明確目標細化措施 重整行裝再出發
——深入學習領會貫徹落實省委十一屆三次全會精神

省農業廳黨組書記、廳長 楊秀彬

省委十一屆三次全會是在我省處于轉型發展、創新發展、跨越發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會以全域思維和全局視野，站在全國看四川，跳出盆地看四川，作出的一系列戰略謀劃和決策部署是省委貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的具體行動，是省委團結帶領全省各族人民邁步新時代、踐行新思想、展現新作為的再動員再部署。全會對四川新時期農業發展提出的新要求、新舉措，字字鏗鏘，滿滿期待，為擦亮四川農業大省金字招牌指明了主攻方向和發展路徑。

行出于思。擦亮四川農業大省金字招牌，必須堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹省委十一屆三次全會精神，學懂弄通全會精神，引導全廳各級黨組織和廣大黨員干部切實把思想行動統一到省委全會精神上來，努力做到思想上同心、目標上同向、行動上同行。

一要緊密部署研學。緊密結合年初黨建工作安排部署、“大學習、大討論、大調研”活動的轉段升級、脫貧攻堅駐村幫扶工作和業務工作實際深入學習領會全會精神，領導班子要帶頭示范學習，談認識、講體會、提措施。各單位通過中心組學習、“三會一課”、職工大會等組織黨員干部開展學習，把全會精神納入各級各類干部培訓、專題培訓等培訓課程內容，組織離退休黨員傳達學習，確保學習貫徹全會精神全覆蓋。

二要豐富形式分級宣講。以“三級書記”講黨課為主要方式開展集中宣講，廳黨組成員包括巡視員、黨支部書記，帶頭在所在黨支部、黨建工作聯系點、分管領域等講黨課開展宣講。廳領導要對分管單位的學習情況開展督學，促進各單位抓好貫徹落實。各單位要通過“走基層”、駐村幫扶、“雙報到”等，深入扶貧聯系村、駐地社區開展宣講。

三要營造氛圍加大宣傳。用好廳網站、《四川農業機關黨建》、宣傳欄和宣傳屏等各種宣傳平臺，用活廳黨建工作QQ群、廳黨組織書記QQ群、廳黨組織微信群等網上學習平臺，及時推送省委十一屆三次全會有關學習資料、學習貫徹情況和動態信息，建立生動互動的宣傳和學習形式，推動省委十一屆三次全會精神進機關、進基層，深入人心。

四要領會精髓做實調研。結合貫徹落實全會精神，修改完善廳內13個重點課題調研，抓緊課題轉化。特別是針對全會《決定》 關于鄉村產業振興、培育創建農業強縣、打好精準脫貧攻堅和加快農業農村現代化進程等重要內容深入研究，提出符合省情農情、操作性強的對策建議，促進實施鄉村振興戰略的政策創新和工作創新，把全會精神落到實處。

事成于實。擦亮四川農業大省金字招牌，就要按照省委高質量發展要求，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，以優化農業產能和增加農民收入為目標，以深化農業農村改革為突破口，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，堅定走產業振興、質量興農、綠色興農之路，推動四川農業發展走在全國前列。

廣安華鎣市陽和鎮祝家壩村水稻田 圖/東方IC

一要落實“念好六字經”部署，以發展現代農業園區為平臺，創建農業強縣為載體，構建“10+3”產業體系。以念好“六字經”為指導，著力抓好川糧（油）、川豬、川茶、川薯、川藥、川桑、川菜、川果、川魚、川乳十大農業領域重點產業和現代種業、智能農機裝備制造、烘干冷鏈物流三大先導性支撐產業，構建“10+3”產業體系，加快推進農業產業園區建設，著力打造一批示范引領帶動全省鄉村振興農業先進縣、先進鄉、先進村。

二要落實“脫貧攻堅”和“攀西經濟區”部署，重點建設安寧河流域現代特色農業示范區。聚焦深度貧困地區特別是涼山和攀枝花的安寧河谷流域，科學合理制定涼山州農業產業扶貧“1+11”方案，打造一批特色產業基地。抓實定點幫扶工作，加大對蓬安縣、北川縣、新龍縣資金和技術支持力度，組織農業技術專家對口指導三縣產業發展。深入實施農業科技振興工程，推動駐村農技員、專家服務團和巡回指導小組發揮更大作用，開展農業科技示范基地、農業科技示范戶創建。

三要落實“培育新型經營主體”部署，構建新型職業農民培育體系和保障激勵制度體系。大力培育以新型職業農民為重點的新型經營主體，實施新型職業農民培育工程，探索建立新型職業農民制度。開展新型職業農民培育需求調研，將新型職業農民培訓與大中專教育相結合，從制度安排上解決農業生產一線的用人用工問題。

四要落實“美麗四川·宜居鄉村”部署，推動農業可持續發展。堅持走生態優先、綠色發展之路，繼續實施“一控兩減三基本”計劃，加大農業農村面源污染防控力度，大力推進農業標準化生產，堅持保護農業資源，認真做好中央環保督察反饋意見整改，全面開展長江流域水生生物保護區禁捕工作。

五要落實“全面開放合作”部署，擴大農業對外開放合作。加快農產品出口基地建設，積極組織新型經營主體參加境外知名農業展會，提升“川字號”農產品影響力和市場占有率。做好“南南合作”烏干達項目等農業援外項目。加快推進省級境外農業合作示范區和省級農業對外開放實驗區建設，鼓勵引導有條件的企業整合優勢資源，抱團出海建設境外農業合作園區。

六要落實全面深化改革部署，增強農業農村發展活力。加快推進農村承包地“三權分置”工作，積極推進清產核資工作，做實農業經營服務體系，積極開展農業社會化服務示范縣和示范主體創建，加快推進國有農場土地承包權確權登記發證，創新發展農業農村金融保險，逐步健全政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制。

七要落實全面從嚴治黨要求，建設“一懂兩愛”的農業農村干部隊伍。把全面從嚴治黨政治責任貫穿到實施鄉村振興戰略工作始終，強化政治擔當，深化作風建設。大力開展農業干部專業化建設，健全干部引進、培養、選拔、任用機制，提升干部能力素質。深入開展“大學習大討論大調研”，嚴格黨組中心組學習和支部“三會一課”制度。

業建于責。擦亮四川農業大省金字招牌，就是四川農業人的初心和使命。要堅決承擔起為民服務的職責，堅定保持好改革發展的銳氣，夙夜為公，念茲在茲，擼起袖子加油干，重整行裝再出發。要明確目標，細化措施，力抓落實，以敬業的態度、踏實的作風、務實的工作，確保省委全會重大決策部署在我省農業領域落地生根、開花結果，奮力推動四川由農業大省向農業強省跨越，為治蜀興川再上新臺階譜寫我省農業發展新篇章。