基于校企合作的“雙創”人才培養機制研究

徐君

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基于校企合作的“雙創”人才培養機制研究

徐君

（黃淮學院 外國語學院，河南 駐馬店 463000）

加強創新創業教育是高等教育改革對高校的必然要求。地方應用型高校必須以產教融合、校企合作為突破口，不斷完善人才培養方案、課程體系與質量評估評價體系，構建校企協同的新時期“雙創”教育新模式，將“雙創”教育貫穿于人才培養的全過程。

地方高校；“雙創”教育；培養機制

李克強總理在2014年夏季達沃斯論壇上第一次提出了“大眾創業、萬眾創新”的理念，隨后“大眾創業、萬眾創新”出現在2015年的政府工作報告中。自此，“雙創”和“雙創”教育在我國拉開大幕。大力推進大學生“雙創”教育，對于促進高等教育科學發展，深化教育教學改革，提高人才培養質量具有重大的現實意義和長遠的戰略意義[1]。地方高校作為我國高等教育的重要組成部分，要嚴格按照國家教育理念的要求，主動加快轉型升級，以服務地方經濟發展為依托，培養適應社會需求的技術技能型創新創業人才。因此，構建地方本科高校“雙創”教育人才培養機制迫在眉睫。

一、“雙創”在地方高校轉型發展中的戰略地位

第一，“雙創”教育是地方高校轉型發展的內在要求。袁貴仁曾指出，高校“轉型的關鍵是明確辦學定位、凝練辦學特色、轉變辦學方式，把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來”[2]。隨著經濟形勢的變化，大學生就業難與區域經濟社會發展所需的應用型、復合型人才緊缺的矛盾愈演愈烈。地方高校通過校企合作、產教融合加強“雙創”教育正是解決這一矛盾的有效路徑，也是高校轉型發展的內在要求。

第二，“雙創”教育是培養應用型人才的必由之路。地方高校轉型發展必須以“應用型”為辦學定位，而培養應用型人才就必須開展創新創業教育。“雙創”教育重在培養學生的實踐應用能力，具有顯著的實踐性和應用性。因此，地方高校轉型發展和創新創業教育的落腳點就是要培養應用型、技術技能型、創新型人才，提升學生以應用為驅動的創新能力，滿足地方對多元化創新型人才的需求。將“雙創”教育作為推進地方高校轉型發展的切入點和突破點，是培養適應地方經濟社會發展需求的應用型人才的必由之路。

第三，“雙創”教育是提升學生就業能力和創業能力的助推器。近年來我國高校畢業生的就業狀況不容樂觀，盡管這與經濟社會產業發展的人才需求變化有一定關系，但最主要的原因還在于很多地方高校培養的畢業生綜合素質較差，就業創業能力薄弱，不能很好地適應當今社會發展的需要。因此，地方高校在轉型發展過程中，務必將創新創業教育納入人才培養的全過程。

在“大眾創業，萬眾創新”的時代背景下，校企合作既是高校轉型發展的重要途徑，也是創新創業教育的必由之路。地方高校和企業全方位、多角度的合作，不僅能為大學生創新創業提供更多的實習實訓機會，為實踐教學提供良好的平臺，也能獲得一定資金支持，彌補學校實驗設備短缺的不足，更能為學生創新創業提供技術指導、業務咨詢等方面的服務。

二、“雙創”人才培養工作存在的主要問題

當前高校“雙創”人才培養工作主要存在以下問題：

第一，對“雙創”教育重要性認識不夠。隨著我國將實施大學生創新創業教育作為創新型國家建設、高等教育育人模式改革的一項重要舉措，“雙創”教育逐漸得到大家的重視。但是，一些地方高校對“雙創”教育的意義與重要性認識還不到位。甚至一些教育管理者認為“雙創”教育是針對少數大學生的創業實踐和就業行為，忽略了“雙創”教育對人的綜合素質和能力的提升以及職業品格塑造的根本作用，忽略了對學生創新精神和創業理念的培養[3]。

第二，目標導向不明確。如今，“雙創”教育已經引起社會各界的廣泛關注，但是很多地方高校開展“雙創”教育的目標導向不明確，影響了“雙創”教育水平的提升。教師方面，因缺乏有效的激勵機制，導致其帶領學生創新創業的動力不足；學生方面，因學校不重視創新創業能力的考核，導致學生自身創新創業的積極性不高。

第三，“雙創”教育的師資力量較薄弱。“雙創”教育的落實關鍵在教師。目前，我國高校創新創業教育教師隊伍不僅數量不足，而且知識結構不能滿足創新創業教育多學科結構的要求[4]。在很多地方高校，從事“雙創”教育的教師主要是通過KAB、SYB等短期培訓轉型的，因而“雙創”教育的授課內容往往偏重理論，紙上談兵較多，缺乏創新創業實踐經驗的支撐與指導，很難提高學生的積極性。

第四，“雙創”教育課程體系不健全。目前，多數地方高校的“雙創”教育還只是引入了一些創新創業、職業規劃類課程，課程內容局限在對創業方法、途徑、技巧的講解層面，缺乏嚴謹性和系統性，沒有形成相互滲透，貫穿于教學過程各個環節的課程體系。諸多高校創新創業教育通常只是作為學生職業生涯規劃的一部分，沒有形成專業的課程體系，尤其是在課程安排與教學內容方面缺乏明確的專業定位[5]。

第五，“雙創”教育載體建設不均衡。相比學術型高校，地方高校在創新創業教育方面起步較晚，資金投入有限，缺乏結構合理、功能互補的“雙創”教育載體群。

三、“雙創”教育與人才培養機制的創新路徑

（一）構建適應新常態要求的“雙創”教育教學體系

目前，我國已經形成了“大眾創業，萬眾創新”的氛圍，相關部門也陸續出臺了推進“雙創”教育的一系列政策與措施。地方應用型高校在轉型發展中必須以產教融合、校企合作為突破口，不斷完善“雙創”人才培養方案。

1. 建立校企合作“雙創”人才培養長效機制

當前，推進產教融合、校企合作，推動產業鏈、創新鏈、人才培養鏈的融合發展，已成為我國深入實施創新驅動國家發展戰略、形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力的具有戰略意義的重要舉措[6]。因此，構建校企合作創新創業人才培養的長效機制尤為重要。高校應通過為中小微企業免費提供辦公場所等措施，提高對企業的吸引力，吸引企業進入高校，以便給學生提供更多的實習實訓平臺。在此基礎上，高校應加強與企業的深度合作，引導企業全程參與人才培養，建立校企合作培養“雙創”人才的長效機制。例如，高校可圍繞應用型人才培養目標，聘請行業企業專業人員全程參與培養方案的修訂，將企業元素和職業標準融入人才培養方案之中，充分提高應用型人才培養的質量。

2. 構建完善的“雙創”教育課程體系

高校創新創業的行為只有與專業教育相融合，與課程體系相銜接，才能培養出具有創新能力的創業者和具有創新精神的就業者。因此，高校必須構建完善的“雙創”教育課程體系，將“雙創”教育的內容全方位融入人才培養方案。第一，應注重培養學生的創新精神、創業意識、創業能力及創造性思維能力；第二，應凝練特色，有效開展符合學科專業特點的創新創業教育，提高創新創業教育的針對性；第三，要完善考核考評辦法，鼓勵教師創新教育教學方法，充分利用多媒體、大數據等現代信息技術開展課堂教學，讓學生對創新創業教育從認識上有所升華。

3. 構建緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系

高校人才培養的最終目的是滿足國家經濟社會發展的人才需求，因此地方高校必須緊緊圍繞當地產業結構轉型升級需求，以“突出應用、集群發展、培育特色、提高質量”為原則，與企業密切合作共同實施學科專業改造提升計劃，構建與當地企業緊密對接的專業體系，使專業群高度契合產業鏈和創新鏈。例如，筆者所在的黃淮學院以服務區域主導產業、戰略性新興產業為宗旨，根據區域經濟社會發展需求，重點建設了信息技術、管理服務、化學與生物工程、機械電子、土木建筑和文化藝術6大專業集群，專業設置更具合理性。

4. 建立健全“雙創”教育質量評估評價體系

加強“雙創”教育是高校轉型發展的重要內容。為了充分提高“雙創”教育的效果，高校必須從人才培養目標、教學內容、教學方法、教學要求等方面采取相應的措施，加強對整個過程的監控與管理，尤其要改革考核評價方法。對“雙創”教育的考核評價，可采取多層次、多角度的方式，注重過程評價，每一教學階段的各個教學環節都要有與之適合的考核方式。為了鼓勵學生參加各種比賽項目，達到以賽促學的目的，高校應將項目完成和獲獎情況作為“雙創”教育考核評價的重要內容。

5. 搭建“雙創”教育實踐平臺體系

要將創新創業教育落到實處，就需要為學生提供多元化、多層次的實踐基地和實踐平臺，強化實習實訓，以項目驅動學生實踐，借助眾創空間、科技園、國家孵化器等創新創業載體，不斷提高學生的實踐能力，提升學生的創新創業能力和水平。

（二）構建校企協同的新時期“雙創”教育新模式

1. 戰略協同機制

“大學生創新能力的培養，亟須高校轉變教育觀念，創新教學管理的方式方法，搭建協同創新平臺，拓寬培養途徑。”[7]地方應用型高校應當充分認識創新創業教育的重要性，形成校企協同的理念和共識，積極尋求各級政府相關部門的支持，構建企業與高校之間以及各主體內部的戰略協同。具體而言，高校要建立完善的教學、科研、就業中心、孵化器中心等部門共同參與的創新創業教育協調機制，企業要加大對創新研發中心的基礎設施建設和經費投入，為“雙創”教育提供良好的實踐平臺。

2. 政策協同機制

近年來，各級政府出臺了多項支持和扶持高校開展“雙創”教育的政策，但由于政策可操作性和執行力等因素的制約，致使相關政策在落實過程中收效甚微。在改革開放進程日漸深入的新時期，政府、企業、高校所面臨的內部或外部環境更加復雜，大學生“雙創”教育所牽涉的利益主體逐漸增多，各個利益主體的利益訴求不盡相同并時刻變化。因此，應通過構建政策協同機制，對大學生“雙創”教育進行宏觀把控，在稅收、人才、科研經費、創業培訓、租金等方面，為大學生創新創業提供支持。

3. 資源協同機制

在創新創業教育中，政府扮演著至關重要的角色。政府應積極制定、出臺促進大學生創新創業的相關政策，搭建各類創新創業孵化平臺，為大學生創新創業提供必要的培訓、咨詢和融資服務。高校作為“雙創”教育的實施者，應加強師資隊伍建設，通過培訓或引進優秀人才來提升創新創業教育教師隊伍的整體水平，尤其是要注重對雙師型教師的培養和引進[8]。企業是校企協同合作的另一主體，其在資源上的支持和投入力度，在很大程度上關系到校企協同能否取得良好成效。企業要充分認識到協同是現代企業發展的必然要求，通過協同合作能夠產生“1+1＞2”的效應，因而在條件允許的情況下應積極與高校開展合作，包括建立大學生創新創業實踐基地、設立大學生創新創業基金等。

4. 知識協同機制

教育部2010年出臺的《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》明確提出，高校要將創新創業教育納入基礎文化素質教育和專業教育的教學計劃與學分體系中，加強對大學生創新創業能力的培養[9]。高校要構建專業教育與“雙創”教育間的協同機制，將創新創業教育融入高校學科教學體系，使其與專業教育一樣獲得學校的各項政策和經費支持，建立一個立足于專業知識和創業知識、提升新時期大學生創新創業能力的課程教學與實踐教學體系。同時，高校還要構建理論知識與實踐知識的協同機制。在“雙創”教育中，高校主要是對學生進行包括創業知識與創業技巧、創業精神與創業意識等內容的理論知識教育，而企業對大學生的培訓，是以滿足生產需要和經濟效益為導向的，具有一定的功利性，為平衡高校和企業的目標訴求，有必要構建一個理論知識與實踐知識相結合的協同機制。

5. 環境協同機制

創業環境對大學生“雙創”的積極性具有重要影響。政府、企業、高校應當充分認識到，加強“雙創”教育對提升大學生綜合素質、推進科技成果轉化、促進人才合理分配、建設知識經濟社會、建設創新型國家的重要性[10]。高校應以校企文化的融合為核心，吸引更多優秀企業加入校企協同行列，通過借鑒企業先進文化豐富校園文化的內涵；企業應積極配合高校的“雙創”教育教學工作，為高校教材的編寫和更新提供翔實的資料和信息，促進新時期大學生“雙創”教育的持續、健康發展。

[1] 付培凱，劉萍．構建創新創業教育載體群的思路與實踐[J]．十堰職業技術學院學報，2012(3)：36–38．

[2] 全面深化綜合改革全面加強依法治教加快推進教育現代化：袁貴仁部長在2015年全國教育工作會議上的講話[EB/OL]．[2017-06-03]．http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/ htmlfiles/moe/moe_176/201502/183984.html．

[3] 何寧，張曉華，王燕燕．創新創業教育的深化與地方高校的改革探索[J]．陜西理工學院學報（社會科學版），2012(4)：1–6．

[4] 李家華，盧旭東．把創新創業教育融入高校人才培養體系[J]．中國高等教育，2010(12)：9–11．

[5] 劉博，袁勇．高校創新創業教育現狀分析與對策研究：以沈陽建筑大學為例[J]．產業與科技論壇，2013(4)：121–123．

[6] 劉志剛，顧永安．服務創新、致力創業：應用技術大學的職責與使命[J]．職業技術教育，2015(36)：42–46．

[7] 張寧，陳偉，張園．協同創新視閾下的高校創新人才培養[J]．中國成人教育，2015(2)：31–33．

[8] 蔣開東，朱劍瓊．大學生創業導向的高校協同機制研究[J]．中國高教研究，2015(1)：54–58．

[9] 呂應芳．“校企合作”模式下閩臺高校創新創業人才培養途徑探究[J]．海峽科學，2016(5)：12–14．

[10] 徐蓓．校企協同創新創業人才培養體系的構建與實現[J]．繼續教育研究，2015(9)：20–22．

〔責任編輯 張繼金〕

2017-06-15

2017年駐馬店市哲學社會科學規劃項目（151）

徐君（1983―），男，河南信陽人，講師，碩士。

G642.0

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1006–5261(2018)01–0153–04