遼寧漁業科技發展現狀及對策

郭麗 李朵

[提要] 遼寧省是我國漁業經濟大省。從漁業科技人才、科研機構、漁業科技轉化能力、漁業推廣體系建設等方面，分析遼寧漁業科技發展取得的成果，從中發現遼寧漁業科技發展存在的主要問題，并在此基礎上提出遼寧漁業科技發展工作重點，以期為“十三五”時期遼寧省加強漁業科技發展、全面推進漁業轉型升級提供參考。

關鍵詞：漁業科技；漁業發展；對策

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A

為適應漁業供給測改革，以漁業增效、漁民增收為目標，加大漁業科技推廣力度，不斷提升漁業科技水平，取得明顯成效。2016年漁業科技投入1.9億元，較“十一五”增長86%，推進漁業科技創新體系建設，堅持科技創新，發揮科技對現代漁業的支撐和引領作用，建立健全以科研院所為骨干、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，重點圍繞水產主導品種培育、疾病防治控、營養與飼料、健康集約養殖、節能減排、質量安全等方面，開展技術攻關，積極將生物技術、信息技術、新材料等應用到漁業，加大高新技術成果的研發、引進和推廣應用，用先進技術和裝備改造傳統漁業，積極整合和優化現有各級漁業和涉漁科技優勢力量，加快構建以產品為單元，以產業為主線，各環節緊密結合的現代漁業產業技術體系，科技貢獻率達58%。

在漁業科技的帶領和支撐下，遼寧漁業經濟各項指標呈現逐年遞增的趨勢。漁業經濟總產值、水產品出口貿易量和出口額逐年提高。漁業科技轉化效果明顯，促進了漁民增產增收，與全國漁民人均純收入比較可以看出，遼寧漁民人均收入逐年增加。（表1、表2）

一、遼寧漁業科技發展現狀及取得的成果

（一）漁業科技人才不斷擴大。遼寧漁業科技人才力量雄厚，目前，遼寧擁有漁業人口516，347人，其中傳統漁民313，611人，漁業從業人員362，649人；擁有海洋漁業專業技業術人才2，000余人，約占全國的 16%。漁業技術推廣機構848個，技術推廣人員1，093人，人員編制排在全國第7位。建立了各個級別的水產技術推廣站和科普示范點，培育新型漁業經營主體、養殖大戶、家庭漁場、專業合作社、漁業企業等逐年發展壯大，在新品種推廣、新技術應用等方面使科技盡快落實到生產實踐上，為漁民帶來更多的經濟效益。2016年，遼寧省共舉辦了349期漁民技術培訓，提升基層水產技術推廣人員技能、推廣示范漁業優勢品種健康生態養殖、種養關鍵技術，參加培訓的漁民共有18，106人次。雄厚的漁業科技力量，成為搭建漁業科技平臺必不可少的條件，為遼寧省漁業科技水平的提升、漁業經濟的發展打下了良好的基礎。

2016年遼寧省在水產推廣機構的人員和業務經費上總投入7，381.58萬元，其中人員經費是4，425.51萬元，公共經費410.07萬元，項目經費達2，546.00萬元，科技推廣人員編制達1，093人，其中按職稱正高級22人，副高級63人，中級364人，初級308人，其他299人；按文化程度碩士44人，本科325人，大專479人，中專155人，其他53人。

（二）科研機構科技創新。遼寧省強化科研院所、大學、其他涉漁科研力量，科技型企業的橫向聯系，構建漁業科技大聯合大協作機制，設有國家海洋環境監測中心，遼寧省海洋水產科學研究院、遼寧省水產研究院及遼寧省淡水水產科學研究院、中科院大連化物所、遼寧省水產技術推廣總站、大連海洋大學、大連工業大學、營口現代漁業科技產業園、沈陽農業大學、大連海洋大學、大連工業大學、大連理工大學、大連民族學院、大連大學、渤海大學、遼寧師范大學等高校和科研院所相關工程技術中心、重點實驗室、科研團隊、大連、沈陽、營口、盤錦、錦州、葫蘆島等市的海洋水產研究所及教育機構多家，從業人員1萬余人。這些科研機構聯合一些大型漁業企業進行科研創新，組建國家蝦夷扇貝、刺身、河蟹產業科技聯盟，海蜇產業技術創新戰略聯盟，遼寧雜色蛤產業科技創新聯盟，遼寧省冷水魚類科技創新聯盟，“遼寧省海洋產業校企聯盟”，“大連海洋產業發展促進會”等國家、省、市級產業科技創新聯盟。在海蜇、鮑魚等品種創建科技創新聯盟方面取得新突破。

通過搭建聯合攻關研發平臺，舉辦了科技成果轉化對接活動，實現了區域間技術合作成果轉化應用、有效加強產、學、研、用之間的合作，漁業科研專項有效實施，組建了12個國家級和省級重點實驗室和工程技術中心，完成國家和省部級重大攻關項目123項，培育出一批具有自主知識產權的優良品種，海參、扇貝、河蟹、裙帶菜等相關研究走在全國前列，形成了一批具有自主知識產權的漁業科技創新成果。

（三）漁業標準體系建設。自2012年起，依托國家級科技興海產業示范基地——大連現代海洋生物產業示范基地，遼寧在全國率先開展了漁業標準化體系建設工作，經過6年的逐步推進和完善，目前已構建水產健康養殖、水產品加工與流通、漁業設施、海洋牧場等四大領域的漁業標準體系，建立了體系化的服務與決策系統。成為全國第一個具有實際應用價值的漁業標準體系。漁業標準的體系化建設工作連續多年被農業部、國家海洋局作為先進典型并向全國進行推廣。

近五年來，僅大連市漁業授權發明專利3，700余項，編制漁業相關標準共計101項，其中行業標準20項、省地方標準42項、市標準規范39項。遼寧省涉及水產健康養殖、水產品加工與流通標準修訂，建設國家級標準化示范區2個、市級標準化示范區2個、國家級標準化示范縣1個。2016年加大地方漁業標準制定和修訂工作，獲批了18項地方海洋與漁業標準，遴選了10個漁業標準化示范縣，有國家標準化委員會批準的刺參生態育苗及底播增值標準化示范區，紅鰭東方鲀養殖綜合標準化示范區，5個省級以上技術推廣項目完成年度任務并取得較好效果，21個縣被確定為基層水產技術推廣體系改革與建設項目示范縣，水生動物重大疫病監測擴大到5項，完善了大連市漁業標準檢索系統。

（四）養殖結構進一步優化。通過資金扶持和項目拉動，各地大力推行優質、高效、生態養殖模式，養殖結構和養殖規模進一步擴大，精品養殖規模逐年提高。全省精品養殖規模達到570萬畝，采用海水池塘海參生態養殖技術，鮑魚吊籠養殖技術，全省海參養殖規模180萬畝，產量7萬噸，大連占78%；河蟹養殖190萬畝，產量8萬噸，盤錦占85%；大菱鲆養殖280萬平方米，產量4萬噸，葫蘆島占98%；本溪、鞍山等地冷水魚養殖逐漸壯大，面積達到64萬平方米，產量7，000余噸。丹東創新發展海水生態立體養殖，總體效益提高；錦州南美白對蝦生態高效養殖創造了該市蝦類最高單產紀錄；營口開發土著品種大竹蟶成效顯著；盤錦“中國河蟹第一市”影響力逐漸擴大，大規格河蟹產出率達到90%；鞍山引進大型淡水魚深加工項目，工廠化設施漁業養殖規模擴大，沈陽鱘魚、遼陽鯰魚實行精養模式，獨具地方特色。

養殖品種豐富，海參、河蟹、大菱鲆、多寶魚、扇貝、南美白對蝦、海蜇、觀賞魚、沈陽鱘魚、遼陽鯰魚等實行精養模式，獨具地方特色。鐵嶺、阜新、朝陽實行大面積水庫養殖，為加大水產養殖品種結構調整優化力度，2017年遼寧省創建農業部水產健康養殖示范場30個以上，并強化水產優勢品種引進更新與改良，建立水產優勢品種引進更新與改良項目評估制度，以科技為引領深化漁業供給側結構性改革。

遼寧省按照“引進更新一批，示范推廣一批，改良儲備一批”的原則，充分發揮財政資金使用效益，先后投入3，800萬元實施了103個水產優勢品種引進更新與改良項目，以18個優勢特色種類為主，進行了品種結構調整，引進海水淡水優良品種20個，新增省級水產原良種場7家。

（五）水產技術推廣體系與服務能力不斷加強。遼寧水產技術推廣體系日趨完善，推進基層水產技術推廣體系改革，進一步完善以“包村聯戶”為主要形式的工作機制和“專家+漁業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式，建立一支穩定的水產技術推廣力量，加大先進實用技術的推廣力度，多形式、多渠道、多途徑開展漁業科技培訓，培育培養新型漁民，提高“五位一體”的推廣網絡實現全覆蓋，培育科技示范戶3，500戶，組建產學研示范基地15處，推廣健康生態養殖面積0.67萬公頃，提高漁民對先進實用技術的接收能力和應用水平，使科技進步的成果更多地惠及廣大漁民群眾，提高了漁業生產技術水平，探索科技成果高效轉化的機制，促進漁民持續較快增收。開展了提升基層水產技術推廣人員技能、漁業科技入戶工程、漁業科技促進年、漁業科技服務年等活動。通過一系列科技服務活動，遼寧漁業科技成果轉化速度明顯加快，科技人員服務基層的主動性有效加強，養殖者安全用藥意識顯著提高，健康養殖技術的推廣應用和水產品質量安全水平得到提升。（表3）

（六）一批創新創業能力強的科技型漁業企業創建了一批遼寧名牌產品。2016年，遼寧發展科技型漁業企業34家，創出遼寧十大漁業品牌，7個產品獲第十二屆中國國際農交會金獎。大連市“獐子島”、“棒棰島”、“天正河鲀”、“海晏堂”、“鑫玉龍”、“壹橋”、“富谷”、“有德”等8家漁業企業榮獲“2017年最具影響力水產品企業品牌”，獲獎企業數量占全國獲獎企業總數的1/10。其中，“獐子島”位列品牌榜第一位。海晏堂即食鮮海參、棒棰島上湯焗遼參榮獲“創新加工水產品”，大連遼漁國際水產品市場榮獲“最具影響力水產批發市場”稱號。全國最具影響力水產品牌大連占1/10。

（七）水產品質量安全監管成效顯著。2016年全年完成抽檢3，557批次，總體合格率98.6%，其中國家例行監測的合格率位居全國前列。大力開展交叉執法督查檢查，重點打擊海參育苗違法違規用藥行為，確定了丹東、本溪、綏中、大石橋為首批省級執法示范單位，全面提高執法水平。無公害水產品產地認定42.9萬畝，認證產品24個，獲批地標產品3個，東港大黃蜆作為全國唯一的水產品躋身首批6個國家級農產品地理標志示范樣板之列。大連市金州新區檢測站成為全國第一家取得資質認證的縣級水產品檢測機構。葫蘆島市在績效考核中實現“四連冠”，其水產品質量安全突發事件應對機制成為全國經驗典型。丹東寬甸縣被評為“國家級出口淡水魚質量安全示范區”。長海縣獐子島鎮被認定為遼寧特產，天然海參之鄉，瓦房店謝屯鎮被認定為遼寧特產圈養海參之鄉。

（八）漁業科技取得創新型科研成果。針對遼寧省漁業產業發展中遇到的技術難題，重點圍繞主導水產品的產業發展，開展技術攻關，加快技術成果創新和孵化，形成了一批具有自主知識產權的漁業科技重大成果，促進了遼寧漁業的快速發展。

2016年，遼寧省海洋與漁業科技項目魷魚貯藏加工與質量安全控制關鍵技術及應用榮獲國家科技進步二等獎1項，省科技進步一等獎1項、二等獎2項，遼寧海洋與漁業科技貢獻獎6項。由省海科院主持的“刺參健康養殖綜合技術研究及產業化應用”被評為國家科技進步二等獎，這是遼寧省海洋與漁業科技戰線近年來獲得的最高榮譽。獲獎科技成果涵蓋了漁業新品種選育及應用推廣、水質調控、海域動態監視監測、食品安全預防體系建設等方面。其中，盤錦光合蟹業有限公司申報的“光合1號”河蟹新品種選育及應用推廣科研成果，被評為遼寧省科技進步獎一等獎，遼寧海洋與漁業科技貢獻獎。

（九）海洋牧場建設深入推進。2016年投入財政資金7，180萬元，海洋生物資源增殖放流規模52億個單位，其中中國對蝦36億尾，增殖效果顯著，受到沿海漁民稱贊。安排中央資金2，200萬元，新增人工魚礁示范區3處，礁區面積5，400畝。累計落實省財政資金5，000萬元，支持長海縣現代海洋牧場示范區建設。

（十）漁業公共信息服務能力提升。漁業公共信息服務的開通標志著漁業信息化服務能力和水平的加強和提升，對于漁業科技服務水平和全省漁業綜合能力起到積極促進作用。2016年遼寧漁業水產推廣機構信息平臺加強建設，建設網站11個，手機用戶平臺64戶，電話熱線624條，技術簡報61個，這些信息平臺發揮了有效的作用，示范關鍵技術142個、檢驗檢測7，374批次、指導面積642，464公頃，為8，404個農戶、360個企業、179個漁業組織開展漁民技術培訓330期，共19，397人，推廣人員業務培訓和學歷教育以及公共信息服務等，取得24個技術成果。

二、遼寧發展漁業科技對策及工作重點

實施科技興漁戰略全面貫徹落實《國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》的國發[2013]11號文件精神和遼寧省“十三五”漁業發展規劃，實施科技興漁戰略，推進漁業科技創新，實行高技術先導和重點突破戰略，圍繞漁業在生產、研發中急需解決的關鍵技術和瓶頸問題，加大科技攻關力度，研發推廣一批水產良種選育、健康養殖、水產品加工、漁業設施等關鍵技術，極推進漁業科技體制和機制創新，建立以企業為主體、市場為導向，產學研相結合的技術創新體系。

（一）研發健康養殖技術。針對主要養殖區域、養殖方式和養殖品種，研究示范推廣節水、節能、節藥、減排、安全、高效的水產養殖技術和生態養殖模式；加強稻漁、漁菜和輪作等綜合種養模式試驗示范，開展池塘標準化健康養殖、高效配合飼料使用、多營養層級生態養殖、工廠化循環水養殖、外海深水網箱養殖、池塘工程化循環水養殖等節能減排技術的集成與示范推廣。

（二）圍繞水產種業工程，擴大良種繁育與推廣等方面開展科研工作。調整養殖品種結構優化，加大培育主導養殖種類優良品種，提高良種覆蓋率培育具有優良復合型經濟性狀的水產新品種，力爭水產養殖良種覆蓋率達到70%以上，重點做好大連市重點實驗室申報。形成一批具有自主知識產權的科技創新成果，加快漁業技術推廣和成果轉化。

（三）提升高效漁業設施裝備。構建一批新型系統模式，研發一批先進設施裝備，形成工程學研究方法，有效提升漁業裝備與工程的生態化、精準化、機械化、信息化水平，提高裝備效率，實現“生態、優質、高效”的目標。

（四）促進漁業資源保護和可持續發展。深入解析漁業資源可持續產出過程，構建現代漁業資源養護與科學管理技術體系，建成一批漁業資源養護與環境修復示范區。人工魚礁的技術創新和大規模建設，為資源保護提供了新途徑，繼續做好遼寧省人工魚礁和海洋牧場建設的跟蹤監測與調查、人工魚礁效果評價、黃渤海重要經濟生物產卵場修復與重建技術集成與示范等工作。加強漁業資源保護，注重對經濟漁業生物幼魚的調查，形成基礎數據，完善伏季休漁，水生生物增殖放流、人工魚礁、海洋牧場建設，加快改變傳統漁業生產方式，重視節能、節水、減排、生態等可持續發展方式，大力發展和推廣節水減排養殖技術模式，更加突出養殖水域的生態安全，做好重點區域水產養殖污染治理，研發一批遠洋漁業新資源開發利用技術與裝備，提升漁業資源可持續利用與開發水平。

（五）形成良好的水產品綜合利用生產加工體系。開展水產品精深加工、綜合利用和高值化技術研究，建立大宗、優勢養殖水產品精深加工技術體系，構建完成主導水產品的全產業鏈精深加工與質量安全保障技術體系，建成一批主導水產品精深加工的區域性產業基地和水產品精深加工產業化示范生產線，延長產業鏈，全面提升水產品加工率和水產品冷鏈流通率。

（六）加強漁業信息化建設。突破養殖對象與生境、漁業生態與環境、水產品品質與規格等信息獲取和應用技術瓶頸，建立漁業信息技術應用創新研究方法，構建養殖、捕撈、加工集成應用模式，建成一批綜合應用示范點，凸顯漁業信息技術創新對產業發展的推動作用。

（七）完善漁業標準化建設。針對漁業生產中存在的現有標準不健全，標準的制定缺乏針對性和系統性，已有標準可參照性差、應用率不高，不能滿足產業發展的實際需要等情況，從體系建設、服務與決策系統建設、標準制修訂、標準宣貫、標準化示范區建設等多個方面全方位開展遼寧漁業標準化體系建設。

主要參考文獻：

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