工程船舶入級及取得國際法定證書可行性探索與辦理流程

張振偉 王文

摘要：本文以中交第一航務工程局有限公司自有船舶海外調遣為例，探索工程船舶在特定狀況下入級CCS并取得國際法定證書的可行性，總結具體可行的辦理流程和辦理過程中需注意的事項等。

關鍵詞：工程船舶；非公約船；公約；入級；國際法定證書

Abstract：This article takes the overseas dispatching of the ships which self-owned by CCCC First Harbor Engineering Company Ltd as an example， exploring the feasibility ofentering CCS under specific conditions and obtaining international legal certificates for engineering ships， summarizing the specific and feasible process and essential attentions during the handling process， etc.

Key words：Engineering ship， non-convention ship， convention， classification， international legal certificate.

1.調遣情況簡介

1.1船舶調遣背景

中交一航局第三工程有限公司（以下簡稱航三）于2017年中標阿聯酋迪拜某電廠施工項目，項目中標后，根據項目船機配置策劃結果，需配置拖輪和甲板駁配合施工。配置方式方面，中東地區船機租賃資源豐富，擬需要的船舶可通過租賃方式配置。同時，根據中交第一航務工程局有限公司（以下簡稱一航局）整體船舶情況，亦可調遣自有船舶赴迪拜施工。通過對兩種配置方式的經濟性分析，調遣自有船舶經濟性較好，有利于節約成本。配置方式決策方面，基于該項目的中標，一航局以節約施工成本、盤活固定資產、提高自有船機使用效率為前提，同時，著眼未來，基于“一帶一路”的需要，施工船機裝備未來必將大量奔赴海外作業，為探索一條船舶海外調遣可行之路，一航局決定調遣自有船舶赴阿聯酋迪拜施工。

1.2調遣船舶特點與狀態

中國交通建設集團（以下簡稱中國交建）作為特大型基建企業，其下屬二、三級公司所擁有的船舶全部為施工類船舶，可統稱為工程船舶，工程船舶是為工程施工服務，除大型的專業船舶外，如大型起重船，風電安裝船等，常規工程船舶，如拖輪、甲板駁等，其噸位相對于貨船普遍較小，結構也相對簡單，船上設備也相對少很多。船舶持證方面，目前大多數工程船舶都未入級CCS，法定證書部分也為國內證書。工程船舶普遍船齡較大，船齡即將或已超30年。可以說，目前國內或在海外的中國籍的工程船舶普遍有上述特點。一航局為其下屬公司航三迪拜電廠項目配置調遣的船舶位于赤道幾內亞，船舶所有權為一航局一公司，船型為拖輪和甲板駁。這些船舶的最大特點是其所持所有證書均已過期失效，且還有持ZC證書的船舶，船齡均超15年。

1.3調遣可行性

可行性分析主要是經濟可行性。由于項目工期、地點的不同，經濟性也不盡相同，本次調遣根據項目實際情況經核算分析，經濟性較高。目前，以本次調遣目的地國家阿聯酋為例，其要求入境施工船舶必須入級IACS成員船級社并持有其成員船級社頒發的國際法定證書。這里對IACS做個簡介，IACS即國際船級社協會，目前共12個成員，分別為：美國船舶檢驗局（ABS）、法國船級社（BV）、英國勞氏船級社（LR）等。IACS成員船級社是現在國際普遍認可的船級社，其成員船級社對船舶的檢驗結果和頒發的證書國際認可度目前可視為最高。上述提到，中國籍的工程船舶目前大多數未入級CCS且持CCS國內證書，有的持ZC證書，一航局本次調遣的船舶亦是如此，更特殊的是，調遣的船舶證書已經過期失效，這就需要研究為這些狀況的船舶入級、國內法定證書升級國際法定證書或證書失效重新取證是否有可行的辦法。

這里主要探討入級CCS并持有CCS頒發的國際法定證書的情形。常規情況下，船舶是否入級船級社，持有何種法定證書，在船舶設計階段就已經確定，因為是否入級和持何種法定證書，在船舶設計過程中參照的規范、標準是不相同的。既然船舶是否入級和持何種法定證書在設計階段就已確定，那么對于原設計為持國內法定證書且未入級的船舶，原則上是無法再入級并獲得國際法定證書。針對目前國內工程船舶的實際情況，考慮工程船舶奔赴海外的實際需要，全力支持“一帶一路”建設，中國船級社經研究后確定，針對未入級且持有國內法定證書的船舶，無論其持有的原國內證書是否有效，均可通過向CCS申請初次入級的方式獲得船級證書和國際法定證書。

2.船舶相關基本概念介紹

2.1船舶證書的分類和區別

船舶證書有法定證書和船級證書兩類，法定證書是由船旗國政府頒發的，具體負責部門為交通部海事局，船級證書則完全由船級社頒發，某些國家要求入境船舶必須入級，持有船級證書。

2.2工程船舶法定證書

船舶法定證書一般有24種。但工程船舶因其自身特點，只需且也只能取得其中一部分法定證書。工程船舶需要取得的國際法定證書主要有：

（1）國際噸位證書。（2）國際載重線證書。（3）國際防止油污證書。（4）國際防生活污水污染證書。（5）防止垃圾污染證明。（6）國際防污底系統證書。（7）國際防止空氣污染證書。（8）航行安全證書。（9）國際壓載水管理符合證明。（10）國籍證書。（11）所有權證書。（12）最低配員證書。

3.船舶入級取證辦理流程及注意事項

3.1流程一：向CCS提出船舶初次入級申請

由船舶所有權人向船舶原船籍港地區的CCS分支機構（分社）申請船舶初次入級檢驗，填報《中國船級社入級服務通知單》。

申請提交CCS分社后，將由該分社轉交CCS總部，總部收到申請后，原則上不會馬上正式受理本次初次入級申請，通常情況下，CCS總部會向其下屬審圖中心下達審圖指令，對申請初次入級取證的船舶圖紙進行初步審核，審圖中心會向CCS總部提交初步審圖情況報告，報告中會對船舶主要結構狀態是否滿足入級取證要求作出判斷；如果審圖和現場勘驗報告都初步判斷船舶入級取證可行，則CCS總部會正式受理本次入級取證申請。

3.2流程二：申請正式審圖

CCS總部正式受理初次入級申請后，船東則需向CCS總部指定的審圖中心申請船舶初次入級及取得國際法定證書審圖。填寫《營運船舶審圖協議》，該協議需在CCS官方網站下載。

該協議遞交審圖中心后，審圖中心會向CCS總部申請審圖號，審圖號批復后，船東則需要將船舶全套圖紙報送至審圖中心。對于目前船齡普遍較大的工程船來說，船舶實際狀況基本是無法滿足其要求的，圖紙審查基本無法通過。審圖依據確定后即可展開正式審圖工作。另外，在這里補充說明的是，如果將原為未入級且持有國內法定證書的船舶的圖紙原樣送審，可以預見即使圖紙通過審查，也必定會有較多退審意見，甚至有無法通過審查的風險，為規避該風險，通常可采取委托船舶設計院對船舶圖紙重新進行設計的辦法解決，將新設計的船舶圖紙遞交審圖中心審核。

3.3流程三：船舶改造

由于送審的船舶圖紙是經過重新設計后的圖紙，船舶實際情況與圖紙已不完全一致，另外，圖紙退審后，一般情況下或多或少都會有一定的審圖意見，所以，為保證船圖一致性，封閉審圖意見，需要對船舶進行改造，按照退審圖紙情況及退審意見對船舶進行相應改造。

3.4流程四：正式現場勘驗

船舶改造完畢，即可申請驗船師進行正式的現場勘驗，驗船師勘驗的主要內容為核查船圖一致性及審圖意見封閉情況。

3.5流程五：頒發證書

證書制作及頒發工作由CCS完成，船東需配合CCS工作并向其提供頒發證書所需的資料，證書一般由現場勘驗的驗船師負責頒發，正式入級證書需CCS總部頒發。

4.結束語

跟隨著“一帶一路”建設，國內的工程船舶未來必將大量奔赴海外，如何使這些船舶獲得走進世界的通行證將是一個非常現實的問題，而本次船舶入級取證的可行性探究和成功辦理，為船舶走進世界指明了道路和方向，積累了寶貴的經驗，探尋了一條可行之路。