招工難和就業(yè)難社會(huì)矛盾的原因及對(duì)策分析

畢既海

摘要：中國(guó)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”以來，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域衍生出的社會(huì)性矛盾不斷增多，且呈現(xiàn)出新特征，其中較為典型的是“招工難”和“就業(yè)難”的矛盾形式，凸顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的特征。這一矛盾所導(dǎo)致的負(fù)面影響，不僅僅作用于人才供給雙方的信息不對(duì)稱性層面，還嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展，不利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這一問題，本文做出如下研究，通過分析矛盾形成的原因，進(jìn)一步提出有效性對(duì)策。

關(guān)鍵詞：就業(yè)難，招工難，原因，對(duì)策

前言：

結(jié)合社會(huì)現(xiàn)狀分析，“招工難”和“就業(yè)難”是一對(duì)難以并存的矛盾，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中對(duì)“勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料和勞動(dòng)關(guān)系”之間的剖析，很清晰地表明招工、就業(yè)之間的“此消彼漲”關(guān)系。但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，這一理論呈現(xiàn)出不適應(yīng)性，由此表明影響招工、就業(yè)之間關(guān)系的，不僅僅是生產(chǎn)力、生產(chǎn)資料或生產(chǎn)關(guān)系，還存在其他更為復(fù)雜的變量因素。例如，文化因素、社會(huì)因素、地域因素等。其中，筆者認(rèn)為最關(guān)鍵的是“就業(yè)觀念”，人們就業(yè)觀念的更新速度無法與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)保持統(tǒng)一，由此導(dǎo)致這一極端性極高的矛盾組合出現(xiàn)。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形態(tài)下招工難與就業(yè)難矛盾現(xiàn)狀

企業(yè)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與的主體部分，以此為基礎(chǔ)研究發(fā)現(xiàn)，越是要求高（如學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等方面），薪資待遇高，經(jīng)濟(jì)收益好，并且具有光明的市場(chǎng)前景的高新技術(shù)企業(yè)，越容易招到所需要的員工。相反，越是要求低、待遇低的企業(yè)，如勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)中的建筑、制造等企業(yè)，越難以實(shí)現(xiàn)招工要求。這是一個(gè)耐人尋味的就業(yè)現(xiàn)象：前者門檻高反而門庭若市，后者門檻低反而門可羅雀；結(jié)合這一表現(xiàn)，以下從宏觀和微觀兩個(gè)角度展開分析。

（一）宏觀方面的現(xiàn)狀

一方面，結(jié)合我國(guó)《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015）》中的數(shù)據(jù)可知，在整個(gè)“十二五”期間，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)整體上呈現(xiàn)“供大于求”的狀態(tài)，僅城市經(jīng)濟(jì)體系中形成的新生勞動(dòng)力人口就達(dá)到2500萬(wàn)，如果將“新生代農(nóng)民工”考慮在內(nèi)，就業(yè)壓力會(huì)進(jìn)一步增大。其中，構(gòu)成勞動(dòng)力的主體為兩大人群，其一為大學(xué)生群體，數(shù)據(jù)顯示我國(guó)2017年高校畢業(yè)人數(shù)為795萬(wàn)，達(dá)到歷史新高，接受高等教育的大學(xué)生就業(yè)者更青睞于城市經(jīng)濟(jì)接納。其二為新生代農(nóng)民工及部分“一代農(nóng)民工”保有量。

另一方面，我國(guó)勞動(dòng)力總量巨大與企業(yè)需求條件嚴(yán)重不想符，即“勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)分布不合理”，這源于人口老齡化社會(huì)的形成，勞動(dòng)適齡人口所占比例不斷下滑，同時(shí)，勞動(dòng)力人口在崗位需求方面的分布嚴(yán)重不平衡，高新技術(shù)人才明顯少于低端勞動(dòng)力者，無法滿足企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的考核要求。

（二）微觀方面的現(xiàn)狀

聚焦“企業(yè)組織”和“員工個(gè)體”的微觀層面，不難發(fā)現(xiàn)引起矛盾的元素同樣突出。一方面，我國(guó)企業(yè)演變?yōu)橹行∑髽I(yè)為主要支撐的局面，其特征是數(shù)量多、規(guī)模小，因此在提供薪資待遇方面極不規(guī)范，且水平較低，這是導(dǎo)致“招工難”的主要原因。此外，廣大中小企業(yè)作為吸收就業(yè)人口、提供就業(yè)崗位的重要機(jī)制，由于自身產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大等，難以為員工提供一個(gè)穩(wěn)定的職業(yè)環(huán)境，一旦出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困境就會(huì)毫不顧忌地裁員，這就導(dǎo)致人力資源不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

另一方面，從員工自身出發(fā)，“就業(yè)難”是一系列因素共同作用的結(jié)果，包括：（1）變現(xiàn)難。一些企業(yè)的責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)于員工合法權(quán)益肆意侵害，如不簽訂勞動(dòng)合同、不履行社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠克扣員工工資，甚至巧立名目剝奪員工的正常休假，等等。面對(duì)這樣的企業(yè)，增加了員工的擇業(yè)擔(dān)憂。（2）職業(yè)發(fā)展前景渺茫。當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)力綜合素養(yǎng)整體上是上升的，尤其是大量畢業(yè)生就業(yè)時(shí)，或許對(duì)眼前收益并不關(guān)注，但對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃十分看中，不愿意過度消耗時(shí)間、經(jīng)歷在未來不確定的企業(yè)中，因此面對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及一些特定產(chǎn)業(yè)，容易出現(xiàn)打“退堂鼓”的現(xiàn)象。

二、我國(guó)招工難和就業(yè)難社會(huì)矛盾的原因剖析

結(jié)合前文所說，我國(guó)招工難與就業(yè)難的雙重矛盾形成，與“人才觀念”存在密切的關(guān)系。以具有代表性的大學(xué)生為例，“高等人才”的身份定位已經(jīng)成為就業(yè)“束縛”，無法面對(duì)“天之驕子”在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的“折翼”事實(shí)。

第一，大學(xué)擴(kuò)招，人才培養(yǎng)規(guī)模大但質(zhì)量差。由于高校專業(yè)分配不夠合理以及大學(xué)生對(duì)冷熱門專業(yè)的選擇差異不同，造成有些專業(yè)的人才缺失數(shù)量較明顯。很多大學(xué)生在上學(xué)期間沒有好好學(xué)習(xí)來提高自身的專業(yè)能力，反而是浪費(fèi)了自己寶貴的青春。高校的很多教育活動(dòng)只是在做表面工作，實(shí)際上并沒有讓學(xué)生真正學(xué)習(xí)到很多知識(shí)技能。大學(xué)畢業(yè)生數(shù)目多且自身技能又不過硬，則導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)越來越難。

第二，傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致就業(yè)選擇中呈現(xiàn)誤區(qū)。由于大多數(shù)教育資源都集中在中國(guó)東部等發(fā)達(dá)地區(qū)，相應(yīng)的在這些地方的工作崗位的收入會(huì)更高，所以大多數(shù)的大學(xué)畢業(yè)生都集中在這些發(fā)達(dá)地區(qū)，只有少數(shù)的大學(xué)生肯吃苦，愿意為了祖國(guó)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)到西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作。這些原因最終導(dǎo)致很多大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)意向優(yōu)選發(fā)達(dá)地區(qū)以及高薪工作的不合理空間分配，最終造成很多大學(xué)生的就業(yè)難問題。

三、化解招工難和就業(yè)難社會(huì)矛盾的有效對(duì)策

第一，政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，使企業(yè)的招工用工更合理，建立健全一體化機(jī)制。首先，政府要起到引導(dǎo)作用，從政策制定，市場(chǎng)調(diào)節(jié)等方面起到相應(yīng)的作用。要以企業(yè)的招工需求為主體，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律制定合理的招工機(jī)制。其次，由于企業(yè)是招工主體，但由于企業(yè)自身勢(shì)單力薄，宣傳力度比政府差得多，故可通過政府提供的大型招聘會(huì)以及招工平臺(tái)擴(kuò)大影響范圍，達(dá)到招到理想員工的目的。但企業(yè)也不能過度依賴政府，因?yàn)閱T工招聘既是一種市場(chǎng)行為也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。

第二，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀。高校應(yīng)通過開設(shè)相應(yīng)的課程或講座來指導(dǎo)大學(xué)生的就業(yè)選擇，從根本上改變其職業(yè)觀。使大學(xué)生明白要根據(jù)自身技能及興趣所在選擇未來的職業(yè)發(fā)展道路，而不是跟風(fēng)扎堆“金飯碗”，適合自己的才是最好的。同時(shí)也要培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，努力工作，忠于職守，在不斷提升自我的同時(shí)努力創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。

第三，大學(xué)生首當(dāng)其沖的是要努力提高自己的綜合素質(zhì)。大學(xué)生要想適應(yīng)激勵(lì)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就要努力提高綜合素質(zhì)，提高創(chuàng)新和實(shí)踐能力，同時(shí)要增強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)能力。由于社會(huì)較之校園更加復(fù)雜多變，為了能在社會(huì)中立足，大學(xué)生要學(xué)習(xí)多種生活技能，還要培養(yǎng)自身的責(zé)任意識(shí)。畢業(yè)生要有社會(huì)責(zé)任感，在工作中踏實(shí)肯干，不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé)，也要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更要為社會(huì)負(fù)責(zé)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)層面上“招工難”、“就業(yè)難”這兩個(gè)現(xiàn)象，本屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)一就業(yè)問題的兩個(gè)方面，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然現(xiàn)象。隨著招工難和就業(yè)難社會(huì)矛盾不斷升級(jí)、儼然成為社會(huì)主要矛盾，必須從多個(gè)維度展開解決策略的制定，其中較為有效且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值的策略，主要包括兩個(gè)方面：其一，從高等教育體制改革入手，推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想觀念轉(zhuǎn)變，樹立正確的職業(yè)觀，加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)。其二，從社會(huì)人才認(rèn)知觀念入手，突出企業(yè)在社會(huì)就業(yè)領(lǐng)域的主體地位，逐漸弱化政府在就業(yè)保障中的職能，改變“人才”與“就業(yè)”之間不正確的傳統(tǒng)觀念，重點(diǎn)幫助大學(xué)生群體實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

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