河南省高校科技創新能力研究

梁夢歌

[提要] 科技創新能力的大小衡量著一所高校科研水平及辦學層次的高低。通過構建科技創新投入、科技創新產出2個一級指標，科技創新人力投入、財力投入等6個二級指標以及教學與科研人員、研究與發展人員等21個三級指標的科技創新能力評價體系，以河南省2012～2016年相關數據為研究對象，運用熵值法賦權的灰色關聯度對其進行分析，得出近5年來河南省高校科技創新能力有著顯著的提高，但在科技創新產出方面還有待提升。

關鍵詞：科技創新能力；指標體系；熵值法；灰色關聯度

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

高校科技創新能力直接關系著一所高校的科研水平及辦學質量，是教師津貼提高、職稱晉升的關鍵因素，是高校增強競爭力的重要手段，是高校調整相關政策及策略的主要依據。

目前，評價高校科技創新能力的方法很多：如因子分析、層次分析、數據包絡等。不少學者對此進行過研究，如郭俊華等利用因子分析的方法研究各省份的科技創新能力；李淑萍等基于數據包絡法分析河南省各高校的科技創新效率；梁燕等根據層次分析的方法對指標賦權，建立各評價指標的影響程度等。但是，這些方法在運用中有些不足之處，比如需要的數據量大、主觀感情色彩濃重，因而在樣本數據量少及盡量消除人為主觀因素在權重計算中的的干擾。本文采用基于熵值法賦權的灰色關聯度對河南省高校科技創新能力進行客觀地評價。

一、指標體系的構建

從現有文獻來看，早在1950年國內外學者就認識到高校科技創新能力的重要性，并從不同的角度進行客觀公正的評價。在遵循科學性、嚴謹性、系統性、合理性等原則基礎上，不同學者對高校科技創新能力的研究構建不同的指標體系。如章熙春等從科技創新資源及基礎能力、知識創造能力等6個方面構建指標體系，對廣東省高校科技創新能力進行系統的分析并提出應對措施；郭俊華等從資源投入能力、創新運作能力等5個方面構建了指標體系，對31個地區的科技創新能力進行排名進而比較分析各區域、省之間的差距；趙偉勤、雷森從高校科技創新基礎支撐能力、創新投入等3個方面構建了指標體系，對云南省本科院校進行綜合評價進而得出結論及提出對策；杜俊慧等從科技活動人員、科技經費等5個方面建立了指標體系，對山西省19所本科院校進行綜合分析。

本文在參考及借鑒前人指標體系的基礎上，結合相關專家的建議，設置了包含科技創新投入、科技創新產出2個一級指標，科技創新人力投入、財力投入等6個二級指標以及教學與科研人員、研究與發展人員等21個三級指標的評價體系如表1。（表1）

二、基于熵值法賦權的灰色關聯度

灰色關聯度是灰色系統分析方法的一種，根據因素之間發展趨勢的相似或相異程度來衡量因素間的關聯程度。根據趙偉勤學者一文中指出此方法計算簡單，適用于數據量小、部分信息未知的樣本以衡量各個變量間的信息強弱關系，其步驟如下：

因而科技創新能力關聯度為：

R=[0.5144 0.6096 0.5206 0.5753 0.9348]

四、河南省高校科技創新能力評價分析

（一）科技創新能力。由熵值法賦權的灰色關聯度得出2012～2016年河南省高校科技創新能力關聯度為[0.5144 0.6096 0.5206 0.5753 0.9348]，從數值上可以直觀得出2016年與2012年相比，河南省高校科技創新能力有著顯著的提高，其原因主要有以下幾個方面：（1）“十三五”計劃的實施，給予科技創新人才更多人力、財力及物力的支持，提高科技人員的成果轉化及產出的能力；（2）隨著經濟的快速發展，河南省作為人口及輸出大省其經濟每年保持8%左右的增長率，超過全國平均水平，為高校科技創新提供了經濟保障，且河南省高度重視產學研的合作，積極引導高校與產業集聚區及其企業開展合作，鼓勵高校、企業、科研院所人員雙向流動或互相兼職機制；（3）科技創新工作已成為河南省各高校首要工作任務，并不斷壯大創新人才隊伍，制定普惠性的政策，努力建設、完善創新服務體系。

（二）科技創新投入。根據熵值法賦權的灰色關聯度得知2012～2016年河南省高校科技創新投入由0.2786增長到0.5159，表明科技創新投入的力度在加大，主要在于：（1）人力投入的不斷增長，《河南省中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》中明確表示河南省要培養與引進高層次的創新性人才，并注重產學研一體化，讓富有實戰經驗的企業人員在高校任職，提高各高校的科技創新水平；（2）財力及項目投入的增長，“十三五”計劃以來，河南省高度重視創新人才及團隊的培養，資金支持力度的不斷加大以促使他們研發新項目、開拓新學科等，且實施“人才+項目”的政策，鼓勵科技人員積極申請國家級、省級等重點項目，并在項目實施過程中聚攏創新型人才。除此，各高校為留住及吸引科研人員在校工作，制定了一系列的普惠性政策，在人力、財力及物力上給予幫助。

（三）科技創新產出。由熵值法賦權的灰色關聯度得出2012～2016年河南省高校科技創新產出關聯度為[0.3255 0.3749 0.3336 0.3406 0.3876]，從數值上可以直觀得出2016年與2012年相比，其數值無較大的變化，表明河南省高校科技創新產出能力不強。其中論文著作產出略有提升，由2012年的0.0662到2016年的0.1607，但其上升空間還較大，在今后的發展中，河南省應注重教師及科研人員的學術產出能力，可積極鼓勵高校教師及科研人員去省外、國外等著名高校進修以增強自身學術能力；科技成果轉化能力低，主要由于技術轉讓、成果授獎等減退，但隨著河南省產學研的一體化，高校與企業、科研院所等合作的加強，科技成果轉化能力有待提升；國際合作創新欠缺，由于國際學術會議及交流論文數逐年下降，而國際交流能夠促使一所高校教學、科研及辦學層次的提高，因而在今后的發展過程中河南省各高校要堅持“開放合作”的理念，積極引導教師及科研人員走出去及引進來，并積極地與國際性的高校建立合作關系。

五、結語

由熵值法賦權的灰色關聯度對河南省高校科技創新能力進行的研究，可以得出，2012～2016年河南省高校科技創新能力有著顯著地提高，特別是科技創新投入的力度在不斷加大，而科技創新產出的提升空間還較大。

因而，為保持河南省高校科技創新能力的持續提升，應不斷完善各方面：首先，河南省積極制定良好的政策，加大鼓舞高校與企業、科研院所合作的力度，重視產學研的合作，加大企業對人才的需求以及為科研提供充足的資金、良好的創新環境；其次，各高校在保障人員、資源的優勢下，加大對創新型人才、科研人員的培養與支持，重視教師的科研水平與學術產出能力，不斷增強科技成果轉化能力以及國際科研學術的交流；最后科研人員應不斷提高自身創新能力，重視與他人的合作交流，增強其競爭力。

主要參考文獻：

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[3]梁燕，耿燕，林玉偉等.基于層次分析法的高校科技創新能力評價指標體系研究[J].科學學與科學技術管理，2009.30（5）.

[4]章熙春，馬衛華，蔣興華.高校科技創新能力評價體系構建及其分析[J].科技管理研究，2010.30（13）.

[5]趙偉勤，雷森.云南省高校科技創新能力評價分析[J].經濟研究導刊，2017（23）.

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