文/李璐璐
1993年1月的一個深夜,時任總統克林頓正坐在辦公桌前,神情凝重地翻看著中情局送來的文件:朝鮮正在寧邊建造黑鉛型反應堆。克林頓幾天前剛剛宣誓就職總統。他是蘇聯解體后當選的首任美國總統,面對著一個和從前不一樣的世界——傳統的美蘇核威懾平衡被打破了,蘇東劇變很可能加劇核武器擴散,朝鮮已經是美國的主要監視對象。克林頓立刻拿起桌上的電話,召集白宮重要人員召開臨時會議,著手處理朝核問題。
4個月后,聯合國率先出手了,國際原子能機構觀察員開始檢查寧邊核設施。朝鮮對此作出激烈反應,聲稱將退出《不擴散核武器條約》。
“我決心阻止朝鮮,即使是在戰爭的風險下。”克林頓多次在會議上直截了當地表明態度。他甚至認為,為了阻止朝鮮擁核,一場戰爭勢在必行。相比于克林頓的強硬態度,他的顧問不失冷靜地獻言說:“您不妨去一趟韓國,先探探我們盟友的態度。”于是7月克林頓出訪韓國,會見了韓國總統金泳三。訪韓期間,為向朝鮮施壓,克林頓決定視察坐落在“三八線”上的“不歸橋”。 克林頓要在橋上稍事停留這件事,美國已經提前告知了朝鮮。如果朝鮮事先沒有得到消息,突然看見克林頓及其陪同人員出現在橋上,他們或許會做出激烈反應。在預定的時間里,克林頓和隨行人員的車輛來到了橋畔。克林頓在橋上走了一會兒,甚至比原先計劃好的多走了幾步,跨過“三八線”進入了朝鮮的管轄范圍。接著他環顧四周,清楚地看到了朝鮮的軍事哨所。他說:“希望有一天朝鮮士兵能夠平靜地走在這里。”然后,他返身回到車里,在黃昏降臨前離開了“不歸橋”。

克林頓回國后,一直等待著國際原子能機構的斡旋結果。他等到了1994年5月——國際原子能機構與朝鮮談判的破裂,朝鮮下令讓國際觀察員離開寧邊。克林頓被徹底激怒了。美國國防部此時提出了一套完整的對朝作戰計劃。
金泳三堅決反對出兵朝鮮,并給克林頓打了很多次電話。克林頓信心滿滿地告訴他,美國將轟炸朝鮮。金泳三憂心忡忡地回答,如果美國真的攻打朝鮮,那就會引發全面戰爭,漢城將變成“火的海洋”。金泳三異常堅定地說:“我不會派韓國軍隊中的任何一員參戰!”兩國總統隔著電話爭得面紅耳赤,不歡而散。
戰還是不戰?克林頓猶豫了。就在這個關鍵時刻,美國前總統卡特主動向白宮遞了個話:由他出面訪朝,做做溝通工作。
1994年6月16日,卡特開啟了舉世矚目的朝鮮之行。在朝鮮首都平壤,他會見了82歲的金日成。卡特轉達了韓國的提議,邀請金日成訪問漢城。這一消息使金日成非常興奮。金日成說:“朝鮮不想發展核武器,但西方一直對我們有誤會,對我們懷有敵意。朝鮮的經濟又發生了困難,我們需要壯大自己的實力。”
卡特返回美國后對克林頓說:“朝鮮要的是尊重,而我把這份尊重帶給了朝鮮。”話音剛落,白宮就收到了朝鮮愿意和美國就核問題友好協商的消息。克林頓被這“最后一分鐘的來電”勸阻。最終,朝美兩國于1994年10月21日簽署《朝核框架協議》,朝鮮同意凍結現有的核計劃,美國牽頭成立朝鮮半島能源開發組織,為朝鮮這份協議維持了近10年,直到2003年朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》,第二次朝核危機爆發。