外地車在京一年只能開84天？您想簡單了

劉葳漪

在百度內(nèi)輸入“外地車牌”這四個普普通通的漢字，有差不多500萬個查詢結(jié)果。

這要源于6月中旬，北京市交通委員會、北京市環(huán)境保護(hù)局、北京市公安局公安交通管理局發(fā)布的《關(guān)于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》。通告稱，將加強(qiáng)對外地牌照車的進(jìn)京管理。通告里規(guī)定，自2019年11月1日起，外地牌照車進(jìn)北京六環(huán)和通州須辦理“進(jìn)京證”，每車每年最多可辦12次，每次使用期限最長7天。非京牌車違規(guī)上路和停放都會有罰則。

此前，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，北京全市機(jī)動車的保有量近600萬輛；2018年以來，平均每周6環(huán)內(nèi)通過辦理“進(jìn)京證”在京使用的外地號牌車輛已經(jīng)超過70萬輛，相當(dāng)于珠海、?？?、香港這樣的城市的全部機(jī)動車保有量。

北京從2010年12月23日開始實施小客車數(shù)量調(diào)控措施，目的是為了緩解擁堵。搖號結(jié)果查詢的官網(wǎng)也因此被命名為www.bjhjyd.gov.cn。漸漸地，不僅購買新能源汽車不必?fù)u號不必實施尾號限行，連上了外地牌照而常駐北京的機(jī)動車居然也達(dá)到了70萬輛，大有直追搖號購車數(shù)量的架勢，距離緩解擁堵的初心想必是背道而馳了。外地牌照的機(jī)動車和新能源車，不都同樣占據(jù)道路資源么？這么多車同時在路上行駛，加上政府部門的公車，還奢談什么緩解擁堵。

繼北京開始搖號購車之后，全國各大城市開始效仿，搖號的有之，拍牌的有之，限購的有之……8年前，《第一財經(jīng)日報》與蓋世汽車網(wǎng)，圍繞此話題對業(yè)內(nèi)人士展開了線上投票與線下走訪調(diào)查，在“如何看待目前北京限牌限購政策”的問題上，僅有5%的人支持限牌限購，有8%的參與者明確表示反對，另有34%參與調(diào)查的人士認(rèn)為限牌限購對緩解交通壓力幫助不大。

正如《人民日報》的報道，“進(jìn)京證”的使用，始于1973年，是為了方便進(jìn)京辦事的外地車輛，屬于行政許可事項?，F(xiàn)在，數(shù)量龐大的“進(jìn)京證”早已變了味。

群眾的眼睛當(dāng)然是雪亮的，調(diào)查中占比例最多的“幫助不大”成為今天的現(xiàn)狀。針對從2019年11月起，“每車每年最多可辦12次，每次使用期限最長7天”的規(guī)定，有不少開著外地牌照車輛，居住、工作在北京的人士倒是不那么焦慮，私下里表示：“不就是一輛車一年能開84天么？我再買三輛車好了唄，現(xiàn)在的車也不貴，七八萬塊錢的車好多還是合資品牌，再買三輛也不是什么難事兒！”反倒是那些北京戶籍，始終搖不上號的市民，著實犯了難，“要是這一年半還搖不上號可怎么辦呢？”

公安交管部門表示，將在強(qiáng)化路面現(xiàn)場執(zhí)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合全市非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備，大力推進(jìn)信息數(shù)據(jù)技術(shù)與交通執(zhí)法實戰(zhàn)全面融合，通過車輛通行證辦理數(shù)據(jù)與前端執(zhí)法設(shè)備采集信息關(guān)聯(lián)比對，實現(xiàn)全數(shù)字化交通執(zhí)法閉環(huán)管理。不知道這些打算買四輛車在北京開的人士，是不是具有審時度勢的“智慧”？

要知道，北京周邊活躍著大量外埠號牌代辦店，并已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈。辦理河北唐山、廊坊、秦皇島、承德、石家莊以及遼寧沈陽等地的車牌，基本上人和車都不用到現(xiàn)場，也不限車主的戶口，惟一的區(qū)別就是不同的車牌價格不一樣。在淘寶、58同城和趕集網(wǎng)等網(wǎng)站上，也有大量諸如“代辦外地車牌”、“代辦河北車牌”這樣的服務(wù)信息提供給車主。北京的部分4S店也提供代辦外地車牌的服務(wù)，辦河北牌照最快一周就可以搞定?！澳芑ㄥX解決的事兒，就不叫事兒”，有人如此表達(dá)。

北京的政策對于全國，總是有示范效應(yīng)，繼今年5月22日發(fā)布了非廣州市籍中小客車通行管理措施的通告后，廣州市將于今年7月1日起，實施非廣州市籍中小客車進(jìn)入城區(qū)部分區(qū)域內(nèi)連續(xù)行駛時間最長不得超過4天，再次駛?cè)腠氶g隔4天以上的規(guī)定。上海市自2016年4月15日起，禁止外埠號牌小客車工作日7時至10時和15時至20時通行12條主要高架道路和城市快速路。深圳市則從2016年4月15日起，對非本地號牌載客汽車工作日7時至9時和17時30分至19時30分在全市范圍的行駛路線和進(jìn)出口岸區(qū)域的道路進(jìn)行了限定。自此，北上廣深這四個一線城市，全部成為機(jī)動車限行、限購的區(qū)域。是不是我們的管理措施和管理能力就是一個“限”字當(dāng)頭？

按在冊數(shù)統(tǒng)計，北京城鎮(zhèn)地區(qū)居住停車位缺口總數(shù)高達(dá)129萬。不知道明年11月之后，這個數(shù)字會不會被進(jìn)一步迅速擴(kuò)大？