德國經濟發展特點及其對我國啟示

李玥 馬永洋

摘 要：德國的成功很大程度上歸功于其獨特的社會市場經濟體制、中小企業企業政策和穩定的房地產市場。目前，我國經濟的進入新常態，處于轉型發展階段，借鑒德國經濟發展的成功經驗，對于實現我國經濟持續穩定發展，有著非常重要的意義。

關鍵詞：德國經濟；社會市場經濟體制；中小企業

一、德國經濟特點

（一）德國特有的社會市場經濟模式

德國特有的社會市場經濟模式，既能克服自由市場經濟市場失靈的弊端，也能避免計劃經濟失去市場活力的困境。

社會市場經濟的主要特點有：第一，將私有制的自由競爭原則和社會公平相結合；第二，主張個人自由、創新行為要和社會發展相結合；第三，反對壟斷；第四，保持貨幣穩定，進而保持物價穩定；第五，在對外貿易方面，主張貿易自由化 ，消除關稅壁壘和貿易限制，實行貨幣自由兌換；第六，國家主要通過法律手段有效干預經濟。

社會市場經濟模式的優點是即保證了市場經濟的活力，也通過政府的干預使經濟在平穩的軌道上運行。但經過多年的發展，社會市場經濟模式也存在體制僵化，缺乏靈活創新的缺點。

（二）堅持“限大促小”的企業政策

德國一直堅持“限大促小”的企業政策，中小企業已經成為德國的經濟支柱和創新的主要力量。

德國企業政策的主要特點有：第一，政府制定一系列法律法規保護中小企業利益；第二，聯邦政府將促進中小企業發展的立法任務交給各州政府，確保相關法律法規符合各州發展情況；第三，德國聯邦政府出臺了統一的《中小企業減負法》；第四，鼓勵中小企業發展；第五，聯邦對外貿易署專門設立信息處收集世界相關信息，并提供給各相關企業；第六，成立一批政策性銀行或專項基金會為中小企業提供信貸服務。

德國的企業政策保證了市場經濟模式提倡的秩序競爭，充分發揮了小企業在經濟生活中的優勢，但同時也存在中介機構臃腫、各級政府扶持中小企業過程中分工不明確等缺點。

（三）沒有泡沫的房地產行業

德國住房價格水平多年來一直保持穩定，沒有房地產和金融泡沫吸收大量資金，為德國經濟的實體發展創造了良好的金融環境。

德國房地產行業主要特點有：第一，房地產是德國社會福利的重要組成部分，政府的首要政策目標之一就是保障居民住房；第二，法律規定開發商應在面積大小、房屋設施和租金或購買能力等方面滿足不同階層的需要。政府根據當地人口結構規定福利房占住房的比例，并專門規劃社會福利房用地；第三，各地成立“房地產公共評估委員會”，制訂當地“地價圖”的“基準價”或者“指導價”，所有房地產交易應在此價格的合理范圍內浮動，超過合理范圍的房價視為不合法的；第四，制定了健全的房屋租賃政策，由市政部門、房東與房客協會等共同制定合理的房租價格表，明確禁止房屋轉租，保護租客合法權益；第五，建立了獨特的地產金融與稅收體制，實行德國特有的“先存后貸”的合同儲蓄模式，采用低于市場且固定不變的利率。通過稅收政策遏制房產商、炒房客獲取超額收益；第六，大力推行“社會住房”和“住房金”等資助政策。

德國的房地產政策為其實體經濟發展創造了良好的金融和市場環境，同時對人們的消費和價值觀沒有造成影響。但固定低利率貸款制度可能給銀行系統帶來一定的收益風險，在通貨膨脹發生時可能損害銀行等貸款機構。

二、對我國的啟示

（一）加強我國新時代中國特色社會主義理論建設

德國經濟的社會市場經濟模式是其探索出的一條適合自己發展的道路，使德國經濟能夠長期穩定的發展。改革開放以來，我國逐步由計劃經濟體制向市場經濟體制改革，將社會主義制度和市場經濟有效結合，開辟了中國特色社會主義道路。目前，我國已經成為世界第二大經濟體，經濟進入新常態，面對復雜的國際國內形勢，我國應及時總結我國發展的經驗、教訓，將我國的歷史、文化、人口、資源和政治體制結合起來，繼續豐富和完善中國特色社會主義理論體系，促進我國經濟持續高效發展，也能向世界分享中國經驗和智慧。

（二）正確處理政府和市場關系

德國政府一直堅持市場為主，政府有限干預的政策，不僅注重政策短期的有效性，更注重長期性，保持政策的穩健性和連貫性，兼顧效率與公平，尋找市場與政府的關系的最佳平衡點。我國經濟要實現順利轉型，必須處理好政府和市場的關系，激發市場活力，營造公平的市場環境。當前，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，政府也積極推進簡政放權，推動依靠市場為主實現資源優化配置已具備條件。借鑒德國經驗，我國政府應繼續實施簡政放權措施，減少政府的干預，創造公平有序的市場環境，并注重政策的長期性、穩健性和連貫性，努力找到市場和政府最佳平衡點，注重實體經濟的發展，通過提高效率做大經濟蛋糕，使廣大群眾共享經濟發展成果。

（三）注重中小企業的發展

中小企業是德國經濟的中堅力量，也是德國技術進步和創新的重要力量。德國政府一直采取“限大促小”的措施，在法律規制、資金、信息供給三個方面確保了中小企業穩定發展的大環境。2014年我國國家總理李克強提出“大眾創業，萬眾創新”的號召，激發了民族的創業精神和創新基金。中小企業自然是該號召的主要承載體，我國應在制度建設方面，確保中小企業在市場中公平競爭的地位，通過建立專門服務中小企業的政策性銀行或成立專門機構為中小企業融資擔保，解決中小企業融資難的問題，繼續推進稅收改革，減輕中小企業稅收負擔。通過政策引導小企業制定正確的企業戰略，鼓勵中小企業自主創新，加大知識產權保護力度，并給予必要的政策和直接補貼，加快中小企業科技轉化速度。同時，政府應該通過網絡平臺或中介機構為中小企業提供相關信息，減小信息不對稱給中小企業帶來的不利影響。

（四）促進房地產市場穩定發展

我國應該科學制定房地產的發展方向，借鑒德國對房地產發展的定位，降低對房地產行業的依賴程度，不斷調整房地產行業在我國經濟中的地位。制定完善的房地產政策，繼續將房地產政策制定任務交給地方政府，中央進行全面監控，確保房地產開發速度符合當地實際情況。探索建立地產價格評估體制，確定房地產價格的合理運行區間，防止開發商制定“暴力房價”。進一步加快租售一體化政策的實施，創造良好的房地產租售環境，確保低收入人群的住房需要。制定完善的配套金融和稅收政策，調整住房貸款模式，逐步實行固定利率制，既減輕居民負擔，又能防止發生系統性金融風險。通過制定合理的房產交易稅，壓縮房地產交易利潤空間，有效炒房等投機行為。引導居民正確的房地產消費觀念，推動房地產市場健康發展，真正做到“房子是用來住的”。

結束語

綜上所述，我國在經濟新常態下，借鑒德國經濟發展經驗，繼續完善新時代中國特色社會主義經濟理論，探索適合我國發展的產業結構，充分激活我國企業的創新能力，提升我國的科技實力，保證中小企業的穩定發展，能有效解決我國城鎮化過程中農村剩余勞動人口的就業問題，并通過教育體制改革，為企業提供各層次的人才，同時促進我國房地產行業健康穩定發展，早日我國實現全面建成小康社會的偉大目標。

參考文獻：

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作者簡介：

李 玥，馬永洋 沈陽師范大學國際商學院碩士研究生在讀，

專業：西方經濟學，研究方向：宏觀經濟理論與管理