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“一帶一路”為建筑行業(yè)開辟新市場(chǎng)

2018-08-31 07:06:30
中國建設(shè)信息化 2018年2期
關(guān)鍵詞:一帶一路國家建設(shè)

目前,“一帶一路”倡議正穩(wěn)步進(jìn)入實(shí)施階段。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及65 國,總?cè)丝诩s 44 億,經(jīng)濟(jì)總量約 21 萬億美元,分別約占全球的 63%和29%。“一帶一路”沿線國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等剛性需求較大,倡議得到了越來越多沿線國家響應(yīng)并有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

政策發(fā)力 聚焦“一帶一路”加速推進(jìn)

2015年3月,國家發(fā)展改革委員會(huì)、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確了我國西北、東北、西南、沿海和港澳臺(tái)、內(nèi)陸地區(qū)如何發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)參與“一帶一路”建設(shè)。

為進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展,日前,環(huán)境保護(hù)部、外交部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》系統(tǒng)闡述了建設(shè)綠色“一帶一路”的重要意義,要求以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的“絲綢之路精神”為指引,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持各國共商、共建、共享,遵循平等、追求互利,全面推進(jìn)“政策溝通”“設(shè)施聯(lián)通”“貿(mào)易暢通”“資金融通”和“民心相通”的綠色化進(jìn)程。

《指導(dǎo)意見》提出,用3年—5年時(shí)間,建成務(wù)實(shí)高效的生態(tài)環(huán)保合作交流體系、支撐與服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作基地,制定落實(shí)一系列生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范政策和措施;用5年—10年時(shí)間,建成較為完善的生態(tài)環(huán)保服務(wù)、支撐、保障體系,實(shí)施一批重要生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,并取得良好效果。指導(dǎo)意見從加強(qiáng)交流和宣傳、保障投資活動(dòng)生態(tài)環(huán)境安全、搭建綠色合作平臺(tái)、完善政策措施、發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)等方面作出了詳細(xì)安排。

共建綠色“一帶一路”是“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容。2015年發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》就明確提出要突出生態(tài)文明理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。與此同時(shí),多個(gè)省份也已經(jīng)出臺(tái)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案,明確在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位及發(fā)展重點(diǎn),積極融入“一帶一路”建設(shè)。

為引導(dǎo)工程建設(shè)企業(yè)積極開拓海外市場(chǎng),2016年7月,青島市政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),要求相關(guān)部門加大政策扶持力度,推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)“走出去”。《實(shí)施意見》指出,發(fā)展壯大對(duì)外承包工程龍頭企業(yè)集團(tuán),培育一批新的具備開拓海外市場(chǎng)能力的對(duì)外工程承包企業(yè),加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作,逐步拓展建筑業(yè)對(duì)外承包工程范圍,力爭(zhēng)到2020年,取得對(duì)外承包經(jīng)營資格的工程建設(shè)企業(yè)達(dá)到100家,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)對(duì)外工程承包營業(yè)額50億美元以上,全市工程建設(shè)企業(yè)境外完成的施工產(chǎn)值達(dá)到工程建設(shè)施工總產(chǎn)值的15%。

作為中國內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),貴州省也制訂沿著“一帶一路”走出去三年行動(dòng)計(jì)劃,聚焦“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家和地區(qū),努力開拓海外市場(chǎng),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去。聚焦“一帶一路”重點(diǎn)國家和地區(qū),對(duì)接重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,大力培育“走出去”企業(yè)主體,積極參與境外重大合作項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè);鼓勵(lì)建筑建材、裝備制造、磷煤化工、能礦勘探生產(chǎn)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去對(duì)外投資和承包工程。

發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì) 制定國際發(fā)展戰(zhàn)略

“一帶一路”沿線大多是發(fā)展中國家,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,建設(shè)資金短缺、市場(chǎng)廣闊、需求旺盛。因此,“一帶一路”倡議為中國建筑業(yè)企業(yè)走向全球提供了政策和資金支持,并指明了新的增量市場(chǎng)。

中國電力建設(shè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國電建”)緊跟國家“一帶一路”倡議,積極參與國家間雙邊、多邊電力能源合作,開拓沿線國家水電火電、基礎(chǔ)設(shè)施和可再生能源市場(chǎng),著力推動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)和項(xiàng)目落地。以“國際業(yè)務(wù)也集團(tuán)化”為目標(biāo),有效推進(jìn)國際業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)資源的深度整合。

中國電建的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)高度契合。中國電建在海外精耕細(xì)作30多年,早在2006年就確立了國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,多年征戰(zhàn)國際市場(chǎng),積累了豐富的國際營銷和項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。作為全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的電力建設(shè)企業(yè),中國電建在“一帶一路”建設(shè)中具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),自旗下子企業(yè)水電十一局1964年承建幾內(nèi)亞金康水電站以來,公司海外業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,在全球設(shè)立了6個(gè)區(qū)域總部,在101個(gè)國家設(shè)立有173個(gè)駐外機(jī)構(gòu),在113個(gè)國家和地區(qū)開展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)。

與此同時(shí),中國電建進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國際業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu),組建中國電建集團(tuán)國際工程有限責(zé)任公司,同時(shí)成立六大海外區(qū)域總部,形成了以亞洲、非洲國家為主,輻射美洲、大洋洲和東歐等高端市場(chǎng)的多元化格局,打造了遍布全球的營銷網(wǎng)絡(luò)。中國電建在重點(diǎn)國別市場(chǎng)和重大項(xiàng)目上也取得了一定進(jìn)展。在主營業(yè)務(wù)方面,中國電建在能源和基礎(chǔ)設(shè)施方面的業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)量的三分之二,與“一帶一路”高度契合。同時(shí),國際業(yè)務(wù)范圍大都分布在“一帶一路”沿線,覆蓋區(qū)域與“一帶一路”建設(shè)高度契合。

中國電建立足于“懂水熟電、擅規(guī)劃設(shè)計(jì)、長(zhǎng)施工建造、能投資運(yùn)營”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),制定了“國際業(yè)務(wù)集團(tuán)化、國際經(jīng)營屬地化、集團(tuán)公司全球化”三步走的國際發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢(shì)“集成式”走出去,目前擁有全球50%的水利水電建設(shè)市場(chǎng)份額。在全球電力和新能源建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、EPC工程建設(shè)、礦產(chǎn)投資等領(lǐng)域也取得了優(yōu)異的業(yè)績(jī)。截至2016年末,中國電建在境外89個(gè)國家和地區(qū)執(zhí)行1060份項(xiàng)目合同,合同金額達(dá)4882.73億元,全年境外新簽合同1177.73億元,同比增長(zhǎng)18.11%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入540.42億元,同比增長(zhǎng)4.03%。中國電建“一帶一路”項(xiàng)目順利推進(jìn),截至2016年末,中國電建在“一帶一路”沿線35個(gè)國家執(zhí)行479份項(xiàng)目合同,合同金額達(dá)2170億元,全年新簽合同636.14億元,同比增長(zhǎng)21.65%。

超前部署 優(yōu)化布局 統(tǒng)籌推進(jìn)

近幾年來,在全球經(jīng)濟(jì)總體下行、國際工程市場(chǎng)萎縮、多數(shù)承包商國際業(yè)務(wù)減少的情況下,中國建筑業(yè)企業(yè)海外業(yè)務(wù)拓展仍取得了突出成績(jī)。近兩年,中國建筑業(yè)企業(yè)在“一帶一路”沿線國家獲取的收入及新簽訂單增長(zhǎng)迅速,在全部對(duì)外工程營收和新簽訂單中的占比不斷提升,“一帶一路”沿線國家越來越成為中國建筑業(yè)企業(yè)海外市場(chǎng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。

中國交通建設(shè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國交建”)近年來也持續(xù)優(yōu)化全球市場(chǎng)布局和資源配置能力,推動(dòng)一批海外重大項(xiàng)目陸續(xù)落地。中國交建超前部署、高端對(duì)接,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等國家“走出去”重點(diǎn)領(lǐng)域取得多項(xiàng)收獲,實(shí)施帶動(dòng)了一批示范性項(xiàng)目。有效推動(dòng)斯里蘭卡海港城(金融城)投資項(xiàng)目復(fù)工,牙買加南北高速公路BOT項(xiàng)目通車運(yùn)營順利進(jìn)入收費(fèi)階段;中國交建牽頭組成的聯(lián)合體中標(biāo)意大利威尼斯離岸深水港一期設(shè)計(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公司首次在歐盟市場(chǎng)中標(biāo)現(xiàn)匯基建項(xiàng)目,也是中國公司首次在歐盟發(fā)達(dá)國家中標(biāo)現(xiàn)匯基建項(xiàng)目。

實(shí)際上,早在“一帶一路”倡議構(gòu)建之初,中國交建就已經(jīng)主動(dòng)承擔(dān)了相關(guān)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和規(guī)劃咨詢工作,并積極參與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。中國交建在“一帶一路”沿線65個(gè)國家追蹤了多類項(xiàng)目,運(yùn)作并促成了一批起點(diǎn)高、影響深、規(guī)模大的“一帶一路”項(xiàng)目和互聯(lián)互通項(xiàng)目,已成為“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)者之一。重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括鐵路、公路、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)、港口、運(yùn)河、資源開發(fā)、城市綜合體開發(fā)建設(shè)、工業(yè)投資、園區(qū)開發(fā)建設(shè)等。

目前,中國交建的港口建設(shè)覆蓋緬甸、孟加拉、馬來西亞、新加坡、斯里蘭卡等國家,并已簽約多個(gè)與“一帶一路”相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。例如斯里蘭卡科倫坡港口城市發(fā)展項(xiàng)目,總投資13.96億美元;馬爾代夫綜合基建項(xiàng)目,包括機(jī)場(chǎng)、島嶼之間交通及相關(guān)配套設(shè)施;肯尼亞蒙巴薩自由貿(mào)易區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,規(guī)劃占地約3,000英畝,定位為綜合型自由貿(mào)易區(qū),主要功能包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、保稅倉儲(chǔ)等。

中國交建依托在“一帶一路”沿線國家已開拓經(jīng)營30余年的優(yōu)勢(shì),正在參與20多個(gè)國家的自貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2016年,來自于海外地區(qū)的新簽合同額為2237.70億元,占公司新簽合同額的30.62%。基建建設(shè)業(yè)務(wù)中海外工程新簽合同額2058.59億元,同比增長(zhǎng)51.09%,占基建建設(shè)業(yè)務(wù)員的34%。其中,新簽合同額在3億美元以上項(xiàng)目18個(gè),總合同額175.20億元,占海外工程項(xiàng)目新簽合同額的54%。

近年來,中國交建加快海外戰(zhàn)略引領(lǐng),完善體系優(yōu)配資源,開創(chuàng)海外業(yè)務(wù)發(fā)展新境界,制定《海外優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)向改革實(shí)施意見》,在海外有限發(fā)展責(zé)任、統(tǒng)籌、激勵(lì)約束、人才等6項(xiàng)機(jī)制23項(xiàng)內(nèi)容給予政策和措施保障,開啟了海外市場(chǎng)發(fā)展的新征程。

隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)和相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的不斷累積以及優(yōu)秀項(xiàng)目口碑的不斷樹立,我國建筑企業(yè)在“一帶一路”沿線地區(qū)的市場(chǎng)占有率有望持續(xù)提高。同時(shí),在國際合作進(jìn)一步深化、金融配套政策逐步落地等因素的共同催化下,海外工程從訂單到業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)換期也有望從以往的 2-3 年進(jìn)一步縮短,我國建筑企業(yè)也將加速實(shí)現(xiàn)從訂單到業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)換,并由訂單高增的階段步入收入高增的收獲階段。

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