尹文麗
今天,處在新舊動能轉換關鍵期的蘇州經濟,經歷著以結構、產業、效率為代表的嬗變歷程,以如水一般的堅韌姿態應對轉型中的各種挑戰。
蘇州,是許多人夢里的蘇州。
“君到站蘇見,人家盡枕河。古宮閑地少,水港小橋多?!?500多年的滄桑如天地一瞬,在從春秋時期就建立的古城中慢慢鋪展。
蘇州也在悄悄變換著模樣。40年來,作為江蘇省的經濟中心,蘇州乘著改革開放的春風,構建起以大規模利用外資和制造業高度發達的產業結構。
今天,處在新舊動能轉換關鍵期的蘇州經濟,則經歷著以結構、產業、效率為代表的嬗變歷程,以如水一般的堅韌姿態應對轉型中的各種挑戰。
“世界工廠”的前途
蘇州位于江蘇南部,東臨上海,占據著長三角一個重要的位置,是江蘇省的經濟中心。
一份權威資料顯示,2016年底,蘇州常住人口達到1100萬,GDP更是高達154萬億元,排名江蘇省第一,全國第七。
曾經,蘇州是上海的“后方工廠”。上世紀80年代,蘇州成為“蘇南模式”發源地之一,它以代工工業與鄉鎮企業起家,素以制造業立足。通過大量引進外資,發展出口加工業,蘇州逐漸形成了以外資企業、具有自主知識產權的規模型企業和以民營經濟為主體的內資企業三足鼎立的發展格局。
外界一直這樣評價蘇州:轉型發展“有高原,無高峰”,蘇州缺少強大的本土科技企業,這固然與地域文化不同有關,也與蘇州一直以來的發展模式有關。
也許,從某些方面來說,蘇州就是中國的縮影。
所以,當面臨經濟發展新形勢,一直走在全國前列的蘇州經濟,也先于全國遭遇發展瓶頸。蘇州市統計局的一份研究報告顯示,早在2006年前后,蘇州出口、投資、工業、用地等主要經濟指標明顯出現階段性變化,下行壓力凸顯。
“打造蘇州工業經濟升級版”,是蘇州這兩年提出的轉型目標。在推動新舊動能轉換中,蘇州沒有放棄制造業,而是堅守實業,力求邁向產業中高端,同時,前瞻性地布局新興產業,拓展轉型空間。
2010年,蘇州傳統產業占工業比重的72%、新興產業占28%。2016年占比變為50.2%和49.8%。以新能源、生物技術和新醫藥、高端裝備制造為代表的高技術、高附加值產業,正在成為引領蘇州經濟發展和產業升級的主力。
有人說,蘇州的轉型升級就像種樹,超前謀劃、梯度布局、注重培育、保持耐心、持續推進。
協調發展的啟示
蘇州在變。
2015年,蘇州第三產業占比首次超過第二產業,2016年首次過半,達到51 5%,實現了從“制造業大市”到“服務業大市”的轉變。并且,這種轉變也不是簡單地此消彼長,而是二三產業融合共生、互為支撐。金融、現代物流、科技和信息服務等生產性服務業增加值,如今在蘇州服務業中占比超過50%。
蘇州的縣域經濟發展模式也給我們帶來了諸多思考。在蘇州的下轄縣市中,昆山市經常位居縣域經濟百強榜第一,張家港市、常熟市、太倉市也排名前列。蘇州所走的經濟強縣的路子,“融入”和特色產業是助推器。融入體現在與上海等城市的合作無間。譬如,作為江蘇對接上海的最前沿,太倉持續不斷強化對滬合作,逐步實現與上海通關和物流一體化。特色產業則體現得更明顯:昆山的縣域經濟迅猛發展歸功于其提升電子產業為主導的特色產業,生態立市培育新興產業造就了張家港的經濟騰飛……這種協同發展的基調,使區域之間不斷走向合作共贏。
還有一張清單,更能說明蘇州協調發展的理念:居民人均收^位居全國城市前列,城鄉收入差別卻是全國大城市中最低之一,城鎮化率超過了75%;在全國率先實現城鄉養老、醫療和居民最低生活保障三大并軌;十個區縣產業各具特色,經濟發展和公共服務水平都比較均衡……
蘇州,其實沒有變。
老城中心的那條平江路,仍最大限度地保持著江南水鄉“水陸并行、河街相鄰”的雙棋盤格局和“小橋流水、粉墻黛瓦”的歷史風貌。蘇州滄浪亭上,有這么一句話,還在燭照古今:清風明月本無價,近水遠山皆有情。
或許,所有城市發展的終極意義,不過是讓居住其間的人過得更好,擁有更大的發展空間。蘇州過去所走過的路,它還將繼續走下去,并且走得更好。