聯合國調查團向緬甸軍方施壓

本報記者 李司坤

緬甸官方媒體《環球新光報》在27日的頭版中，罕見地刊登了緬甸國防軍總司令敏昂萊的照片及其出訪俄羅斯歸來的消息。就在同一天，聯合國獨立調查團發布報告，指控緬甸軍方對羅興亞人展開了種族滅絕行動，呼吁對敏昂萊等緬甸高級將領展開調查和起訴。有專家認為，緬甸媒體對敏昂萊新聞的報道體現出緬甸當局對軍方的支持。

據美國有線電視新聞網（CNN）28日報道，聯合國人權理事會的獨立調查團發布報告稱，包括敏昂萊在內的緬甸軍方高官，需要為若開邦北部發生的種族滅絕行為受到調查和起訴。報告稱，緬軍所采用的戰術“持續性地與實際安全威脅極不成比例”。有足夠證據顯示，若開邦發生的“罪行及其執行方式”，與其他已確認存在種族滅絕意圖的情況，在性質、嚴重性和規模等方面都類似。調查團不僅將敏昂萊和另外5名將領列為潛在被告，也表示若有“任何具有能力和公信力的機構愿按照國際慣例和標準來追究責任”，調查團可以提供一份更長的“被告名單”。報告還建議將案件提交海牙國際刑事法院審理，或者設立一個特別法庭對此進行調查。調查團同時指責緬甸國務資政昂山素季對軍方的相關行為選擇性忽視，助長了暴行。此外，調查團指責臉書被用來散布針對羅興亞人的仇恨情緒，并建議就臉書帖文到底在多大程度上“引發現實生活中的歧視和暴力”展開獨立調查。調查團發布報告之后，臉書宣布刪除敏昂萊等20個緬軍高級將領以及單位的賬號，以防止“仇恨和不實消息”擴散。

調查報告發布后，許多人都在等待來自昂山素季的回應。北京時間28日晚些時候，英國《衛報》發表了一篇題為“昂山素季對聯合國關于羅興亞種族滅絕的報道保持沉默”的文章。文章稱，在聯合國調查團發表報告24小時后，昂山素季抵達仰光大學，此次公開露面“只討論了詩歌和文學”。這位緬甸領導人選擇在所有政治問題上保持沉默。

一位駐緬甸的媒體從業者28日告訴《環球時報》記者，對于聯合國調查團對該國軍方的指控，緬甸國內反應并不是特別強烈，主流輿論對緬甸軍方還是以“挺”為主的，“尤其是很多受西方教育的緬甸學者，在羅興亞人問題上都是支持軍方的?！本挼閱栴}獨立學者劉蘊認為，緬甸《環球新光報》刊登敏昂萊的新聞表明，緬當局在敏感時期對軍方也是支持的。

CNN28日報道稱，聯合國調查團承認，他們沒有進入緬甸進行實地調查，只是訪問了857名受害者和目擊者，同時根據衛星照片以及一些文件、照片、視頻，得出相關結論。中國（昆明）南亞東南亞研究院研究員朱振明對《環球時報》記者說，西方對緬甸軍隊一直持敵視和反感態度。從緬甸的政治歷史發展來看，沒有穩定的緬甸軍隊，緬甸的政治穩定是難以保證的。緬甸需要繼續改革，但如果貿然對軍方進行調查，只會讓緬甸越來越亂，而不是像西方所說的那樣變得更加穩定。朱振明表示，當務之急不是對哪一方進行調查，而是怎么按照緬甸和孟加拉國達成的協議，讓羅興亞人平安返回緬甸。

英國《衛報》28日報道稱，是否能對調查團認定的嫌疑人進行調查尚不可知，因為如果立案，案件將由國際刑事法院審理，但緬甸不是相關公約的簽字國。此外，還有媒體分析認為，聯合國安理會不太可能將緬甸問題提交國際刑事法院。▲