新局勢下不斷優化煤礦安全管理模式

朱枝國

摘 要：伴隨著我國社會經濟的飛速發展，能源需求量也越拉越大，對煤炭能源的需求量也在不斷增加，煤炭生產效率直接關系到社會經濟的發展。下面本文主要主要論述了煤礦安全管理現狀，然后提出了煤礦安全管理模式的優化對策。

關鍵詞：新局勢；煤礦；安全管理；模式

1煤礦企業安全管理工作的相關因素

1.1政府安全管理監督部門職能

伴隨著我國經濟體制的不斷革新，煤礦企業之間競爭力度也越來越大，煤礦企業的市場體系也逐漸變得多元化。為了保證煤礦工程項目生產安全，國家做出了相應的機制變化，大量煤礦安全生產監督部門被整頓改良。但政府部門集成、功能的轉變是一個復雜的系統工程，不會一蹴而就，煤礦安全監管部門要跟上煤礦企業安全管理的實踐需求，避免在此過程中的潛在安全風險。

1.2煤礦企業安全管理制度

到目前為止，煤礦企業的發展已經取得了較為顯著的成效，然而受到不完善安全管理制度的影響，一些煤礦企業、特別是基層煤礦單位管理混亂。因此，煤礦企業安全管理是否全面是信息化時代背景下煤礦安全管理的一項重要考慮因素。

1.3基層隊伍安全培訓

煤礦工作是一項高強度且耗能較大的工作，工人的工作環境也比較惡劣，充滿各種噪音、熱量和大量有害氣體和粉塵。所以，要重視日常安全培訓與檢察工作，發現問題及時解決，防患于未然。

2新局勢下煤礦安全管理現狀

2.1人們的風險觀念較弱，缺少系統管理

煤礦企業的工作人員大都比較重視煤礦的開采進度，忽視了工作過程中的安全風險管理工作重要性，不愿意投入人力、物力。殊不知，對于煤礦企業來說，一旦發生安全事故，將會造成嚴重的危害。煤礦生產過程參與主體多、利益牽涉廣、責權利定義模糊，由于企業對于安全風險管理責任機制設置不健全，缺乏安全風險管理組織，出現事故互相推托，使得化解、抵御風險的能力要求更高，增加了采礦作業運行風險。

2.2煤礦生產安全管理理論研究實用性不強

因為煤礦安全管理的相關知識與實踐操作之間的關聯較少，導致理論與實踐不相符的問題，這樣的理論研究只會浪費資源，對于優化煤礦生產過程，規避風險沒有實際意義，需要格外注意。

2.3法制意識淡薄

一些煤礦企業工作人員并不重視相關法律法規的落實，換句話說就是人們的法制觀念較弱，對存在安全隱患的生產環節整改執行力較差兩方面。一些煤礦企業沒有實行招投標制度，有的通過談判或虛假招標，大搞“人情工程”、“形象工程”，這樣不僅會使煤礦生產質量無法保證，同時也使安全管理成為一句空話，最終造成事故、形成悲劇。

3新局勢下煤礦企業安全管理模式的優化

3.1創建完善的信息安全管理體系

（1）創建科學合理的安全管理體系，任命管理能力較強的為項目經理，項目總工、項目書記、項目副經理為項目領導班子成員，工程科、合約科、質安科、機料科、財務科為安全管理實施的具體部門。組織管理體系中的每個成員必須各司其職，保證項目的每個環節有人抓、有人管，使煤礦生產作業過程中安全風險降至最低。（2）定期舉辦安全生產工作會議，宣傳安全工作思想。各單位的責任人總結各自責任范圍安全工作的不足和困難，介紹先進的管理經驗，下一步工作的規劃及部署。煤礦生產部安全科要對各自前一階段的安全工作做出點評，對做得不好的提出改進意見，對下一階段工作做出指導。各隊積極配合項目部工作，工人進出礦場必須及時通知項目部做好安全教育工作。（3）安全技術交底必須嚴謹、科學，通俗易懂，能在實際工作中有效實施，安全技術交底工作要和工程技術交底同時進行，為煤礦生產保駕護航。

3.2信息化背景下煤礦安全控制的技術措施

要想不斷降低煤礦企業的安全風險，我們就應該認真規范煤礦管理工作，基于此，煤礦企業應該編制專項方案，并且方案要貼近工作實際，在分析可能的不安全因素的基礎上，提出有針對性的保護性措施，方案編制完成后須經過總工程師審批后報監理單位批復，進行專家評審后才可以實施。

3.3細化信息化技術在煤礦安全管理中的應用

信息技術的飛速發展給我國煤礦安全管理工作帶來了新的挑戰，信息技術被廣泛應用在煤礦安全管理工作中。如，礦井通風系統可以運用網絡技術、仿真技術、計算機模擬技術，對礦井通風的安全性做出動態模擬和評價，確定礦井通風的裝備、方式及監測技術，以提升礦井通風的可靠性、安全性，實現科學化的風流控制。

3.4煤礦企業施工安全控制信息化措施

（1）不斷加大特殊工作人員的管理工作力度，從事特殊工作的人必須滿足國家的相關標準，嚴禁無證人員上崗作業。做好特殊工種工人的勞動保護用品發放工作并監督使用情況，做好此類人員的登記工作。（2）加強現場安全管理檢查力度，發現安全隱患或問題果斷處理，發現一處，整改一處，認證履行管理職責。隱患排查過程中，突出重點，加強對重點區域、部位、環節的檢查，建立風險臺賬及巡查信息化記錄，保證每道工序的工作安全風險降到最低。

3.5建立信息化安全經濟管理措施

事實上，信息化安全經濟管理對策主要有以下幾點：（1）把煤礦安全與煤礦經濟發展聯系在一起，在煤礦生產過程中，根據不同礦井現場的情況，按照生產的重要性、復雜性等因素制定獎罰制度，實行重獎、重罰，利用經濟手段保證安全管理制度的實現。（2）保證安全生產經費按照使用計劃實施。做好成本核算，成本核算必須由專門的技術人員負責，確保單價和數量的準確性，單價按照煤礦企業定額確定，數量的確定必須到現場實際收方后確定。（3）煤礦企業應該根據現場實際施工情況，聯系協調監理、業主完成現場收方工作，并根據確定的工程量向業主計量，保證可以按照現場實際情況按時計量，確保項目資金充足。

4結語

總的來說，煤礦企業的安全管理工作至關重要，我們應該不斷提升煤礦施工技術水平，盡量降低煤礦安全風險，所以，在施工過程中提高風險應對能力和安全管理水平、加強風險防范能力成為煤炭企業的首要大事。

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