)高校教工黨支部建設(shè)。否則，高校黨組織所肩負(fù)的這些使命將無(wú)法完成，各項(xiàng)具體任務(wù)也無(wú)法落到實(shí)處，可能使高校的辦學(xué)方向偏離正確的軌道。

2.高校教工黨支部是履行 “四個(gè)服務(wù)”使命的重要引領(lǐng)

“四個(gè)服務(wù)”是對(duì)新時(shí)期高校工作的總要求，涉及到多個(gè)方面。高校教工黨支部處在實(shí)際工作第一線，每位黨員的一言一行，都影響著周圍的群眾。只有使每一個(gè)黨支部都成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，牢牢把握意識(shí)形態(tài)的陣地，每一位共產(chǎn)黨員成為一面旗幟，在學(xué)習(xí)和工作中發(fā)揮模范帶頭作用，用自己的實(shí)際行動(dòng)切實(shí)履行教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的職責(zé)，用良好的黨風(fēng)引領(lǐng)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生員工履行好習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)服務(wù)”的歷史使命。

3.高校教工黨支部是保證學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)陣地

目前，許多高校都在推進(jìn)人事、薪酬等方面的改革。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這些改革有利于學(xué)校的發(fā)展，但由于改革會(huì)帶來(lái)利益的調(diào)整，必然會(huì)在教職員工中引起一定地反響，也會(huì)遇到種種疑惑和阻力，如把控不好還會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定的因素。在這種情況下，就需要各級(jí)黨組織特別是基層黨組織做好深入細(xì)致的思想政治工作，通過(guò)大力宣傳改革的意義，釋疑解惑，鼓勵(lì)教職工理解改革、支持改革、參與改革，同時(shí)積極聽(tīng)取各種意見(jiàn)和建議，不斷完善改革方案，謀取各方利益的最大公約數(shù)，使高校基本面保持穩(wěn)定，為改革順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

4. 高校教工黨支部建設(shè)與履行“四個(gè)服務(wù)”使命存在不適應(yīng)性

高校教工黨支部建設(shè)非常重要，但在現(xiàn)實(shí)中也存在著與保證學(xué)校完成其歷史使命的不適應(yīng)性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)履行“四個(gè)服務(wù)”的使命感和責(zé)任感還不夠強(qiáng)烈，僅僅停留在完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)上，缺乏主觀能動(dòng)性。二是支部工作和中心工作的結(jié)合還不夠緊密，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍比較突出，沒(méi)有真正解決好圍繞中心、服務(wù)大局的問(wèn)題，沒(méi)能很好地融入到高校中心工作中去。三是部分高校的教工黨支部的活動(dòng)方式比較單一，缺乏活力和創(chuàng)新，對(duì)黨員的吸引力不強(qiáng)。四是教師黨員承擔(dān)黨支部工作的積極性不高，由于高校教工黨支部工作一般都由教師兼任，有些沒(méi)有報(bào)酬，是義務(wù)性質(zhì)的，有些雖有少量報(bào)酬，但微不足道，因而大多數(shù)人怕耗費(fèi)時(shí)間，影響業(yè)務(wù)，不愿意承擔(dān)。五是部分黨員的黨性意識(shí)淡薄，部分教工黨員的思想、信念不夠堅(jiān)定，黨性意識(shí)、組織觀念明顯淡薄，個(gè)人主義、自由主義和實(shí)用主義時(shí)有顯現(xiàn)，先鋒模范作用沒(méi)有得到發(fā)揮，影響了黨組織在群眾中的威望和號(hào)召力。上述不適應(yīng)性充分表明，加強(qiáng)高校教工黨支部建設(shè)十分迫切。

二、積極探索加強(qiáng)高校教工黨支部建設(shè)的思路和對(duì)策

1.著力發(fā)揮教工黨支部在“四個(gè)服務(wù)”中的引領(lǐng)作用

“四個(gè)服務(wù)”體現(xiàn)了高校的辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)的目標(biāo)，首先是政治方面的要求，高校教工黨支部建設(shè)要為履行這一使命服務(wù)，必須把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議，不斷增強(qiáng)教師黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，使教師黨員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做“四個(gè)服務(wù)”的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。

2.將教工黨支部建設(shè)與學(xué)校中心工作結(jié)合起來(lái)

“四個(gè)服務(wù)”也有業(yè)務(wù)方面的要求。當(dāng)前，隨著國(guó)家“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，各個(gè)學(xué)校之間在學(xué)科、人才等方面的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，高校教工黨支部建設(shè)面臨著許多新的挑戰(zhàn)。必須緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)新的形勢(shì)，以先進(jìn)理念為先導(dǎo)，研究新情況，解決新問(wèn)題，形成新共識(shí)，更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)新性。要把黨的工作有機(jī)融入、滲透和體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中，努力為高校中心工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。通過(guò)自身建設(shè)，使黨支部成為凝心聚氣、攻堅(jiān)克難的陣地，黨員成為教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的標(biāo)兵，以黨建工作促進(jìn)教學(xué)科研的實(shí)際成效贏得廣大師生的認(rèn)可。

3.重視黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)

支部書(shū)記對(duì)在教工黨支部建設(shè)工作中至關(guān)重要，要選好、培訓(xùn)好、用好支部書(shū)記。首先，要針對(duì)教師黨員對(duì)參與支部工作積極性不高的現(xiàn)實(shí)，采取一定的激勵(lì)措施，如提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、在考核評(píng)優(yōu)中將其從事支部工作的業(yè)績(jī)納入其中等，提高教師黨員從事黨建工作的積極性，以便把具有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和理論水平、熱愛(ài)黨的工作、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威信，作風(fēng)正派，敢于堅(jiān)持原則的教師黨員選拔到支部書(shū)記的崗位上來(lái)。為了便于開(kāi)展工作，并使支部組織生活與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，教師黨支部最好以教研室為單位設(shè)置，書(shū)記由教研室主任兼任，這樣可提高支部的號(hào)召力，防止就黨建抓黨建，黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。為了提高支部書(shū)記的黨務(wù)工作能力，要加大對(duì)支部書(shū)記的培訓(xùn)力度，每年最好能集中培訓(xùn)一次，尤其是做好新任支部書(shū)記的培訓(xùn)工作。

4.用黨的理論的最新成果加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育

“四個(gè)服務(wù)”對(duì)每位共產(chǎn)黨員提出了更高要求，針對(duì)黨員中存在的各種思想問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性意識(shí)和組織觀念的教育力度。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為遵循，以“三會(huì)一課”為載體，規(guī)范黨組織各項(xiàng)活動(dòng)。首先，要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大通過(guò)的新黨章，明白黨員的責(zé)任和義務(wù)，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)黨和人民的教育事業(yè)絕對(duì)忠誠(chéng)。同時(shí)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通上下功夫。要引導(dǎo)黨員以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，做到“平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去”，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要把教育活動(dòng)落細(xì)落小，善于用身邊的看得見(jiàn)、摸得著的典型事例感染和和教育黨員，使黨員學(xué)有榜樣，趕有方向。要積極開(kāi)展黨員民主評(píng)議活動(dòng)，達(dá)到對(duì)后進(jìn)黨員的警醒和督促作用。同時(shí)，支部也要把思想教育同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，注意關(guān)心黨員，盡力幫助或積極呼吁為他們解決實(shí)際困難，使黨員感覺(jué)到組織的溫暖，把黨員的責(zé)任感內(nèi)化于心、外化于行，從而成為真正合格的黨員，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

5.拓展組織生活的內(nèi)容和方法，提高教育的實(shí)效性

在“四個(gè)服務(wù)”背景下，要積極創(chuàng)新和改革基層黨支部的組織生活形式，使支部生活不拘一格，各具特色。除了必要的政治理論和文件學(xué)習(xí)外，要走出去，開(kāi)闊視野，在社會(huì)實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，如在黨的生日或是其他重要的紀(jì)念日，開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”專題活動(dòng)，組織黨員參觀革命歷史文物、追尋先輩創(chuàng)業(yè)足跡，了解黨的發(fā)展歷程，從感性和理性上加深對(duì)黨的感情和認(rèn)識(shí)。通過(guò)觀看優(yōu)秀的教育影像資料片和召開(kāi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)，開(kāi)展思想交流，促使黨員認(rèn)真思考，以提高黨員的辨別能力。也可通過(guò)弘揚(yáng)本校的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)黨員特別是新黨員進(jìn)行愛(ài)國(guó)愛(ài)校的教育，如作者所在學(xué)校的“扎根楊凌、胸懷社稷；腳踏黃土、情系三農(nóng)；甘于吃苦、追求卓越”的西農(nóng)精神等就是寶貴的教育資源。還可結(jié)合本校的特點(diǎn)，本支部的專業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展公益活動(dòng)，如幫扶、聯(lián)誼等。同時(shí)，也要適應(yīng)信息時(shí)代的特點(diǎn)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新模式。通過(guò)以上多種形式開(kāi)展組織生活，能增強(qiáng)教工黨員的責(zé)任感和歸屬感，增強(qiáng)黨支部的感染力和凝聚力。

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（作者單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)體育部，陜西 楊凌示范區(qū) 712100）