梁偉
一個(gè)只有20多歲的女孩,經(jīng)過組織選拔,加入到大學(xué)生村官的隊(duì)伍,雖然沒有太多的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),卻憑借著自己對農(nóng)村工作的一腔熱情,在一個(gè)3000余人、經(jīng)濟(jì)比較落后的村子,干起了村黨支部書記的工作。
她根據(jù)村里的實(shí)際情況,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),讓村民富裕起來;她四處籌集資金,不斷加強(qiáng)村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);她大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,建立長效機(jī)制,徹底改變臟亂差現(xiàn)象,讓村莊美起來……
她就是黨的十九大江西代表團(tuán)最年輕的代表,江西省青聯(lián)常委、撫州市臨川區(qū)唱?jiǎng)P鎮(zhèn)團(tuán)委書記,東湖村黨支部書記黃娜。
6月26日至29日,中國共青團(tuán)第十八次全國代表大會(huì)在北京勝利召開,黃娜作為一名基層團(tuán)代表參加了此次大會(huì),這與她去年作為一名基層黨代表參加黨的十九大的意義是不同的,團(tuán)十八大給黃娜帶來了不同的感受。
“這是一次充滿朝氣與榮耀的青春盛會(huì),作為一名大學(xué)生村官,一名來自農(nóng)村的基層團(tuán)干,能當(dāng)選為團(tuán)十八大代表,我倍感榮耀,也深刻感受到團(tuán)中央及各級(jí)團(tuán)組織對工作在農(nóng)村基層一線的團(tuán)員青年的關(guān)懷與鼓勵(lì)。”黃娜說,“參加黨的十九大時(shí)我是江西代表團(tuán)中最小的代表,于是被賦予了青年黨代表的稱號(hào)。而在這次團(tuán)代會(huì),我看到了習(xí)總書記所評(píng)價(jià)的‘朝氣蓬勃、好學(xué)上進(jìn)、視野開闊、開放自信的當(dāng)代青少年。他們都是優(yōu)秀團(tuán)員青年代表,或來自各行各業(yè)從事團(tuán)務(wù)工作者中的佼佼者,最小的代表是我們南城的學(xué)生代表鄧伊諾,她只有16歲。代表們展示出的是思維活躍、想法獨(dú)特、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的新時(shí)代青年形象,在與他們的討論交流中,讓我對新時(shí)代共青團(tuán)有了更多的認(rèn)識(shí)。”
作為一名基層團(tuán)代表,黃娜在感受到榮耀的同時(shí),也感受到了自己的使命與責(zé)任。
團(tuán)十八大召開之后,黃娜把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)團(tuán)十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的學(xué)習(xí)工作內(nèi)容;并結(jié)合自己在北京參會(huì)的親身經(jīng)歷、切身感受,廣泛傳播黨的聲音、傳遞黨的關(guān)懷、宣傳黨的功績。
“我將按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和對團(tuán)干部提出的‘堅(jiān)定理想信念,心系廣大青年,提高工作能力,錘煉優(yōu)良作風(fēng)的要求,帶領(lǐng)我們鎮(zhèn)新一屆村(居)團(tuán)組織干部,主動(dòng)走入青年,以新時(shí)代農(nóng)村團(tuán)員青年的需求為導(dǎo)向,提供精準(zhǔn)化服務(wù),讓農(nóng)村團(tuán)員青年在實(shí)實(shí)在在感受到黨的關(guān)懷、團(tuán)的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛中,主動(dòng)向團(tuán)組織靠攏。努力做黨放心,團(tuán)員依賴,青年滿意的農(nóng)村基層團(tuán)干。”黃娜說。
2013年9月,研究生畢業(yè)的黃娜經(jīng)組織選撥加入到大學(xué)生村官隊(duì)伍,成為江西省撫州市臨川區(qū)唱?jiǎng)P鎮(zhèn)東湖村黨支部書記。
黃娜說:“那一年,我25歲,對于一個(gè)從小在城市長大的孩子來說,周邊同學(xué)口中述說的農(nóng)村趣事讓我充滿了好奇,也對‘在希望的田野上的景象充滿向往。”
理想總是很美好,現(xiàn)實(shí)卻是很殘酷。初入東湖村的黃娜遇到了難以想象的困難,因?yàn)闁|湖村“兩委”班子不團(tuán)結(jié),村干部工作不主動(dòng)、村民對干部不信任,村內(nèi)工作難以開展,在全鎮(zhèn),東湖村都是“出了名的”軟弱渙散村。
黃娜知道:一個(gè)村要想發(fā)展,必須要是一個(gè)精神煥發(fā)的村,而要改變現(xiàn)狀就必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、有干事熱情、為民辦事的“兩委”班子。
為此,黃娜建立了村“兩委”例會(huì)制度,遇到事情一定會(huì)征求每個(gè)支委成員的意見和看法,共同研究和解決工作中存的問題,聽取意見和建議,不搞“一言堂”;同時(shí)為避免“一團(tuán)和氣”,激發(fā)干部工作的熱情和積極性,提升班子戰(zhàn)斗力,她研究細(xì)分了“兩委”班子成員的職能和權(quán)責(zé),定量任務(wù)、分化責(zé)任,各項(xiàng)工作根據(jù)分工責(zé)任到人。
干部的問題解決了,接下來就是要辦好百姓的事。在城市中長大的黃娜,既沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),也沒有農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn),在村里開展工作極為艱難,因?yàn)楹茈y獲得村民對她的信任。黃娜明白,要想走進(jìn)群眾的心里,就要懷真心、動(dòng)真情。于是,工作之余,黃娜一次次走進(jìn)村民家中了解情況、排憂解難,經(jīng)常用工資購買營養(yǎng)品和學(xué)習(xí)用品,幫助困難群眾、輔導(dǎo)留守兒童。
上任不久,黃娜就點(diǎn)燃了“一把火”——新建便民服務(wù)中心。
因?yàn)榇甯刹抗ぷ鞯奶厥庑裕芏喙ぷ餍枰叽迦霊舻霓k理、宣傳,有時(shí)候也要到鎮(zhèn)里的各口子、各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)的對接,這樣就容易出現(xiàn)一些村民去村委會(huì)找干部辦事找不到人的現(xiàn)象。
村民辦事找不到人,一些村民便主觀上認(rèn)為村干部不作為,這也成為了導(dǎo)致干群矛盾突出的重要因素。為破解這一現(xiàn)象,黃娜在村“兩委”會(huì)議中提議建立村干部輪流坐班、民事幫辦等制度,形成了“一個(gè)窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”的工作格局。同時(shí)下設(shè)了兩個(gè)便民服務(wù)點(diǎn),將為民辦事延伸至村小組。
于是,村民們辦事再也不用揪心找不到村干部了。“當(dāng)你第一次得到村民認(rèn)可時(shí),你會(huì)覺得在這里能做點(diǎn)事情、有點(diǎn)用處,也喚起了我的積極性,我想為村民們做的事情越來越多。”黃娜說。
就這樣,在黃娜和村支部的帶領(lǐng)下,東湖村“變”了。
與大多數(shù)鄉(xiāng)村境況相似,東湖村有一半以上村民在外務(wù)工,主要從事建筑、酒店用品等行業(yè),人均年收入位居全鎮(zhèn)前列,但村級(jí)經(jīng)濟(jì)卻一直發(fā)展緩慢,沒有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
黃娜說:“當(dāng)時(shí)我想一個(gè)村要發(fā)展,一定要有屬于自己的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱。經(jīng)過與村‘兩委干部探討,深入調(diào)查研究,來挖掘我們村潛在的資源;經(jīng)過多次探索嘗試,發(fā)現(xiàn)我們村農(nóng)機(jī)發(fā)展在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)具有優(yōu)勢,值得推廣。在得到其他村委贊同后,我們向區(qū)農(nóng)機(jī)局尋求幫助,在原有農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)上,采取‘合作社+基地+農(nóng)戶的模式,吸收本村農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)戶入社,走合作化訂單道路。”
通過這種模式,合作社從最開始的6個(gè)社員發(fā)展到現(xiàn)在的近百人,農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械從14臺(tái)增加到近百臺(tái),當(dāng)年的訂單機(jī)耕作業(yè)達(dá)15000余畝,農(nóng)機(jī)作業(yè)總收入約320余萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)純收入180萬元,讓社員年均增收3萬元。
東湖村以“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,走合作訂單化道路,讓農(nóng)機(jī)合作社得到快速發(fā)展,但這種模式僅僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)耕設(shè)備農(nóng)戶的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,如何讓貧困戶分享這份紅利,以何種模式來帶領(lǐng)貧困戶致富,實(shí)現(xiàn)東湖村的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),成了黃娜一直思考的問題。
2015年年底,黃娜再一次提出了將支部建在合作社上的想法,實(shí)行“支部+合作社+農(nóng)機(jī)戶+貧困戶”的模式。通過農(nóng)機(jī)戶與貧困戶結(jié)對子的模式,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱結(jié)合,讓先富帶后富,真正實(shí)現(xiàn)同步小康。
“當(dāng)時(shí)我提出將支部建在合作社上的想法,受到很多人的質(zhì)疑,很多人認(rèn)為我只是將支部兩個(gè)字?jǐn)[在了合作社的前面;部分已在合作社的農(nóng)機(jī)戶又擔(dān)心以這種模式他們的收益會(huì)受到影響。”黃娜說,“提出這種模式,就是想充分發(fā)揮支部的引領(lǐng)作用。我們對所有帶機(jī)耕設(shè)備入社的農(nóng)機(jī)戶提出了三個(gè)條件:每一個(gè)加入合作社的農(nóng)機(jī)戶必需結(jié)對幫扶一戶有勞動(dòng)力的貧困戶,培養(yǎng)一個(gè)專職農(nóng)機(jī)手;每年必須幫助一戶低保戶、五保戶等困難家庭開展免費(fèi)農(nóng)機(jī)服務(wù),收取15元/畝的燃油費(fèi);所有入社農(nóng)機(jī)戶、貧困戶不得在娶媳嫁女中要求高價(jià)彩禮,同事不得在紅白喜事中大操大辦。”
“多虧了黃書記,她成立了農(nóng)機(jī)合作社。我這幾年加入合作社,收入增加了好多。”東湖村村民劉水堂說起黃娜,豎起了大拇指。劉水堂是村里的種田大戶。以前,他購置的農(nóng)機(jī)不少,只是僅僅用來滿足自己的耕作需求。自從加入農(nóng)機(jī)合作社后,除了耕作自己的農(nóng)田,還走出村子賺起了“外快”,年收入達(dá)20多萬元。
農(nóng)機(jī)合作社做強(qiáng)了,東湖村脫貧致富也有了抓手,村里的不少貧困戶都順利脫貧。
村民們致富了,村里的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的完善。如今走進(jìn)東湖村,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能夠看到一棟特別高大、漂亮的建筑,這是村民文化活動(dòng)中心。東湖村很早就想搞新農(nóng)村建設(shè),但是因?yàn)橘Y金的問題遲遲沒有建成。直到黃娜來了之后,硬是把別人沒有辦成的事情辦好了。
東湖村在外務(wù)工人數(shù)龐大,不少人在外創(chuàng)業(yè)還頗為成功。黃娜心想,如果能夠動(dòng)員這部分成功人士支持家鄉(xiāng)建設(shè),就可以解決村里建設(shè)資金短缺的問題了。她帶著村干部通過多種方式和東湖村的成功人士接觸,大家都被黃娜發(fā)展東湖村的決心所感動(dòng),紛紛慷慨解囊,村里搞新農(nóng)村建設(shè),王家兄弟五人捐助了10多萬元;建文化活動(dòng)中心,十多個(gè)老板捐款100多萬元……“修路建橋、資助貧困生、建設(shè)村里的基礎(chǔ)設(shè)施等等,不管做什么公益事業(yè),大家都會(huì)踴躍捐助。”村主任劉新堂說,黃娜把村里的人心聚集起來了,辦什么事情都非常順利。
在很多人的印象中,農(nóng)村都是空氣新鮮,衛(wèi)生堪憂,而近年來,東湖村的環(huán)境已經(jīng)成為唱?jiǎng)P鎮(zhèn)的標(biāo)桿,他們建立的環(huán)境整治長效機(jī)制,在全鎮(zhèn)起到很好的示范作用。這一切源于黃娜提出“門前三包”的舉措,全面實(shí)施垃圾不落地工程。她和村干部一道,上門為每戶村民劃定“清潔區(qū)”。之后,與每戶簽訂“門前三包”責(zé)任狀,即每戶負(fù)責(zé)各自“清潔區(qū)”的衛(wèi)生、綠化和管理。此外,村里還為每戶村民配了一個(gè)垃圾桶,每天有保潔人員上門收垃圾,并封閉運(yùn)輸?shù)嚼盥駡觯龅搅死债a(chǎn)日清。為了保證保潔員的工作效率,村里還成立了環(huán)境督導(dǎo)組,隨時(shí)檢查他們的保潔情況,保潔成效直接與保潔員的工資掛鉤。
作為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村官,黃娜已經(jīng)做了許多工作,但她的腳步從未停歇,想做的事情還有很多。黃娜說:“大學(xué)生村官計(jì)劃是國家的一項(xiàng)人才戰(zhàn)略工程,我們被寄予很大的希望,一定要勇于面對困難,切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的重任,不負(fù)黨和人民的重托。我想帶領(lǐng)農(nóng)村團(tuán)員青年在鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)上建功立業(yè)。在秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具體工作中,我希望廣大農(nóng)村團(tuán)員青年成為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)工作隊(duì)伍的主力軍,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、全面建成小康新?lián)嶂葚暙I(xiàn)磅礴的青春力量。”