張敏

虛位以待長達兩年時間后,一汽集團迎來了新任總經理奚國華。
這體現了國企改革的時代背景下,央企部級干部調整布局背后的深意。在央企全面深化改革步入深水區之后,奚國華的就任呈現_汽集團繼續堅定不移、將改革進行到底的行動與決心。
空缺整整兩年的一汽集團終于迎來新任總經理。
6月27日上午,中國第一汽車集團有限公司召開領導班子擴大會議。中組部相關人士宣布了中央關于中國一汽總經理任職的決定:奚國華同志任中國一汽董事、總經理、黨委副書記。
兩周之前,《汽車人》獲悉了這一消息。
2016年7月,原一汽集團總經理許憲平調任通用技術集團董事長,一汽集團總經理虛位以待長達兩年時間。去年8月,原長安汽車董事長徐留平北上一汽,一汽集團董事長徐平調任兵裝,一汽、東風、兵裝三大央企之間人事調整頻繁,但一汽集團總經理職務仍懸而未決。
隨著奚國華到任,一汽集團黨委常委班子達到9人規模。中國一汽官網顯示:目前一汽集團高管團隊包括黨委書記、董事長徐留平;董事、總經理、黨委副書記奚國華;黨委副書記、副總經理秦煥明;黨委常委、紀委書記王眧翮;黨委常委、副總經理王國強;黨委常委、副總經理邱現東;黨委常委、總會計師曾祥新;黨委常委、副總經理雷平;黨委常委、副總經理孫志洋。
此次人事調整,體現了國企改革的時代背景下,央企部級干部調整布局背后的深意。作為大型汽車央企,一汽集團總經理級別選定,勢必要綜合考量包括中組部、國資委、吉林省委和一汽集團等各方需求。在央企全面深化改革步入深水區之后,奚國華的就任呈現一汽集團繼續堅定不移、將改革進行到底的行動與決心。
在汽車圈中,奚國華是一張陌生的面孔。從奚國華的履歷來看,他1963年出生,博士研究生學歷,長期在鐵路系統任職。資料顯示,奚國華曾在株洲電力機車研究所、北車集團、北車股份任職。2014年,伴隨中國南車與北車戰略重組,奚國華擔任中國中車股份有限公司總裁,中國中車集團公司副董事長、黨委副書記等職務。
奚國華技術出身,浙江金華東陽人曾獲國家科學技術進步獎一等獎、國家級一等企業管理現代化創新成果獎、詹天佑鐵道科學技術成就獎。
去年7月,奚國華調任新興際華集團有限公司。該公司前身為新興鑄管集團,由解放軍總后勤部原生產部及所轄軍需企事業單位整編重組脫鉤而來。目前作為國務院國資委監管的中央企業,是集資產管理、資本運營和生產經營于一體的大型國有獨資公司,世界500強企業。
近年來,央企間跨企業、跨行業調整已經成為慣例。此前,許憲平調任通用技術集團董事長,今年3月,原中船財務有限責任公司、中國船舶(香港)航運租賃有限公司董事長曾祥新出任中國一汽黨委常委、總會計師。明,?小志洋升任中國一汽黨委常委、副總經理,負責營銷和出行業務。
有的調動看似跨越行業,但實則有著具體的業務聯系。2016年3月31日,中國中車集團公司與中國一汽集團公司簽署戰略合作框架協議。雙方將以新能源汽車領域合作為契機,建立長期戰略合作伙伴關系。時任中國一汽董事長、黨委書記徐平,中國中車股份有限公司總裁奚國華出席簽約儀式。
2017年8月,徐留平就任一汽集團董事長后,對中國一汽從體制、機制和人事等方面展開一系列深度變革。“目前,集團上下正按照中央混合所有制改革思路,向混合所有制企業和完全市場化公司治理方向邁進。聯通無疑是一種模式,但我們希望一汽集團的改革,某種意義上應該做得更好。”徐留平在今年北京車展上曾公開表示。可以想見的是,隨著總經理人選到位,一汽集團或將開啟新一輪改革。
作為央企高管,奚國華對于國企改革有著深刻的認知。他曾親歷了2014年年底中國南車和中國北車的合并重組。行業分析認為,有著南北車戰略重組后在中車集團的管理經驗,是奚國華調任一汽集團的重要原因。自2015年一汽、東風兩大汽車央企一把手對調之后,有關汽車行業央企重組兼并的傳聞就不斷。
但在《汽車人》看來,此前汽車行業三大央企的人事調整更多是出于推動央企深化改革,加強戰略協同合作,不排除通過外部“空降兵”打破原有的利益鏈條等角度考慮。
去年年底,國務院國資委監管的三大央企相繼完成公司制改革,為混改、資產證券化鋪路。未來圍繞建立現代企業制度,國企在混合所有制、董事會建設、內部三項制度、市場化選聘經營管理者等改革方面還將按下“快進鍵”。
奚國華上一任東家——新興際華集團作為國務院國資委改革的試點單位,董事會試點以及董事會招聘經理人試點已取得了很好的成績。奚國華曾表示,改革是最大程度的解放和發展生產力,下一步將推進集團層面的股權多元化。
今年“兩會”期間,作為全國政協委員的奚國華接受采訪時表示,把新興際華真正打造成富有特色的國有資本投資公司。成立國有資本投資公司將有利于企業放大國有資本功能,建立價值牽引型管控模式。
而就一汽而言,自主發展不力只不過是多年沉疴累計下來的表象,體制機制不靈活是根本原因之一。要解決當前缺乏現代化管理經驗等短板,需要通過整體上市建立現代企業管理制度來彌補。而從某種意義上來說,整體上市與國企改革可謂是異曲同工。
當前,一汽公司整體上尚未有明確時間表。伴隨汽車央企頂層設計的明確規劃,一汽集團深化改革路線圖也將呼之欲出,奚國華的到來無疑將其向前推進一步。