“一帶一路”教育合作

關(guān)鍵詞解讀

“一帶一路”是一個(gè)世紀(jì)性的系統(tǒng)大工程，體現(xiàn)了我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的確定性，充分融入國(guó)際社會(huì)的確定性，堅(jiān)定參與全球治理的確定性，同時(shí)也為我國(guó)教育的改革與發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。推動(dòng)教育國(guó)際化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，加大科技創(chuàng)新力度，尤其是在人文溝通、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)組織、校際合作等方面積極探索與創(chuàng)新，已經(jīng)成為“一帶一路”倡議的迫切需要。

新聞背景

自2015年《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》出臺(tái)以來(lái)，已有14個(gè)省（區(qū)）、市簽約，基本實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)省份共建教育行動(dòng)國(guó)際合作平臺(tái)的全覆蓋。該教育行動(dòng)是國(guó)家《“一帶一路”愿景與行動(dòng)》在教育領(lǐng)域的落實(shí)方案，現(xiàn)已納入“十三五”規(guī)劃要實(shí)施的165個(gè)重大工程項(xiàng)目之中。

當(dāng)前，我國(guó)己成為世界最大的留學(xué)輸出國(guó)和亞洲重要留學(xué)目的地國(guó)，“一帶一路”倡議的施行，正為推動(dòng)區(qū)域教育大開(kāi)放、大交流、大融合提供了良好契機(jī)。

“一帶一路”沿線(xiàn)多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，初步估算，這些國(guó)家總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63%和29%，是目前全球貿(mào)易和跨境投資增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。與此同時(shí)，這些國(guó)家歷史文化不同，宗教信仰各異，政治體制多樣，地緣政治復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一。通過(guò)教育，可以促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)家人民的相互了解、相互理解、相互信任、相互尊重，增進(jìn)彼此問(wèn)的友誼。

在暢通教育合作渠道方面，我國(guó)采取下面幾項(xiàng)措施：第一，開(kāi)展教育互聯(lián)互通合作。其中，將推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家間簽證便利化；逐步將沿線(xiàn)國(guó)家語(yǔ)言課程納入各國(guó)學(xué)校教育課程體系，倡導(dǎo)沿線(xiàn)各國(guó)與中國(guó)院校合作在華開(kāi)辦本國(guó)語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)；鼓勵(lì)沿線(xiàn)國(guó)家學(xué)者開(kāi)展或合作開(kāi)展中國(guó)課題研究；逐步將理解教育課程、絲路文化遺產(chǎn)保護(hù)納入沿線(xiàn)各國(guó)中小學(xué)教育課程體系；實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)雙邊多邊學(xué)歷學(xué)位關(guān)聯(lián)互認(rèn)，并逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場(chǎng)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一體化。第二，開(kāi)展人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作。其中，設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，未來(lái)將建成10個(gè)海外科教基地，每年資助1萬(wàn)名沿線(xiàn)國(guó)家新生來(lái)華學(xué)習(xí)或研修；每年面向沿線(xiàn)國(guó)家公派留學(xué)生2500人。此外，還將探索開(kāi)展多種形式的境外合作辦學(xué)，加強(qiáng)“絲綢之路”教師交流，鼓勵(lì)沿線(xiàn)各國(guó)高等學(xué)校在沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。第三，共建絲路合作機(jī)制。其中，將商定“一帶一路”教育合作交流總體布局，推動(dòng)沿線(xiàn)各國(guó)圍繞實(shí)現(xiàn)世界教育發(fā)展目標(biāo)形成協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的支持力度。此外，還將對(duì)在“一帶一路”教育合作交流和區(qū)域教育共同發(fā)展中做出杰出貢獻(xiàn)、產(chǎn)生重要影響的國(guó)際人士、團(tuán)隊(duì)和組織給予表彰。

借助“一帶一路”契機(jī)，一個(gè)個(gè)學(xué)術(shù)聯(lián)合研究平臺(tái)已經(jīng)搭建起來(lái)。西安交通大學(xué)先后與新南威爾士大學(xué)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，與利物浦大學(xué)、西交利物浦大學(xué)合作共建聯(lián)合研究院。聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際工程科技知識(shí)中心絲路培訓(xùn)基地也己落戶(hù)西安交通大學(xué)，每年將為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家培養(yǎng)上萬(wàn)名工程科技人才。

西安交通大學(xué)副校長(zhǎng)席光說(shuō)：“我們希望通過(guò)‘絲路大學(xué)聯(lián)盟，把陜西這塊寶地、這塊沃土、這塊戰(zhàn)略重地，在未來(lái)托得更高，能夠真正讓它在國(guó)際舞臺(tái)上展示人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，能夠真正展示西安交通大學(xué)在新絲綢之路、新的國(guó)家戰(zhàn)略中所應(yīng)發(fā)揮的作用。”

在實(shí)施“一帶一路”合作辦學(xué)推進(jìn)計(jì)劃方面，中外合作辦學(xué)數(shù)量和水平有了明顯提高。截至2017年第一季度，經(jīng)審批的各類(lèi)中外合作辦學(xué)達(dá)2539個(gè)。其中，本科以上層次項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)為1248個(gè)，高職高專(zhuān)層次項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)為928個(gè)。推動(dòng)了一批示范性高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，如深圳北理莫斯科大學(xué)、浙江大學(xué)愛(ài)丁堡聯(lián)合學(xué)院等。同時(shí)，境外辦學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。我國(guó)高校己在境外舉辦了4個(gè)機(jī)構(gòu)（老撾蘇州大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)曼谷商學(xué)院、北京語(yǔ)言大學(xué)東京學(xué)院）和近100個(gè)辦學(xué)項(xiàng)目'這些機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目大多數(shù)分布在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)。

教育部負(fù)責(zé)人表示：我們力爭(zhēng)做到經(jīng)貿(mào)走到哪里，教育的民心工程就延伸到哪里，教育的人才培養(yǎng)就覆蓋到哪里；力爭(zhēng)推動(dòng)教育發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作并駕齊驅(qū)，成為車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼：力爭(zhēng)發(fā)揮教育“軟力量”四兩撥千斤的作用，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)事半功倍。

本刊點(diǎn)評(píng)

今天國(guó)際社會(huì)需要互聯(lián)互通，半個(gè)世紀(jì)、一個(gè)世紀(jì)之后依然需要互聯(lián)互通，“一帶—路”早期建設(shè)需要設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，長(zhǎng)期建設(shè)需要政策溝通、人心相通。教育是溝通世界的橋梁，“一帶一路”倡議需要教育發(fā)揮特殊作用，尤其是在人文溝通、人才培養(yǎng)、科教合作等方面，都應(yīng)該為世界新秩序建設(shè)做出貢獻(xiàn)。