強化現代化灌區建設 促進灌區可持續發展

（甘肅省疏勒河流域水資源管理局，甘肅 玉門 735211）

隨著經濟的發展，各行各業都在全面發展，農業也不例外，但是作為對農業發展非常重要的灌區發展卻有點畸形，它在一段時間里呈現快速發展的狀態，卻在近些年來發展遇到瓶頸期停滯不前，灌區的建設以及管理模式存在很大的誤區，嚴重制約著灌區發展。由于我國灌區大多興建于二十世紀五十至七十年代，由于當時科技條件有限，加之多年的疲勞運行，目前我國大多數灌區工程老化失修嚴重，處于超期服役或帶病運行狀態，致使灌區水資源浪費嚴重，灌溉水利用率低，灌溉效益大幅度衰減，我省灌區發展也不例外。因此建設適合現代化發展的灌區，并實現可持續發展，是當前農業發展的重點，也是現代水利工程發展的重點。

一、灌區

灌區一般是指有可靠水源和引、輸、配水渠道系統和相應排水溝道的灌溉面積，是人類經濟活動的產物，隨社會經濟的發展而發展。灌區是一個半人工的生態系統，它是依靠自然環境提供的光、熱、土壤資源，加上人為選擇的作物和安排的作物種植比例等人工調控手段而組成的一個具有很強的社會性質的開放式生態系統。也就是說，灌區就是由水庫、渠道、田地、作物組成的一個綜合體。目前灌區主要由灌區管理局來管理，少數地區有農民用水管理協會參與管理。

二、甘肅省灌區的基本情況

甘肅省地處祖國西北內陸地區，位于黃河中上游，各地氣候差別大，生態環境復雜多樣。由于甘肅省居西北內陸，海洋溫濕氣流不易到達，成雨機會少，大部分地區氣候干燥，屬大陸性很強的溫帶季風氣候。由于生態環境惡劣，是一個嚴重缺水和旱災頻繁發生的農業省份。每年平均降水量較少，水資源地區分布不均、變化大、降雨量年分配不均、供需矛盾較為突出。而甘肅省也是受季節性干旱缺水的省份，這也是嚴重制約甘肅省農業發展的重要因素。據不完全統計甘肅省大中型灌區共計157處，而這些灌區基本上建設于上世紀六七十年代，運行到現在很多灌區已經嚴重老化，機電設備老化，與田間配套的灌溉措施也不健全，已經無法滿足灌溉要求，也造成了嚴重的水資源浪費。因此，建設可持續發展的灌區迫在眉睫。

三、灌區建設存在的問題

（一）維修養護不到位

甘肅省灌區的建設時間比較久遠，投入使用時間較長，就現在的情況來看，很多機電設備的質量都已經不過關，而灌區又是保證農田灌溉、供水、確保農田產量和維持生態系統的重要工程，一旦設備老化就會直接影響農田的收成，影響生態系統的維持。近些年來這些問題越來越突出，很多抽水、排水設備都嚴重無法滿足供排水需求，管道腐蝕、設備運行不通暢等情況嚴重影響農田發展，老化嚴重的地區還會出現管道破裂，發生漏水、滲水現象，造成水資源的浪費。這些都是由于管理維護不到位造成的，由于沒有及時進行維修養護，從而加速了設備的老化速度。很多灌區相關的管理部門都沒有設立專門的維修人員進行管理檢查。雖然有些灌區設置了維修人員，但是專業知識和職業道德都不過關，工作中責任心不夠強烈，這些都是完成設備加速老化的原因。

（二）沒有建立信息化管理模式

隨著科技的發展，不論是企業還是工程管理都越來越趨向于信息化管理，這不僅僅是為了順應時代發展的腳步，更多的是為了方便企業管理和用戶操作。而就甘肅省灌區發展的情況來看，從建立到應用發展到現在，管理模式都是一成不變，并沒有根據時代發展進行調整，更沒有結合農業發展需求來調整，使得甘肅省乃至全國灌區的發展速度都較慢，對農業發展作用不大。沒有及時建立信息化管理模式的原因有很多，首先是管理者沒有建立信息化模式的意識，也沒有建立信息化模式的行動，致使管理模式陳舊。其次作為灌區發展的生命線，沒有先進的技術支持灌區發展改變現有的發展模式，這也是制約灌區發展最重要的因素。最后就是信息化建設人才嚴重不足，人才隊伍是信息化建設與管理的保障，灌區的發展是結合灌溉管理、工程管理、水利、機電以及計算機應用技術為一體的綜合技術，而建設信息化管理就需要結合這些技術的綜合型人才，而目前的狀況與發展要求存在很大差距，縱觀我省乃至全國來看，這方面的綜合性人才都較少。

（三）建設資金不足

結合目前灌區的發展情況來看，陳舊的設備、落后的管理方式、欠缺的人才隊伍都嚴重制約了灌區的發展，但是歸根結底來說，造成這些因素有一個很重要的原因就是建設資金不足。由于資金不足，造成很多資金在投入的時候無法保證分配均勻，無法保證完善的配套設備，也無法保證有足夠的經費進行維修養護設備，更沒有多余的資金進行技術培養和人才隊伍的建設，無法進行大幅度的改革，無法保證灌區有明顯的改革和發展，使得灌區的發展遠遠跟不上發展的腳步，灌區發展一度陷入困境。而在大中型灌區的發展上，這些缺點更能明確地體現出來，發展比較困難。

四、建設現代化可持續發展灌區的方法

（一）建立信息化管理模式

為了更好的順應時代的發展，更好的完善灌區的發展，讓灌區發展能跟上時代的腳步，首先必須建立信息化管理模式，而這也是時代發展的要。建立完善的崗位責任制度是第一步，完善工作流程和步驟，加強對工作內容的監督管理。其次，健全崗位人員設置，積極完善每一個崗位人員配置，尤其是對維修養護人員的設立，必須保證具有專業知識的工作人員定期進行巡查，確保灌區發展不受影響。最后簡化管理流程，結合計算機現代化管理技術，將落后的管理觀念和管理體制廢棄，利用計算機帶來的便捷，制定適應不同地區灌區發展的管理模式，采用創新型發展加快灌區發展腳步。

（二）培養先進的人才技術隊伍

為了更好的完善信息化管理模式，加快灌區發展速度，必須建立完善人才隊伍。首先培養和造就一批完善的能精通信息系統管理，熟知灌區知識、精通灌區信息化發展的人才，積極號召全體員工學習相關技術，根據灌區環境來順應發展腳步，發現灌區發展的問題及時解決。其次加強技能培訓，積極安排專業知識講座，讓從事該工作的人員認識到灌區發展的重要性。為了提高工作人員的專業技能，應當進行定期培訓，并對定期培訓進行考核，只有考核合格的人員才能持證上崗，新招聘的人員要進行崗前培訓，合格以后上崗工作。最后，對企業的工作人員多進行宣傳，讓他們認識到農業發展的重要性，認識到灌區發展對農業發展的重要性，從而提高工作積極性和責任心。

（三）加大政府資金投入

根據多年來灌區發展的歷史來看，大中型的灌區發展經常面臨資金不足從而限制其發展的情況，在這一點上小型灌區發展好很多。為了能夠更好的建設灌區發展，實現灌區可持續發展，國家必須給予足夠的經濟支持，從而為灌區發展做支撐，只有這樣灌區才能更加全面健康的發展，才能加快灌區發展腳步。雖然近些年來政府對于灌區發展給予足夠的支持，但是資金投入都是來自于地區，對于國家性的、大額資金投入卻很少，這使得灌區雖然獲取了資金。但是無法得到足夠的資金確保全面發展，從而在發展的過程中總有漏洞出現，因此國家必須給予支持，地方政府應該多提議，爭取為灌區取得更多資金投入。

五、結語

灌區是我國農業發展過程中重要的影響水利工程，為了能夠更好的發展我國農業，提升農田產量，有必要完善我國灌區發展。由于甘肅省地理位置較為復雜，灌區的分布也不均勻，地理位置以及氣候條件也不盡相同。因此，為了加快灌區發展速度，就必須建立信息化管理模式，培養專業的技術人才，在政府資金的支持下建設現代化灌區模式，從而提升灌區質量，實現灌區可持續發展。