日防長(zhǎng)“高調(diào)”首訪南亞兩國(guó)

本報(bào)駐日本、印度特約記者　孫秀萍　劉迪　●陳欣

日本防衛(wèi)大臣小野寺五典23日結(jié)束對(duì)印度和斯里蘭卡的首次訪問(wèn)。他向兩國(guó)提出強(qiáng)化防務(wù)合作，尋求對(duì)安倍主張的“自由開(kāi)放的印度洋-太平洋戰(zhàn)略”提供協(xié)助，并到訪有中企投資的斯里蘭卡漢班托塔港。在一些媒體看來(lái)，小野寺五典雖然沒(méi)有點(diǎn)名中國(guó)，但“牽制在南亞存在感不斷增強(qiáng)的中國(guó)”始終是話外音。同一天，正在印度訪問(wèn)的中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和會(huì)晤印防長(zhǎng)。有印度媒體稱，雙方發(fā)出建立互信、加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通的信號(hào)。

小野寺的訪問(wèn)從20日開(kāi)始，他先去印度，然后訪問(wèn)斯里蘭卡。日本共同社報(bào)道稱，在日印防長(zhǎng)會(huì)談中，雙方就簽署日本自衛(wèi)隊(duì)和印軍的《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》啟動(dòng)磋商達(dá)成一致。同行人士介紹成果說(shuō)，印日合作更上一個(gè)臺(tái)階，將對(duì)中國(guó)形成制約。

相比印度，小野寺斯里蘭卡的行程被認(rèn)為更“高調(diào)”。“美國(guó)之音”稱，小野寺是訪問(wèn)斯里蘭卡的第一位日本防衛(wèi)大臣。他在科倫坡分別與斯總統(tǒng)西里塞納、總理維克勒馬辛哈和國(guó)防部長(zhǎng)梅杰瓦德納會(huì)談，并訪問(wèn)漢班托塔和亭可馬里港。共同社報(bào)道說(shuō)，日本防衛(wèi)省官員已經(jīng)焦躁地表示，斯里蘭卡與日本的防務(wù)合作落后于中國(guó)。小野寺在與斯防長(zhǎng)會(huì)談時(shí)沒(méi)有點(diǎn)名中國(guó)，而選擇“以自由開(kāi)放的形式使用港口十分重要”這一措辭。小野寺還表示有意推進(jìn)自衛(wèi)隊(duì)艦艇定期在斯里蘭卡停靠的“戰(zhàn)略性停泊”。

“美國(guó)之音”評(píng)論說(shuō)，小野寺此次出訪印度和斯里蘭卡是落實(shí)“印太戰(zhàn)略”之舉。特別是對(duì)斯里蘭卡的訪問(wèn)，突出日本加強(qiáng)援助印度洋國(guó)家防務(wù)，以對(duì)抗中國(guó)影響力、維持海洋自由的行動(dòng)方針。3月西里塞納訪日時(shí)，安倍再次闡述“印太戰(zhàn)略”重要性，并加強(qiáng)對(duì)西里塞納政權(quán)的外交援助，小野寺這次訪問(wèn)可謂其中一環(huán)。

就在此訪進(jìn)行之際，“四國(guó)聯(lián)盟”（美日印澳）的智庫(kù)22日發(fā)布聯(lián)合報(bào)告，敦促四國(guó)反對(duì)中國(guó)在戰(zhàn)略地位重要的印度洋地區(qū)建立永久性軍事基地。印度《每日先鋒報(bào)》23日?qǐng)?bào)道說(shuō)，這四家智庫(kù)成立了印度洋地區(qū)安全四方委員會(huì)。他們?cè)谏鲜雎?lián)合報(bào)告中為四國(guó)聯(lián)盟提出至少20項(xiàng)政策建議，包括邀請(qǐng)澳大利亞參加美日印海上軍演、支持環(huán)印度洋區(qū)域合作聯(lián)盟等。

在共同社看來(lái)，雖然小野寺的南亞之行是以對(duì)中國(guó)的警惕為背景，但如果突出“針對(duì)中國(guó)”，可能有違兩國(guó)對(duì)于與中國(guó)外交、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的考量，估計(jì)今后日本也將為如何應(yīng)對(duì)大傷腦筋。讓日媒對(duì)小野寺出訪效果并不太看好的另外一個(gè)原因是，中國(guó)防長(zhǎng)對(duì)印度訪問(wèn)發(fā)出的信號(hào)。共同社說(shuō)，小野寺20日禮節(jié)性地拜訪印度總理莫迪。第二天，莫迪與中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和舉行會(huì)談。莫迪稱“印中關(guān)系對(duì)世界穩(wěn)定不可或缺”。

23日上午，中國(guó)防長(zhǎng)魏鳳和與印度防長(zhǎng)西塔拉曼舉行會(huì)談。印度livemint新聞網(wǎng)稱，這是“洞朗對(duì)峙”后，兩國(guó)防長(zhǎng)首次見(jiàn)面。雙方在新德里坐下來(lái)交談，重點(diǎn)是加大兩國(guó)之間的戰(zhàn)略溝通力度，以確保“洞朗對(duì)峙”類似事件不再發(fā)生，探討的主題包括建立機(jī)制，使得雙方在爭(zhēng)議地區(qū)巡邏前相互知曉。有分析人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，印度因?yàn)楠?dú)特的地理位置受到美日兩國(guó)重視在情理之中，兩國(guó)拉攏印度的姿態(tài)很明顯，尤其是在防務(wù)合作方面。但印度的表態(tài)也很明顯。莫迪曾表示，“印太戰(zhàn)略”只是地理上的概念，不贊同聯(lián)盟的理念，尤其是針對(duì)第三國(guó)的聯(lián)盟。▲