設計院標準化體系建立的方法探討

張飛東

(江蘇省冶金設計院有限公司，江蘇 南京 210019)

引 言

近年來，中、小型勘察設計企業面臨的市場競爭壓力越來越大，與國、內外設計巨頭相比，一方面是技術實力上存在差距；另一方面，在企業管理體系規范性上，更是相差懸殊。實踐證明，標準化可促進企業技術進步，提高產品質量，改善經營管理，增強企業的競爭能力。因此，在努力增強技術實力的同時，如何建立標準化體系顯得尤為重要。

1 企業標準化體系定義及范圍

企業標準化體系是企業內相關標準按其內在的聯系形成的科學有機整體，是以企業技術標準為主體，包括管理標準和工作標準在內的標準化體系。

企業標準化體系涉及企業管理制度的方方面面，其中包括職業素質標準、崗位職責標準、崗位考評標準、企業全面形象管理、組織管理、行政后勤保障管理、人力資源管理、生產管理、技術研發管理、設備管理、質量管理、財務管理、物控管理、營銷管理、經濟合同管理、管理判例等方面，是企業管理運行較為完備的制度體系，為企業步入良性的發展軌道奠定了堅實的基礎。

2 設計院在標準化體系建立中開展的工作

2.1 質量、環境、職業健康安全管理體系認證

對中、小型設計單位來說，貫標僅僅是指貫徹ISO9001的關于質量管理體系要求的標準，其核心思想是以顧客為關注焦點，通過發揮領導的作用，全員參與，結合PDCA循環和始終基于風險的思維，對過程和體系進行管理，持續改進工作的一種活動。

江蘇省冶金設計院有限公司(以下簡稱“設計院”)原作為一個純粹的設計單位，于2000年通過ISO9001質量體系標準認證，2008年后向工業節能環保與資源綜合利用的技術方案提供商和工程承包商發展，致力于工業節能環保技術與資源綜合利用技術的研發與推廣，以直接還原冶煉技術為基礎，對礦產資源、鋼鐵、有色金屬等高能耗、高污染行業的工藝路線進行創新。設計院在生產優質產品的同時，更重視環境保護和職業健康安全工作，于2016年通過了質量、環境、職業健康安全三個標準的管理體系認證并獲得了證書。三標體系的建立，標志著設計院在設計、采購、工程管理方面的工作，在貫徹ISO9000質量管理體系標準、ISO14000環境管理體系標準、OHSAS18000職業健康安全管理體系等方面進一步得到了規范。

2.2 知識產權管理規范認證

“企業知識產權管理規范(GB/T 29490-2013)”由中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會發布，于2013年3月1日實施，是中國科技領域實現標準化管理的首個國家標準，對知識產權管理體系建設、管理職責設定、企業經營資源管理、知識產權基礎管理、實施和運行管理、審核和改進6個方面28項內容進行了規范。

設計院從2010年起加大了對知識產權的投入力度，就專利而言，目前擁有授權專利600余件。隨著專利數量的增加，管理的難度也相應加大，為規范知識產權的管理，經過認真評估，正式引入《企業知識產權管理規范》，于2017年實現了知識產權貫標，進一步使設計院的知識產權管理走向了標準化。

2.3 標準化設計

設計院標準化設計主要從兩方面開展工作，一是表達方式標準化，即設計文檔外觀標準化，如文檔外觀、圖紙外觀、工程名稱等，可以為客戶提供外觀整齊統一的設計文件；二是技術措施標準化，即技術措施標準化、技術接口標準化、文件存儲結構標準化等，主要體現了企業的設計質量水平和技術水平。

(1)表達方式標準化：設計院相關部門組織編制了《設計文件編碼規則》、《各專業制圖統一規定》等，其中《設計文件編碼規則》對工程號、工程性質、專業代號、施工圖圖號、設備材料號、委托設計任務書、審核單、設計修改通知單編號規則及各類文件電子文件命名方式進行了統一規定；《各專業制圖統一規定》對圖紙幅面、圖框、圖線型式及用途、字體、比例、定位軸線、常用代號、圖例、標注、圖層等內容進行了統一規定。

(2)技術措施標準化：為了推進項目管理規范化、標準化和提高工作效率，組織相關部門根據設計院業務涉及的方面，編制了9類工程的大項分解結構模板提供各個合同項目應用，同時并著手規范工程項目高階段的內容和深度規定。

2.4 信息化平臺建設

為了更好地貫徹執行企業各項標準，進一步規范設計、經營、設計管理、檔案等各項工作的流程，提高工作效率；加強企業的知識共享與復用；同時幫助企業中、高層管理者對項目的監控、為高層管理者提供決策支持，設計院通過項目管理信息化平臺的建設，實現了產品從設計輸入到輸出全生命周期的管理。

其中，市場經營管理模塊實現了客戶信息管理、項目信息管理、投標報價管理、合同及收款管理、分包合同管理、查詢統計報表等功能。

設計項目管理模塊實現了任務單下達、項目級策劃、專業級策劃、設計執行(提資、校審、會簽、歸檔、托曬、替換、變更、設備材料請購、設計評審等)、統計報表等功能。

圖文檔管理模塊實現了檔案錄入、科技檔案查詢、榮譽檔案、規范性文件管理、檔案銷毀、統計報表與打印等功能。

3 企業標準化體系的建立

3.1 準備策劃

企業應根據其生產、經營和管理的規模、復雜程度、標準化工作量，選擇設置相適應的標準化管理機構，明確其職責與權限，并編制企業標準化工作規劃與計劃。

建立標準化體系應始于教育、終于教育。企業應認真進行標準化法制教育和以崗位工作標準為核心內容的繼續教育，培訓和造就一支企業標準化工作骨干隊伍，讓標準化工作意識深入人心，使員工自覺地提高工作水平。

調查研究，掌握企業內部的標準化需求和現狀。全面收集與本企業相關的最新國際標準、國家標準、行業標準、地方標準及其他相關的資料。

企業標準化管理機構在全面掌握企業標準體系的有關情況后，集思廣益，初步擬定企業標準化體系結構方案。

3.2 體系表編制

在企業標準化體系結構方案選定后，企業應研究編制企業標準化體系層次結構圖及技術標準、管理標準、工作標準等體系基本結構圖，根據基本結構圖中的規定，著手編制標準明細表。

企業應根據需求調研情況對企業內應協調統一的具體標準化對象進行分析研究，明確企業標準化體系每一小類中應包含的具體標準，并將其與現有標準相對照。對于已有標準的應根據企業實際情況重新審查、調整、確認，對沒有標準的應分析確立新標準項目，并按標準明細表的內容與格式要求，分別將調整、確認的現有標準項目和確立要發展的待制定標準項目填入標準明細表，標準明細表的內容格式如表1所示。

標準明細表完成后，企業應對標準明細表的內容進行統計分析，再按照體系匯總表的格式填寫標準匯總表(如表2所示)。標準匯總表能幫助企業全面了解企業標準化體系的標準概況和水平。

表1 標準明細表內容格式示例

表2 標準匯總表內容格式示例

3.3 待制定、修訂標準

成立標準編寫小組，根據企業實際制定詳細的企業標準體系待制定、修訂標準編寫計劃，明確人員分工和進度安排。同時開展企業標準編寫的相關培訓，讓小組成員真正理解有關標準的內容和要求，熟練掌握標準編寫的各項技能。最后，按計劃形成標準草案。

3.4 意見征集及審定發布

企業標準體系表及待制定標準草案完成后，應將標準發往相關部門進行廣泛征求意見，并對收集的意見進行匯總整理。根據反饋意見完善企業標準體系表及標準草案，形成企業標準體系表及待制定標準送審稿。

然后，組織并召開企業標準化體系評審會，對企業標準體系表及待制定標準送審稿進行審議，提出審議意見。再根據評審會專家的審議意見進行修改完善，形成企業標準體系表及待制定標準的報批稿。

3.5 實施、評價、確認與改進

實施標準是有組織、有計劃、有措施地貫徹執行標準的活動，是一項細致而復雜的工作，涉及到科研、設計、生產、經營管理部門，相互關聯、互相制約。標準的實施一般分為計劃、準備、實施、檢查總結幾個階段。

開展對企業標準化體系的評價、確認和改進是企業標準化工作中一項不可缺少的活動。通過對企業標準化體系的評價、確認，企業可以發現在生產、經營和管理各項活動中存在的不足與缺陷，并通過制定糾正措施和持續改進達到進一步完善的目的。

企業標準化體系評價應以自我評價為主，在自我評價的基礎上，爭取社會確認，使企業標準化體系的評價更加全面、完整、有效。建立PDCA有效管理模式，通過不斷改進，使企業標準化體系更完善，促進企業不斷發展，實現其經營、管理的最佳秩序和最佳效益，以適應企業服務、經營、管理和外部環境變化等能力的周而復始、循環上升的過程。

4 結束語

中、小型勘察設計單位標準化體系建設是對企業管理、技術、工作規范的梳理、優化，促進了企業向規范化、標準化和科學化的方向發展，為企業逐步向管理一體化方向發展奠定了良好的基礎。