信息化建設(shè)背景下改進(jìn)高校財務(wù)服務(wù)工作的思考

翟姣姣 季云瑞 米文紅

[摘 要] 隨著信息技術(shù)的發(fā)展、高等教育體制改革的深入推進(jìn)和財務(wù)法規(guī)政策的逐步完善，高校財務(wù)環(huán)境發(fā)生了重大變化，高校財務(wù)模式由管理型向服務(wù)型財務(wù)轉(zhuǎn)變是當(dāng)今高校內(nèi)涵式發(fā)展的必然選擇。文章以信息化建設(shè)為背景，闡述了信息化建設(shè)對高校財務(wù)服務(wù)工作的影響，分析了當(dāng)前高校財務(wù)服務(wù)工作中存在的突出問題，最后根據(jù)工作實踐，提出了改進(jìn)財務(wù)服務(wù)工作的幾點新思考。

[關(guān)鍵詞] 信息化；高校財務(wù)；服務(wù)工作

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 11. 012

[中圖分類號] G475 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）11- 0028- 02

0 引 言

高校財務(wù)工作時間段相對集中，服務(wù)對象主要是教師、學(xué)生和上級主管部門，服務(wù)的主要內(nèi)容是為教學(xué)和科研工作提供資金保障和開展各項核算業(yè)務(wù)等。在信息化建設(shè)大背景下，各高校也在積極推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)，以便更好地提供財務(wù)服務(wù)和適應(yīng)高等教育改革，執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度。基于高校財務(wù)服務(wù)的特點和財務(wù)工作面臨的新環(huán)境，重新定位高校財務(wù)地位，由管理型財務(wù)加快向服務(wù)型財務(wù)轉(zhuǎn)變，改進(jìn)高校財務(wù)服務(wù)工作，是高校財務(wù)內(nèi)涵式發(fā)展的必然趨勢。

1 信息化建設(shè)對高校財務(wù)服務(wù)工作的影響

1.1 財務(wù)服務(wù)工作更加高效便捷

隨著高校財務(wù)信息化建設(shè)的推進(jìn)，高校財務(wù)人員能夠利用先進(jìn)的財務(wù)管理軟件和服務(wù)平臺，多渠道為廣大師生和上級主管部門提供更加高效和便捷的財務(wù)服務(wù)。比如通過網(wǎng)上報賬、預(yù)約報賬、網(wǎng)上預(yù)審等新的報賬模式，教師可在網(wǎng)上直接填報報銷單據(jù)，預(yù)約報賬時間和報銷單據(jù)預(yù)審，避免傳統(tǒng)柜臺式報賬的排隊等待和提高報賬的成功率；還可通過網(wǎng)上信息查詢平臺，隨時隨地查詢工資收入、社保明細(xì)和經(jīng)費使用情況等。

1.2 財務(wù)服務(wù)質(zhì)量提出更高要求

在信息化建設(shè)背景下，高校財務(wù)部門對財務(wù)信息的處理和利用已經(jīng)成為財務(wù)工作的重要內(nèi)容，這對財務(wù)服務(wù)工作也提出了更高的要求。如何收集學(xué)校各方面的財務(wù)數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計分析，轉(zhuǎn)換成準(zhǔn)確有效的財務(wù)信息，為學(xué)校發(fā)展提供有力的數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)，是各高校面臨的實現(xiàn)問題。在信息化建設(shè)背景下的財務(wù)工作，要與學(xué)校其他各部門之間緊密配合，盡量實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以便更準(zhǔn)確及時地編制和填報各類財務(wù)報表、進(jìn)行各類財務(wù)預(yù)測和分析。

1.3 財務(wù)風(fēng)險管控更加嚴(yán)格

高校財務(wù)信息化建設(shè)在為財務(wù)服務(wù)工作帶來便利的同時，也帶來諸多挑戰(zhàn)。在信息化建設(shè)背景下，高校財務(wù)大量數(shù)據(jù)信息的輸入、輸出、處理、通訊等是組成財務(wù)信息系統(tǒng)的關(guān)鍵部分，這些關(guān)鍵部分都可能存在信息數(shù)據(jù)泄露、被盜、被惡意攻擊等風(fēng)險。如何保證財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性，如何應(yīng)對因訪問量激增而導(dǎo)致的信息通道擁堵、網(wǎng)頁崩潰，如何優(yōu)化提高財務(wù)數(shù)據(jù)處理效率，如何封堵系統(tǒng)漏洞等問題，這些都對高校的財務(wù)風(fēng)險管控，提出了更加嚴(yán)格的要求。

2 目前高校在財務(wù)服務(wù)工作方面存在的問題

2.1 傳統(tǒng)的財務(wù)工作方式和方法有待改進(jìn)

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，辦學(xué)成本的提高、收入的多元化，高校財務(wù)的業(yè)務(wù)量也隨之劇增。高校財務(wù)人員普遍存在工作負(fù)荷過大的問題，特別是年初和年末，一方面要完成預(yù)決算工作，一方面要接待大批量的報銷業(yè)務(wù)，服務(wù)效率日趨低下。雖然目前很多高校都已經(jīng)實現(xiàn)了會計電算化，但報銷方式仍然落后，普遍存在排隊長、等候時間長、往返次數(shù)多等問題；在財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和對外發(fā)布方面，主要還是靠人工來實現(xiàn)，數(shù)據(jù)傳遞不及時，信息查詢不到位等問題，都難以使報賬師生對財務(wù)服務(wù)的效率和質(zhì)量得到滿意和認(rèn)可。傳統(tǒng)的財務(wù)工作方式和工作方法已經(jīng)越來越難以滿足高校內(nèi)涵式發(fā)展的需要及廣大師生教學(xué)、科研的需求。

2.2 財務(wù)監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系有待妥善處理

高校財務(wù)的職能不僅體現(xiàn)在財務(wù)服務(wù)上，更重要的是做好財務(wù)的監(jiān)督職責(zé)。近年來，隨著財務(wù)政策和制度的不斷完善，上級主管部門對高校財務(wù)管理的要求越來越規(guī)范和具體，科研項目結(jié)題審計、干部離任審計、預(yù)決算審計等越來越嚴(yán)謹(jǐn)。高校財務(wù)人員在日常的經(jīng)費報銷管理中，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校和上級主管部門的經(jīng)費使用和管理規(guī)定，有時無法滿足報賬者的需求。財務(wù)人員的財務(wù)監(jiān)督意識明確，但服務(wù)意識卻不夠，面對違規(guī)報賬的行為往往缺乏耐心解釋，這使得報賬者與財務(wù)人員的沖突不斷加深，財務(wù)監(jiān)督與財務(wù)服務(wù)之間的矛盾愈加明顯。既做好財務(wù)監(jiān)督，又做好財務(wù)服務(wù)，是高校財務(wù)管理者急需思考和妥善處理的重要問題。

2.3 財務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高

隨著新《高等學(xué)校會計制度》和《政府會計制度》的頒布實施，對高校財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為適應(yīng)新時代，高校財務(wù)人員除了要具備扎實的專業(yè)知識、熟練操作計算機(jī)和財務(wù)軟件，還應(yīng)了解經(jīng)濟(jì)、法律、管理等相關(guān)方面的知識，具備較強的分析判斷和協(xié)調(diào)溝通能力，不斷提高自身綜合素質(zhì)，以便提供更優(yōu)質(zhì)的財務(wù)服務(wù)。然而，部分高校財務(wù)人員還存在綜合素質(zhì)不強的現(xiàn)象，缺乏輪崗機(jī)制，有些財務(wù)人員長年負(fù)責(zé)單一類報銷業(yè)務(wù)，產(chǎn)生懈怠心理，不愿繼續(xù)學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識，甚至連新財經(jīng)法規(guī)的變化都不清楚，還有些財務(wù)人員對財務(wù)信息化建設(shè)等改革創(chuàng)新存在抵觸思想，這些都嚴(yán)重影響財務(wù)服務(wù)工作效率和財務(wù)服務(wù)形象。

3 信息化建設(shè)背景下改進(jìn)高校財務(wù)服務(wù)工作的思考

3.1 構(gòu)建財務(wù)信息綜合服務(wù)平臺

利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，融合高校財務(wù)管理和服務(wù)新模式，進(jìn)行財務(wù)業(yè)務(wù)流程再造，創(chuàng)建財務(wù)信息綜合服務(wù)平臺，是高校財務(wù)信息化建設(shè)的重大突破，能夠大大提高高校財務(wù)管理和財務(wù)服務(wù)水平。較為成熟的高校財務(wù)信息綜合服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)集合“網(wǎng)上報賬”、“財務(wù)查詢”、“項目查詢”、“預(yù)算申報”、“通知公告”等財務(wù)服務(wù)模塊，實現(xiàn)網(wǎng)上實時填報報銷單據(jù)和查詢各類財務(wù)信息。

“網(wǎng)上報賬”主要用于在網(wǎng)上填報日常報銷、酬金領(lǐng)取、往來款核銷等各類報賬業(yè)務(wù)，報賬人員可隨時填報，并上傳原始單據(jù)，由財務(wù)人員進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審，審核通過后預(yù)約報賬時間，再將紙質(zhì)報銷資料送至財務(wù)部門。“財務(wù)查詢”主要用于教職工隨時查詢工資收入明細(xì)、五險一金明細(xì)、個稅扣繳明細(xì)、年收入統(tǒng)計和年收入十二萬以上個稅申報等。“項目查詢”主要用于項目負(fù)責(zé)人網(wǎng)上查詢和打印項目收支明細(xì)、借還款明細(xì)、項目執(zhí)行進(jìn)度及余額，以便項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項目預(yù)算、決算的填報。“預(yù)算申報”主要用于科研及專項的預(yù)算申報和管理，以便各部門和項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行網(wǎng)上申報和調(diào)整。“通知公告”主要用于發(fā)布財務(wù)部門的各類通知、業(yè)務(wù)指南及最新規(guī)章制度下載等，以便廣大師生及時了解財務(wù)工作動態(tài)和新政策新規(guī)定。通過構(gòu)建高校財務(wù)信息綜合服務(wù)平臺，以此優(yōu)化財務(wù)業(yè)務(wù)流程，為廣大師生提供更加高效便捷的財務(wù)服務(wù)。

3.2 增強服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)思路

高校財務(wù)人員在做好財務(wù)監(jiān)督的同時，必須樹立服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)思路，才能更全面地做好財務(wù)工作，為高校內(nèi)涵式發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。財務(wù)人員在工作崗位上，要嚴(yán)格要求自己，增強服務(wù)意識，擺正心態(tài)、以謙和的服務(wù)態(tài)度，做到“門好進(jìn)、事好辦、臉好看”。在創(chuàng)新服務(wù)思路上，除了以上提到的構(gòu)建財務(wù)信息綜合服務(wù)平臺，還可以從以下幾個方面著手。一是深入學(xué)校各部門，定期進(jìn)行財務(wù)規(guī)章制度宣講和報賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強師生對財務(wù)工作的認(rèn)同感；二是運用信息化手段，將各類報銷業(yè)務(wù)錄制成報賬指南的小視頻，將其放在財務(wù)處門戶網(wǎng)站，方便教職工隨時下載查看參考；三是建立財務(wù)服務(wù)考評機(jī)制，將財務(wù)服務(wù)滿意度進(jìn)行量化，并作為財務(wù)人員年終履職考核的一項指標(biāo) ；四是利用微信這一即時通訊軟件，建立財務(wù)部門微信公眾號和微信財務(wù)報賬交流群，及時解答報賬師生的疑問，與報賬師生“零距離”溝通和交流。

3.3 提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)

高校財務(wù)服務(wù)，歸根結(jié)底是人的服務(wù)，只有不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，加強財務(wù)隊伍建設(shè)，才能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的財務(wù)服務(wù)。在提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)方面，應(yīng)加強以下幾個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財人員，加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型財務(wù)隊伍建設(shè)，不斷引進(jìn)和培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的財務(wù)人員；二是加強對新政策新制度的學(xué)習(xí)，注重財務(wù)知識更新，以便準(zhǔn)確執(zhí)行不斷變化的財經(jīng)法規(guī)制度；三是加強對經(jīng)濟(jì)、管理、法律等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，優(yōu)化財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作思路；四是加強計算機(jī)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，熟練掌握計算機(jī)操作，不斷適應(yīng)財務(wù)信息化建設(shè)的新要求。五是進(jìn)行服務(wù)禮儀和溝通交流的培訓(xùn)，不斷改進(jìn)服務(wù)意識和方式，更好地提供財務(wù)服務(wù)。

4 總 結(jié)

總之，在信息化建設(shè)背景下，高校財務(wù)部門要不斷完善財務(wù)信息綜合服務(wù)平臺，樹立服務(wù)意識、創(chuàng)新財務(wù)服務(wù)模式，改進(jìn)高校財務(wù)服務(wù)工作，為廣大師生提供更加滿意高效的財務(wù)服務(wù)，為高校內(nèi)涵式發(fā)展提供有力保障。

注：季云瑞，通訊作者

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