談全域旅游的瓊海模式

李美萍　張紅艷

全域旅游觀念的引導下，對瓊海模式的成功經驗進行探究，有利于推進區域旅游的建設步伐，對促進國民經濟的更好發展具有重要作用。本文在對全域旅游的概念進行綜合闡述的基礎上，分析了瓊海模式的成功經驗，以期為相關人士提供借鑒和參考。

隨著社會經濟的迅速發展和社會生產力水平的進一步提升，全域旅游呈現了迅猛的發展趨勢。通過對區域內的旅游資源進行優化配置，為實現區域間的經濟合作提供了良好的前提條件，對促進產業的有機融合大有裨益。基于此，全域旅游觀念的引導下，探討瓊海模式發展的成功經驗，對我國旅游業的發展具有十分重要的借鑒意義。

一、全域旅游的概念

全域旅游是指區域經濟融合的基礎上，對區域內的旅游資源進行有機整合并優化配置，實現各個生產要素間的合理流動，為產業結構的轉變提供發展思路，實現區域經濟的統籌發展。瓊海模式是全域旅游的典型形式，在全市范圍內開展“5A”級風景區建設，實現了農業和旅游業的有機聯合，打造了獨具特色的全域旅游景區，實現了對區域經濟發展的帶動和輻射作用。

二、瓊海模式的成功發展經驗

（一）完善規劃設計工作

明確區域發展特點是推進全域旅游步伐的前提和基礎。瓊海模式在發展的過程中，在深入了解區域資源現狀的基礎上聘請專家進行規劃設計，實現了對區域資源的有效整合，打造了覆蓋全區域的旅游景觀，打造了獨具特色的旅游景區，突出了田園城市的發展戰略，實現了對農村土地和住房優勢的充分發揮。

（二）特色城鎮化道路

瓊海模式打造了獨具特色的城鎮化發展道路，規定在全域旅游的發展過程中，禁止占用農村土地和房屋，禁止砍伐樹木，充分彰顯了經濟與自然和諧并存的發展理念，實現了對國家農田政策的貫徹落實，為農業和旅游業的聯合發展鋪平了道路，有利于保障人民群眾的根本利益，符合以人為本的戰略思想。

（三）改善公共服務設施

在發展全域旅游的過程中，瓊海市政府加大了政府財政資金的投入力度，將其用于完善公共服務設施建設的基礎資金，對農村的公共服務設施進行改進，有效提升了農村村民的生活質量。同時，為了給旅游業的發展提供支撐，瓊海市政府還完善了交通道路的修繕工作，修建了綠色通道，在確保游客出行便利的基礎上使其能夠隨意游覽周邊的風景，實現了旅游與公共基礎設施建設的完美對接。此外，瓊海市政府還開展了豐富多彩的特色旅游活動，為勞動力提供了充足的就業機會，同時也增強了瓊海市的旅游吸引力，有效提升了游客的幸福感，對全域旅游的發展具有充分的借鑒意義。

（四）創新旅游發展模式

創新旅游發展模式是促進旅游市場發展的有效方法。瓊海市將發展“田園城市”作為立足點，致力于打造全境旅游區，在農村完善幸福家園建設，在城市完善休閑公園建設，并為游客打造了個性化的度假樂園，實現了農村和城市、農業和旅游業的協調發展，在為人民群眾的日常生活提供便利的基礎上，迎合了游客的休閑需求，在充分發揮農村資源優勢的基礎上彰顯了瓊海市政府的主觀能動價值。同時，瓊海模式吸收和借鑒專家的意見和建議，在對農村城鎮的資源現狀和產業分布格局進行深入分析的基礎上將旅游業作為主導，實現了對區域內產業的合理規劃，打造了具有差異性的旅游產品，實現了農村和城鎮的有機聯合。

（五）實現產業與文化的協調發展

將文化發展作為瓊海模式發展的重要支撐，體現了瓊海模式經濟和文化并重的發展理念。在瓊海模式的建設過程中，相關人員在對各個城鎮的自然資源進行深入挖掘的基礎上，實現對不同城鎮風土人情差異性的了解，在此基礎上制定了個性化的發展戰略，引導瓊海走上了特色城鎮化發展道路。例如，瓊海市政府組織專家對潭門鎮進行考察，根據其漁業小鎮的特色，將海產品加工作為其主導產業，在充分發揮當地資源的基礎上提升了海產品的附加值，為當地漁民增收提供了良好的前提條件，也形成了獨具特色的海洋文化品牌。

（六）明確區域經濟發展目標

制定科學的區域經濟發展目標是實現經濟增長的必要保證。瓊海市政府樹立了打造“5A”級風景區的目標，并積極吸收和借鑒其他“5A”級風景區的建設經驗，打造了具有差異性的自然景觀和文化景觀，呈現了鮮明的地域文化發展特點，為游客的觀光和休閑提供了方便，體現了其對城鄉一體化發展理念的貫徹落實。例如，瓊海市政府樹立了建設“三園”的目標，即幸福家園、休閑公園和度假樂園，獨具慧眼地開發了群體旅游項目，實現了對旅游客戶資源的統籌，有利于為游客提供全方位的旅游服務。同時，瓊海市政府加大了對全域旅游的宣傳力度，成立了以政府為主體，企業為主導的宣傳機構，充分發揮多媒體和大數據技術的優勢，開展了豐富多彩的主題活動，如高考生假期旅游活動、婚慶月主題活動等，有效增強了瓊海旅游區的吸引力。

三、結論

在瓊海模式的發展過程中，通過明確區域經濟發展目標，完善規劃設計工作，走特色城鎮化道路，改善公共服務設施，實現產業與文化的協調發展，創新旅游發展模式，有效推動了瓊海地區的經濟發展。因此，在發展全域旅游的過程中，可以借鑒上述方法。

（作者單位：海南工商職業學院）