試論大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建

黃繼春 徐彩霞

摘 要： 構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于加強(qiáng)高校立德樹(shù)人工作、提升學(xué)生精神區(qū)位、發(fā)展學(xué)生實(shí)踐能力、培養(yǎng)學(xué)生公民意識(shí)均具有重要意義。本文以武漢輕工大學(xué)“彩虹艦隊(duì)”大學(xué)生自我歷練成長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)為例，通過(guò)分析當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)存在的問(wèn)題，提出了構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的“五化模式”——“項(xiàng)目社區(qū)化、活動(dòng)多彩化、選擇自主化、培訓(xùn)系統(tǒng)化、服務(wù)常態(tài)化”。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生志愿服務(wù) 實(shí)踐能力培養(yǎng) 長(zhǎng)效機(jī)制

志愿服務(wù)起源于十九世紀(jì)初西方國(guó)家宗教性的慈善服務(wù)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，志愿服務(wù)活動(dòng)逐步正規(guī)化、制度化、專業(yè)化，并以其突出的社會(huì)效益，受到越來(lái)越多國(guó)家和政府的重視；參加志愿服務(wù)活動(dòng)已深入人心，成為各國(guó)公民的自覺(jué)行動(dòng)。我國(guó)的志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)始于改革開(kāi)放后，雖然起步較晚，但隨著1993 年共青團(tuán)中央“中國(guó)青年志愿者行動(dòng)”的實(shí)施，志愿活動(dòng)得到了蓬勃發(fā)展。廣大志愿者尤其是青年大學(xué)生志愿者在雷鋒精神的感召下，充分發(fā)揮“聚是一團(tuán)火，散作滿天星”的積極作用，為國(guó)家、社會(huì)和他人無(wú)私奉獻(xiàn)自己的光和熱，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的潮流。

與此同時(shí)，我們也要看到，雖然近年來(lái)我國(guó)青年大學(xué)生志愿服務(wù)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于種種原因，大學(xué)生志愿服務(wù)工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，尤其在志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建方面，還需要從理論到實(shí)踐層面的不斷探索。下面筆者以所在高校的省級(jí)學(xué)生工作精品項(xiàng)目——“彩虹艦隊(duì)”大學(xué)生自我歷練成長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)為例，談?wù)勗谶@方面的一些思考與嘗試，以求拋磚引玉。

一、推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要性

1.構(gòu)建志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制是加強(qiáng)立德樹(shù)人工作的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，要“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[1]。在2016年12月7日至8日召開(kāi)的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”[2]可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)多年的探索，黨中央及主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義高校的根本任務(wù)和主要職責(zé)形成了明確、清晰的論斷，那就是“立德樹(shù)人”。這意味著社會(huì)主義高校的一切活動(dòng)，都要圍繞“立德樹(shù)人”這一終極目標(biāo)進(jìn)行。因此，加快構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展形式多樣、富有吸引力的志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷提高大學(xué)生的思想政治水平和道德素養(yǎng)，是切實(shí)加強(qiáng)高校立德樹(shù)人工作的應(yīng)有之義。

2.構(gòu)建志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制是提升學(xué)生精神區(qū)位的重要手段。志愿服務(wù)，核心要義是自愿和無(wú)償，講求的是在無(wú)私奉獻(xiàn)中提升自己的精神區(qū)位和道德品質(zhì)。雷鋒同志在日記里有這樣一句膾炙人口的話：“一滴水只有放進(jìn)大海里才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸，一個(gè)人只有當(dāng)他把自己和集體事業(yè)融合在一起的時(shí)候才能最有力量。”當(dāng)代大學(xué)生都是“95后”，甚至是“00后”，自我意識(shí)膨脹、集體意識(shí)消退，重視個(gè)人價(jià)值、忽略社會(huì)責(zé)任，成為這一批大學(xué)生顯著的時(shí)代特征。構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，有助于促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生擴(kuò)大眼界和人生格局，自覺(jué)將自身發(fā)展與服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)結(jié)合起來(lái)，與民族和國(guó)家興衰結(jié)合起來(lái)，從而將個(gè)體的成長(zhǎng)融入構(gòu)建和諧社會(huì)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗的大境界之中。

3.構(gòu)建志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制是發(fā)展學(xué)生實(shí)踐能力的有效平臺(tái)。理論聯(lián)系實(shí)際，是我黨一直倡導(dǎo)的認(rèn)知世界、改造世界的正確方式和開(kāi)展一切工作的科學(xué)方法。理論知識(shí)只有應(yīng)用到實(shí)踐之中，才能煥發(fā)出無(wú)窮的生命力。黨中央歷來(lái)重視大學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)主要通過(guò)三類(lèi)平臺(tái)：教學(xué)實(shí)踐、第二課堂實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐。前面兩大平臺(tái)以內(nèi)化為主，側(cè)重于促進(jìn)大學(xué)生掌握和應(yīng)用科技文化知識(shí)；社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)則屬于外向型，主要是為大學(xué)生打開(kāi)通往社會(huì)的窗口，為他們提供一條了解社會(huì)、服務(wù)群眾、增長(zhǎng)才干的重要路徑。對(duì)于社會(huì)實(shí)踐的重要性，早在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)文）就明確指出：“社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情，增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。”[3]志愿服務(wù)是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，構(gòu)建志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，有助于進(jìn)一步深化大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作，對(duì)于鍛造和增強(qiáng)大學(xué)生的實(shí)踐能力大有裨益。

4.構(gòu)建志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制是培養(yǎng)學(xué)生公民意識(shí)的最佳途徑。公民意識(shí)是現(xiàn)代法治社會(huì)的產(chǎn)物，它與封建時(shí)代的臣民意識(shí)等相對(duì)，指的是一個(gè)國(guó)家的民眾對(duì)社會(huì)和國(guó)家治理的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)及監(jiān)督意識(shí)。公民是現(xiàn)代社會(huì)的主體；中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，必須依靠一大批合格的、能夠履職盡責(zé)的公民作為基礎(chǔ)。黨的十七大報(bào)告曾明確提出要“加強(qiáng)公民意識(shí)教育”。在公民的培養(yǎng)、民眾公民意識(shí)的養(yǎng)成中，學(xué)校尤其是高校無(wú)疑承擔(dān)著最為重要的使命。有學(xué)者曾指出：“培養(yǎng)符合現(xiàn)代社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的公民，是教育最根本之職責(zé)，亦是建設(shè)公民社會(huì)的基礎(chǔ)。作為與社會(huì)銜接最為緊密的大學(xué)，尤其應(yīng)該在培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)與素養(yǎng)的公民方面發(fā)揮更有效的作用。”[4]事實(shí)的確如此，學(xué)生通過(guò)參與各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，有助于其明確社會(huì)價(jià)值，找到自身的社會(huì)定位，增強(qiáng)作為一個(gè)公民的社會(huì)責(zé)任感；在活動(dòng)參與中讓這種還未成型的社會(huì)責(zé)任感接受實(shí)踐的檢驗(yàn)、錘煉，并得到不斷鞏固、提升。

二、當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)工作面臨的問(wèn)題

1.不接地氣。志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)該以“滿足他人和社會(huì)發(fā)展需求”為切入點(diǎn)。但很多高校的志愿者團(tuán)隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，存在服務(wù)項(xiàng)目“不接地氣”、“為了活動(dòng)而活動(dòng)”的情況。主要表現(xiàn)是：活動(dòng)前缺乏調(diào)查了解，不能跟隨時(shí)代的發(fā)展、服務(wù)對(duì)象的改變、受眾需求的變化而與時(shí)俱進(jìn)，只是簡(jiǎn)單地傳承以往的做法，或者是照搬照抄別人的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)吸引力不強(qiáng)，參與者和受益者不多，不能達(dá)到活動(dòng)預(yù)期的效果。

2.活動(dòng)單一。高校開(kāi)展志愿活動(dòng)，主要有兩種組織形式：一是由學(xué)校青年志愿者協(xié)會(huì)直接組織，主要是在一些大型活動(dòng)中進(jìn)行志愿服務(wù)，比如所在城市的大型賽事、展會(huì)，以及學(xué)校層面的迎新、校慶、學(xué)術(shù)交流會(huì)等重點(diǎn)活動(dòng)。這類(lèi)活動(dòng)的志愿者一般要由學(xué)校層面嚴(yán)格選拔產(chǎn)生，參與的學(xué)生比較有限。二是依托各院系青年志愿者協(xié)會(huì)開(kāi)展的志愿活動(dòng)，主要由各院系自行聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，確定服務(wù)項(xiàng)目，自主開(kāi)展服務(wù)。這類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)學(xué)生的參與面更廣，但受各院系條件、傳統(tǒng)等限制，服務(wù)項(xiàng)目往往比較單一，無(wú)論志愿者對(duì)項(xiàng)目本身是否感興趣，都不能跨院系進(jìn)行選擇；各院系之間活動(dòng)的雷同度比較高，絕大部分都是關(guān)愛(ài)救助、環(huán)保清潔類(lèi)型，自身特色不夠鮮明。

3.動(dòng)力不足。從主觀角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)工作面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是大學(xué)生志愿者自身動(dòng)力不足。表現(xiàn)為熱衷于從事志愿服務(wù)活動(dòng)的大學(xué)生多半是大一、大二的學(xué)生，他們參加志愿活動(dòng)的動(dòng)因主要是渴望接觸、融入社會(huì)的新奇感。由于缺乏一種持久的動(dòng)能支撐，一旦參加了幾次志愿活動(dòng)、新鮮感消失后，他們就會(huì)覺(jué)得“志愿活動(dòng)就這么回事”，從而喪失繼續(xù)從事志愿服務(wù)的積極性。這是志愿活動(dòng)中志愿者流動(dòng)性過(guò)強(qiáng)的主要原因。

4.技能缺乏。雖然從廣義上來(lái)說(shuō)，志愿者利用自己的時(shí)間、技能、資源等，自愿地為他人、社區(qū)和社會(huì)提供無(wú)償?shù)摹⒎锹殬I(yè)化援助的行為都可以稱之為“志愿服務(wù)”，但對(duì)于高校的大學(xué)生志愿者來(lái)說(shuō)，利用所學(xué)的技能、專業(yè)知識(shí)為他人和社會(huì)提供幫助，達(dá)到“學(xué)有所用”，無(wú)疑是最值得倡導(dǎo)的。志愿活動(dòng)中的一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況是：大學(xué)低年級(jí)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)還不高，志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏，只能提供一些低層次、體力型的服務(wù)；當(dāng)他們升入高年級(jí)，擁有了較完備的專業(yè)知識(shí)、熟練的志愿服務(wù)技能時(shí)，關(guān)注點(diǎn)卻又轉(zhuǎn)移到了考研、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)等方面。這造成從事志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者普遍技能缺乏這一問(wèn)題。

5.流于形式。“雷鋒就像一陣風(fēng)，三月來(lái)了四月走”。這是多年來(lái)社會(huì)上對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的普遍看法。盡管不少高校志愿者組織都在試圖破解這一困局，但不可否認(rèn)的是，高校的志愿服務(wù)活動(dòng)主要集中在3月5日“學(xué)雷鋒日”前后，在其他時(shí)段開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的比例不高，能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持某一志愿服務(wù)項(xiàng)目的更是少之又少。這導(dǎo)致很多志愿服務(wù)活動(dòng)流于形式，在啟動(dòng)時(shí)往往轟轟烈烈、熱鬧非凡，最后卻草草收?qǐng)觯狈ο到y(tǒng)性、持續(xù)性，不利于大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)向?qū)I(yè)化、制度化方向發(fā)展。

三、構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的探索與實(shí)踐

“彩虹艦隊(duì)”成立于2003年，隸屬于武漢輕工大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)學(xué)院，是一個(gè)立足校園、輻射社會(huì)，以奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步為準(zhǔn)則，以實(shí)踐育人、互助成長(zhǎng)、全面提升為宗旨的大學(xué)生自我歷練成長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中，該團(tuán)隊(duì)不斷探索、完善，有效地構(gòu)建了一套以“五化”為特征的大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

1.項(xiàng)目社區(qū)化。開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，必須做到“接地氣”，為真正有需求的人提供力所能及的幫助，而不能簡(jiǎn)單地閉門(mén)造車(chē)，在缺乏調(diào)研的基礎(chǔ)上“拍腦袋”，造成“愛(ài)心泛濫”，好心辦壞事。對(duì)此，武漢輕工大學(xué)“彩虹艦隊(duì)”的基本經(jīng)驗(yàn)就是：依托學(xué)校所在或鄰近的社區(qū)，與其志愿服務(wù)需求深度對(duì)接，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建的同頻共振、共建共享。一是制定“需求清單”。通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、社區(qū)走訪等形式，切實(shí)了解和掌握社區(qū)居民的實(shí)際困難和真實(shí)需求，并制定詳細(xì)的“需求清單”，納入“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”。二是開(kāi)展“項(xiàng)目論證”。在艦隊(duì)核心骨干會(huì)議上，對(duì)儲(chǔ)備的項(xiàng)目進(jìn)行論證，并將條件成熟的項(xiàng)目納入相應(yīng)的分隊(duì)組織實(shí)施。比如，近年來(lái)，在開(kāi)展“計(jì)算機(jī)大講堂”、幫助社區(qū)居民學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)的基礎(chǔ)上，了解到社區(qū)老人對(duì)掌握現(xiàn)代化交流軟件的渴求，“彩虹艦隊(duì)”推出了“微信課堂”這一新的志愿服務(wù)項(xiàng)目，并不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式與內(nèi)容。這種建立于社區(qū)實(shí)際需求的志愿服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“供需”的有效對(duì)接，有力地保證了志愿服務(wù)的效果。

2.活動(dòng)多彩化。活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是志愿服務(wù)成功開(kāi)展的核心要素。要使大學(xué)生通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)得到有效的歷練，活動(dòng)項(xiàng)目必須盡可能豐富多彩，并力爭(zhēng)形成自己的特色和品牌。武漢輕工大學(xué)“彩虹艦隊(duì)”取名“彩虹”，寓意當(dāng)代大學(xué)生的生活應(yīng)該像彩虹一樣多姿多彩；以彩虹的七色分別對(duì)應(yīng)“彩虹艦隊(duì)”的七項(xiàng)精品實(shí)踐活動(dòng)：紅色寓意“關(guān)愛(ài)與無(wú)私”，對(duì)應(yīng)“老年公寓志愿服務(wù)活動(dòng)”，旨在培育團(tuán)隊(duì)成員關(guān)愛(ài)他人、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行為；橙色寓意“快樂(lè)與純真”，對(duì)應(yīng)“幼兒園志愿服務(wù)活動(dòng)”，旨在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的童趣與積極樂(lè)觀的生活態(tài)度；黃色寓意“希望與未來(lái)”，對(duì)應(yīng)“快樂(lè)家教”活動(dòng)，旨在引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員一起播下希望的種子，培育祖國(guó)的花朵；綠色寓意“天然與環(huán)保”，對(duì)應(yīng)“環(huán)保社區(qū)行”活動(dòng)，旨在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員愛(ài)護(hù)環(huán)境，呵護(hù)大自然的意識(shí)；青色寓意“樸實(shí)與節(jié)儉”，對(duì)應(yīng)“義務(wù)電腦維修”活動(dòng)，旨在倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員愛(ài)護(hù)物品、厲行節(jié)儉；藍(lán)色寓意“和平與穩(wěn)定”，對(duì)應(yīng)“校園督查日”、“公交站出行小助手”等活動(dòng)，旨在引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員熱愛(ài)和平，積極創(chuàng)造安全、溫馨的社會(huì)環(huán)境；紫色寓意“智慧與財(cái)富”，對(duì)應(yīng)“計(jì)算機(jī)大講堂”、“微信課堂”等特色活動(dòng)，旨在引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員有意識(shí)地將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富，用知識(shí)造福他人、造福社會(huì)。這些活動(dòng)項(xiàng)目不是一成不變的，指導(dǎo)老師會(huì)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整”，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員積極拓展新的實(shí)踐項(xiàng)目，始終保持活動(dòng)的創(chuàng)新性和吸引力。

3.選擇自主化。大學(xué)生參與志愿服務(wù)應(yīng)該根據(jù)其興趣及自我發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)選擇的自主化，而不是被固定甚至被強(qiáng)迫從事某一項(xiàng)志愿服務(wù)，這樣才能有效激發(fā)大學(xué)生投身志愿服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力。武漢輕工大學(xué)“彩虹艦隊(duì)”長(zhǎng)期保持核心骨干成員20余人，團(tuán)隊(duì)一般成員300人左右。艦隊(duì)設(shè)艦長(zhǎng)3名（1正2副），下設(shè)紅、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫等七個(gè)小分隊(duì)，分別對(duì)應(yīng)不同的志愿服務(wù)項(xiàng)目（見(jiàn)上文），并各設(shè)正、副隊(duì)長(zhǎng)3名。艦長(zhǎng)的任期為一年，由公開(kāi)競(jìng)選、指導(dǎo)教師考核產(chǎn)生；分隊(duì)正、副隊(duì)長(zhǎng)的任期為三個(gè)月，重新任職需重新競(jìng)選，也可以轉(zhuǎn)為一般隊(duì)員進(jìn)行鍛煉；每個(gè)分隊(duì)由45名左右一般隊(duì)員組成，一般隊(duì)員可在每個(gè)月的月末，重新選擇所屬的小分隊(duì)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。開(kāi)放性的制度設(shè)計(jì)，使每一名大學(xué)生志愿者都可以根據(jù)個(gè)性需求和能力短板，選擇適合的歷練項(xiàng)目，充分發(fā)揮學(xué)生成長(zhǎng)成才的主觀能動(dòng)性。

4.培訓(xùn)系統(tǒng)化。針對(duì)大學(xué)生志愿者缺乏服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)技能這一情況，“彩虹艦隊(duì)”把志愿者培訓(xùn)列入重要議程，堅(jiān)持“月培”與“項(xiàng)培”相結(jié)合的“雙培制度”，有效地提高了志愿者的服務(wù)能力和水平。“月培”即由指導(dǎo)老師組織召開(kāi)的每月一次的全體培訓(xùn)，針對(duì)所有艦隊(duì)成員，內(nèi)容主要包括志愿服務(wù)相關(guān)精神、志愿服務(wù)宗旨、志愿服務(wù)注意事項(xiàng)、近期活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流，等等；“項(xiàng)培”主要是由各分隊(duì)自行召開(kāi)的不定期培訓(xùn)，通過(guò)朋輩教育的方式，著重就各隊(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)情況、項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目存在的問(wèn)題、項(xiàng)目改進(jìn)措施等進(jìn)行討論交流。“雙培制度”的推行，實(shí)現(xiàn)了志愿者培訓(xùn)的規(guī)范化、系統(tǒng)化，有效地統(tǒng)籌、兼顧、提升了志愿者開(kāi)展服務(wù)工作所需的各項(xiàng)技能，達(dá)到了促進(jìn)工作、增強(qiáng)志愿者服務(wù)能力的目的。

5.服務(wù)常態(tài)化。流于形式，是開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的大忌。要使學(xué)生真正在志愿活動(dòng)中得到鍛煉、成長(zhǎng)成才，志愿服務(wù)活動(dòng)必須做到長(zhǎng)期化、常態(tài)化。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，“彩虹艦隊(duì)”從兩個(gè)方面入手，有效地實(shí)現(xiàn)了志愿活動(dòng)的“細(xì)水長(zhǎng)流”。一是細(xì)化“實(shí)施方案”。每一年年初，“彩虹艦隊(duì)”都會(huì)制訂本年度的工作計(jì)劃，將全年擬開(kāi)展的活動(dòng)開(kāi)列清單，并附上每一項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展時(shí)間、舉辦方案和實(shí)施細(xì)則，做到節(jié)點(diǎn)清晰、責(zé)任到人。二是強(qiáng)化“制度約束”。鄧小平同志曾指出：“制度是決定因素”，制度問(wèn)題更帶有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。為了實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化，“彩虹艦隊(duì)”制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，對(duì)隊(duì)員每月流動(dòng)、活動(dòng)成效反饋、項(xiàng)目獎(jiǎng)懲、檔案收集等進(jìn)行了詳細(xì)約定，并上網(wǎng)上墻，推動(dòng)制度的入腦入心，保障了各項(xiàng)志愿活動(dòng)都能在制度的框架下良性運(yùn)行。

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基金項(xiàng)目：本文系2016年湖北省高校學(xué)生工作精品一般資助項(xiàng)目“‘彩虹艦隊(duì)大學(xué)生自我歷練成長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)”（編號(hào)2016XGJPF3009）的研究成果。