企業可行性研究籌劃管理應用

李穗

摘要：企業進行項目投資或經營決策，進行可行性研究籌劃是必要步驟及基礎程序。企業可行性研究及籌劃可幫助企業合理有效地進行相關的管理與控制工作。文章針對企業可行性籌劃的應用管理相關問題進行討論，肯定企業可行性研究籌劃的意義，輔以案例對具體籌劃應用進行說明。

關鍵詞：項目可行性研究報告；籌劃應用；管理問題

項目投資或經營決策是基于企業生產發展的戰略來開展的，應用很寬泛，例如固定資產投資、擴大生產、并購企業，還可能包括公司內部部門的設立的有關部署。可行性研究是根據公司戰略、計劃等對具體事項進行分析、研究得出結論的過程。可行性研究是企業規范化管理的產物，涉及重大決策前進行可行性分析十分重要，對相關資源、技術等問題進行分析和評價，選擇最佳項目和方案，為經營層決策提供依據。具體籌劃包括市場調查、相關數據分析論證、數據追蹤等，企業事前對有關事項的研究籌劃越充分，取得的成效將越顯著。

一、可行性研究的重要作用

可行性研究是決策科學應用，具體應用時運用多種科學手段，通過廣泛調查研究，綜合論證技術實用性、財務合理性及法律實用性。可行性研究作為投資管理研究方法，經過十幾年發展，不斷完善，在企業決策過程中也起到越來越重要的作用，主要體現在以下幾個方面。

1. 可行性研究是經營、投資決策部署的必要準備工作內容。

2. 可行性研究是企業資金籌劃的重要依據。

3. 可行性研究是日后簽訂各種協議和合同的依據。

4. 對于工程項目可行性研究，是工程設計、施工、設備采購的重要依據。

5. 可行性研究是向當地政府、規劃、環境保護部門申請有關許可文件的依據。

二、可行性研究在企業經營中存在的問題

（一）對可行性研究的重要性認識不高

即使明確了可行性研究在企業經營決策中的重要作用，但在實際應用中，可行性研究在思想上及應用上還存在一定的偏差，企業容易對投資項目存在傳統的領導指揮型分析，即按照有關權利部門指示，先作可行性結論，再補充可行性研究，實際就是形式主義，可行性研究走走過場，讓決策過程看起來規范而已，沒有真正起到研究作用，對決策沒有效果。

（二）可行性研究機制不健全

企業可行性研究機制決定可性報告的有效性，但部分企業存在投資行為的分析質量不高、內容不全面、不深入，落實執行效率不高，甚至計劃性不強，隨意性大的問題，這都是相關可行性機制的管理問題。

（三）可行性研究的監控與考核制度不完善

可行性研究與項目完成評價考核應當相輔相成，企業應制定相對完善的評價制度與績效考核制度。有些項目實施后，追蹤考核不足，進行可行性研究時高度重視，但開發后，對結果沒有相關的獎懲機制，有可能導致相關人員只追求短期效益而不顧企業長期效益。

三、企業全面預算管理相關問題的解決策略

（一）樹立可行性研究管理體系

企業應堅持可行性研究與發展戰略規劃相一致原則，在總規化前提下，經營層要樹立科學發展觀，有目標有意識地進行投資和決策行為，這是可行性研究工作的基礎性前提，也對其研究質量起到了重要的作用，領導層的重視，必將會配置有效資源來進行這一工作。

嚴格把控，根據科學、動態的模式對目標任務進行嚴格把關。同時，采用最適合自身的方法進行可行性研究計劃。

（二）完善可行性研究籌劃方式

可行性籌劃服務于公司項目決策，一般情況下，會從市場競爭情況、生產規模情況、資金籌劃、稅務籌劃等方面進行分析，最終可以用量化指標來進行分析比較，為領導層提供數據依據。資金和稅務方面籌劃分析作為可行性分析小組中財務人員承擔的工作，其計算數據對決策有關鍵作用。企業應對可行性研究工作部門設置給予高度的重視，企業可以在財務部門、生產部門、技術部門等相關的部門中挑選出合適的人選來組成專門的可行性分析小組，這對于企業的可行性計劃研究會更加合理。

經營決策的可行性考量，有可行性考量，也有幾種投資或運行的方案抉擇，采用定性定量的方法，通過一定可行性籌劃模型進行分析考量，可以為經營層決策提供客觀的數據支持。

（三）完善監控及考核制度

追蹤監控有利于企業對可行性研究后工作的落實與具體的執行。對于考核指標的制定要給予相應的重視，保障企業的項目投資或相關決策執行情況可以真正落實到實處，推進企業的發展。

四、可行性研究籌劃案例

A集團公司計劃對其所有的一宗地塊進行出租經營，以下是A集團對合作方式的可行性籌劃應用過程，從法律、資金及稅務方面進行分析，項目涉及單位有中標單位乙方及項目所在地管理公司丙方。可行性研究籌劃小組提供了幾種合作方式。

合作方式1：“營業收入計入A集團賬、扣除收入的12%作留存合作利潤，剩余部分返還給對方”，操作模式為租賃經營活動使用A集團營業執照等相關證照開展，A集團對消費者開具發票。乙方為落實項目，在項目所在地設立管理公司（下稱丙方）開展實際經營管理，丙方按照收入返還額向A集團開具發票，A集團按照發票計入成本，并向丙方付款。

丙方在設立時選擇為增值稅小規模納稅人，其所開具發票適用增值稅增收率3%。A集團為一般納稅人，收到丙方發票，最多抵扣3%的進項稅，但A集團以其主營收入（有6%及17%稅率計算，銷項稅稅率與進項稅稅率差較大，導致需繳納高額的增值稅。

以第一年保底收入1020萬元（不含稅收入）計算，產生銷項稅額106.08萬元。按留存收入12%即122.4萬元收益，丙方需開具897.6萬元發票，其中：預計33%的發票項目為農產品，金額296.208萬，該部分發票不能抵扣；其余可抵扣3%進項稅，合計可抵扣額為18.042萬元，則最終需繳納增值稅88.038萬元（另外還需繳納8.8萬元增值稅附加稅），綜合稅負率9%。

從現金流來看，實際留存資金25.562萬元，實際收益較預期大幅減少。

租賃經營活動應使用A集團營業執照等相關證照開展，并對消費者開具發票。經營過程中，絕大部分的商品和原材料由承租方采購、處理，若對外發生數質量等糾紛，A集團為責任承擔者，即使合同約定了責任劃分，也存在首先承擔責任，賠償顧客損失后，才根據合同條款向承租方追責。（若采用該模式，也建議采取簽訂三方合同，明確乙方與丙方的關系，乙方與丙方的權利與義務，及在經營過程中發生糾紛時責任的承擔者等關鍵合同條款，規避A集團風險。）

合作方式2：丙方使用其自身營業執照開展經營，其營業現金繳存至A集團方賬戶，營業收入以服務區場地租金的形式入賬，留存收入12%收益，丙方需開具剩余88%發票，發票項目為“管理費”，A集團根據發票支付款項給丙方。

在該種方案下，丙方營業收入以場地租金的形式入賬，增值稅計稅方式可以選擇簡易增收辦法，稅率為5%。而丙方開具的管理費發票可以抵扣3%的進項稅。

較前述方案，該方式繳稅額較少，經測算，以第一年收入1020萬元，留存12%利潤計算，A集團增值稅24.072萬元。同時，使用丙方營業執照及相關許可證開展經營，規避證照經營所屬帶來可能發生的法律風險和經營風險。

若為保證第一年實際留存122.4萬元（1020*12%），提高留存比例到14.433%時，繳交增值稅后，實際留存收益即可達到122.4萬元，較第一種方案中留存比例要達到20.803%更易于讓丙方接受。

綜上，根據以上所述問題，建議如下：為保證A集團利益，適當租賃區經營收入留存比例，提高實際留存收益；確立合同各方主體，合同相對方應明確權利義務，明確承擔法律責任的主體，降低風險；建議采用上述第二點操作方案確定合同及開展經營活動。

五、結語

可行性研究籌劃是先進的管理手段，能夠在具體項目上進行有效的事前籌劃，優化資源配置，協調部門合作，有效促進企業的發展，企業應重視策劃前的各種籌劃分析，發揮可行性研究的積極作用效果。企業要建立健全可行性研究籌劃管理目標體系，完善相關追蹤監控及考核制度，培養可行性研究籌劃人才，促進企業的穩定發展。

（作者單位：廣東方夏集團有限公司）