促進(jìn)大國(guó)空軍高飛遠(yuǎn)航的戰(zhàn)略投送探討

常德飛 李茂林 薊舉東

摘 要：戰(zhàn)略投送能力可有效彰顯國(guó)家戰(zhàn)略能力，為其核心內(nèi)容之一，意義在于提高軍隊(duì)有效執(zhí)行任務(wù)的能力。本文從國(guó)家現(xiàn)階段戰(zhàn)略投送能力入手，通過(guò)提高執(zhí)行力、預(yù)實(shí)踐訓(xùn)練、創(chuàng)新模式三大對(duì)策針對(duì)性對(duì)空軍戰(zhàn)略投送能力進(jìn)行探討，意在促進(jìn)戰(zhàn)略投送能力提升，為進(jìn)一步建設(shè)空軍的戰(zhàn)略投送力量做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：空軍；戰(zhàn)略投送；策略探討

時(shí)代發(fā)展帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)全球化的大背景，此類時(shí)代背景下，促進(jìn)戰(zhàn)略投送能力提升為各大軍事強(qiáng)國(guó)的共同目標(biāo)。隨著近年來(lái)我國(guó)各方面實(shí)力不斷提升，“空軍出國(guó)門、飛全域”的戰(zhàn)略投送任務(wù)趨于常態(tài)化，各項(xiàng)戰(zhàn)略投送能力相關(guān)的保障體系建設(shè)正階段性邁進(jìn)。如何提升戰(zhàn)略投送質(zhì)量與效率，構(gòu)建空中戰(zhàn)略投送保障體系，進(jìn)而促進(jìn)大國(guó)空軍高飛遠(yuǎn)航，為建設(shè)世界級(jí)空軍做出貢獻(xiàn)，成為了當(dāng)前需要深層次探討的問(wèn)題。

一、戰(zhàn)略投送概述

戰(zhàn)略投送主要分為三大部分，國(guó)土疆域投送、洲際區(qū)域投送、全球投送。其主要區(qū)別在于區(qū)域分類不同，涉及到的具體手段亦有所差異，國(guó)土疆域投送能力為國(guó)家基本戰(zhàn)略需求，在近年來(lái)信息化背景下，主要利用作戰(zhàn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)投送；洲際區(qū)域投送較國(guó)土疆域投送而言范圍更大，實(shí)現(xiàn)洲際區(qū)域投送可有效維護(hù)國(guó)家利益，為地區(qū)性強(qiáng)國(guó)的基本標(biāo)準(zhǔn)，主要可分為保護(hù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易通道、保衛(wèi)海洋資源開發(fā)、維持經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定性、保障海外僑民人身安全；全球化投送能力則是全球化背景下的適應(yīng)性戰(zhàn)略，國(guó)家具備此能力，可在確保國(guó)家安全性的前提下，參與到世界范圍內(nèi)的外交、政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。空軍在戰(zhàn)略投送中占有較大地位，提升空軍戰(zhàn)略投送能力，可有效使我國(guó)戰(zhàn)略投送力邁向新的階段。

二、戰(zhàn)略投送能力提升探討

提升戰(zhàn)略投送能力需把握重點(diǎn)，針對(duì)性進(jìn)行階段性提升，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)戰(zhàn)略投送能力現(xiàn)狀，需充分立足執(zhí)行力、指揮力、投送水平、投送模式四大重點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性分析，確保腳踏實(shí)地地提升戰(zhàn)略投送能力，既“走得快”，又“走得穩(wěn)”。

（一）建立高執(zhí)行力的指揮機(jī)構(gòu)

指揮決定著戰(zhàn)略投送是否高效有序，一次成功的戰(zhàn)略投送任務(wù)離不開高執(zhí)行力的指揮機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)略投送體系的構(gòu)建、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行方法，戰(zhàn)略投送任務(wù)的制定、規(guī)模、執(zhí)行，在密切配合國(guó)家戰(zhàn)略的前提上，亦需要指揮機(jī)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略任務(wù)中的每一步細(xì)節(jié)加以把控，對(duì)戰(zhàn)略投送任務(wù)中出現(xiàn)的各類狀況有著合理的應(yīng)對(duì)手段，結(jié)合現(xiàn)狀分析，未來(lái)我國(guó)的海外利益將進(jìn)一步拓展至更大范圍，此類因素決定著戰(zhàn)略投送力的統(tǒng)籌，需將其與應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)整合為一體進(jìn)行分析，保證同步執(zhí)行的前提上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

戰(zhàn)略投送的職能多樣，除保障軍事行動(dòng)順利進(jìn)行，還承擔(dān)著威懾、作戰(zhàn)等多樣化功能，此類特性決定著其動(dòng)用部門多、隸屬關(guān)系雜等特點(diǎn)。建立權(quán)威而高效的指揮系統(tǒng)，需要對(duì)運(yùn)用機(jī)制進(jìn)行更新，確保效率與質(zhì)量的基礎(chǔ)上對(duì)指揮系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，例如采用指揮分級(jí)簡(jiǎn)化、集中統(tǒng)一指揮、加強(qiáng)控制手段等措施，確保作戰(zhàn)意圖盡快傳達(dá)到各個(gè)分支結(jié)構(gòu)中去。此方面可借助新式作戰(zhàn)平臺(tái)，統(tǒng)一各級(jí)數(shù)據(jù)格式，完善終端功能，以便對(duì)各地各層級(jí)投送力量有明確了解，基于此基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮。與此同時(shí)，指揮組織、實(shí)施戰(zhàn)略投送任務(wù)時(shí)，指揮部門與相關(guān)機(jī)構(gòu)需有大局觀，應(yīng)對(duì)整合的投送力量有著充分的認(rèn)知，做到了解其中的各類要素，對(duì)任務(wù)過(guò)程有總體計(jì)劃，將其分類考慮的同時(shí)有著整體思想，突出主要方向的同時(shí)兼顧其余方向，做到戰(zhàn)略階段高質(zhì)效、高水平，充分體現(xiàn)出大國(guó)空軍的戰(zhàn)略指揮水平。

（二）預(yù)實(shí)踐訓(xùn)練促進(jìn)水平提高

戰(zhàn)略投送任務(wù)的正確實(shí)施，除指揮部門的正確指揮外，下屬部門與實(shí)際執(zhí)行人員的配合亦為重點(diǎn)之一，只有二者通力配合才能完成戰(zhàn)略投送任務(wù)。立足于當(dāng)前現(xiàn)狀，若想對(duì)戰(zhàn)略投送力量進(jìn)行進(jìn)一步提升，需結(jié)合不斷的演練與預(yù)實(shí)踐。演練目的在于根據(jù)演練過(guò)程中出現(xiàn)的各類狀況進(jìn)行總結(jié)與分析，查缺補(bǔ)漏，確保通過(guò)階段性演練使相關(guān)人員熟悉戰(zhàn)略投送任務(wù)中每個(gè)階段的注意事項(xiàng)，保證穩(wěn)定安全的前提下提升速度，促進(jìn)水平提高。預(yù)實(shí)踐主要在于針對(duì)投送力量的應(yīng)用，通過(guò)演練得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，著手于創(chuàng)建與完善戰(zhàn)略投送力量體系，在預(yù)實(shí)踐中，依據(jù)部隊(duì)的差異性，針對(duì)做出符合不同部隊(duì)的訓(xùn)練內(nèi)容，結(jié)合其使命任務(wù)，對(duì)其分配投送任務(wù)，做到有明確目標(biāo)，以完成任務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快執(zhí)行速度，提高執(zhí)行水平，科學(xué)訓(xùn)練，訓(xùn)戰(zhàn)同步。

預(yù)實(shí)踐訓(xùn)練中需注意部分在于樹立正確目標(biāo)，如上文所述，不同部隊(duì)于執(zhí)行任務(wù)期間有著不同分類，不同部隊(duì)樹立訓(xùn)練目標(biāo)時(shí)需充分考慮其隊(duì)伍特性，科學(xué)設(shè)置訓(xùn)練目標(biāo)，同時(shí)結(jié)合新式技術(shù)手段，進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)間的協(xié)作交互能力，例如軍地協(xié)同、調(diào)度統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急處理等工作，預(yù)實(shí)踐過(guò)程中利用數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行方案計(jì)劃細(xì)節(jié)把握、全程動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)把控，使每階段訓(xùn)練計(jì)劃處于可控制范圍內(nèi)。此類手段可在有效提高相關(guān)部隊(duì)的戰(zhàn)略投送水平的同時(shí)，對(duì)指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行熟悉新式技術(shù)手段的訓(xùn)練，二者同步提高能力，可使戰(zhàn)略投送水平有較大提高。

（三）創(chuàng)新模式、應(yīng)用新式技術(shù)

通過(guò)現(xiàn)狀可了解，我國(guó)戰(zhàn)略投送方面較往年有著較大提高，創(chuàng)新模式與新式技術(shù)手段、新式器械已廣泛應(yīng)用于空軍戰(zhàn)略投送任務(wù)中。目前較為常用的戰(zhàn)略投送模式主要分為綜合、直達(dá)、混編、分離、接力等模式，此類投送模式各有長(zhǎng)處，可根據(jù)戰(zhàn)略投送任務(wù)可作出相應(yīng)應(yīng)對(duì)，投送要求與任務(wù)實(shí)施成果亦不盡相同，相關(guān)人員需結(jié)合任務(wù)條件選用模式，但不拘泥于現(xiàn)有模式，無(wú)論是訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)中皆需靈活運(yùn)用，采取最適合任務(wù)的戰(zhàn)略投送模式。

合理運(yùn)用新式技術(shù)手段、新式器械亦能夠有效提升戰(zhàn)略投送能力，以戰(zhàn)略投送中的裝卸階段來(lái)說(shuō)，我國(guó)已采用新式裝卸器械，例如物資裝卸平臺(tái)車、新式空運(yùn)裝載機(jī)等新式器械，較以往相比，可有效節(jié)省戰(zhàn)略投送任務(wù)中由于裝卸實(shí)踐過(guò)長(zhǎng)所導(dǎo)致的時(shí)間浪費(fèi)，較大提升了戰(zhàn)略投送任務(wù)的準(zhǔn)備時(shí)間，此類新式器械結(jié)合新式技術(shù)手段，靈活多變地彌補(bǔ)了往日里只能“人背肩扛”的弊端，經(jīng)數(shù)據(jù)分析得來(lái)，新式器械裝滿一架“伊爾-76”運(yùn)輸機(jī)僅需20分，而往日人工搬運(yùn)需近九十分鐘。新式技術(shù)、器械，結(jié)合流程化的專業(yè)操作，有效促進(jìn)戰(zhàn)略投送的效率，使“高飛遠(yuǎn)航”成為常態(tài)化。

結(jié)束語(yǔ)：隨著空軍的進(jìn)一步發(fā)展，戰(zhàn)略投送能力擁有廣闊的發(fā)展空間，本文中對(duì)促進(jìn)戰(zhàn)略投送能力提升這一目的進(jìn)行分析，并提出高效率指揮、科學(xué)訓(xùn)練、創(chuàng)新模式的一系列促進(jìn)手段。相信隨著時(shí)代發(fā)展，手段進(jìn)步的同時(shí)，我國(guó)空軍的戰(zhàn)略投送能力會(huì)進(jìn)一步提升，成為世界一流空軍隊(duì)伍，在大國(guó)空軍高飛遠(yuǎn)航的戰(zhàn)略投送之路上不斷邁進(jìn)。

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