關于加快推進自主品牌轉型升級、引領上海經濟高質量發展的建議

文 /劉彩云 謝 銳

上海，作為國內最具商業活力、開放程度最高的城市之一，應積極發揮自身資源稟賦優勢，以打造強勢品牌集群為目標，著力提升對打響上?！八拇笃放啤钡闹味群兔雷u度。自主品牌高質量升級發展應以科技創新為發展源動力、以文化傳承為發展特色、以平臺建設為發展通道、以優化營商環境為發展保障，不斷強化品牌核心競爭力與輻射度，帶動國家競爭力的全面增強。

一、推進上海自主品牌轉型升級重要意義

上海因商而生，亦因商而興，作為中華民族品牌的發源地和集聚地，曾締造出眾多風靡全國的上海品牌。在供給結構和需求結構不斷優化升級的背景下，上海缺乏的不是本土自主品牌，而是在全球合作競爭中位居前列、極具影響力的強勢品牌。加快推進自主品牌升級發展，一方面將為上海從“產品經濟”向“品牌經濟”轉型提供有力支撐。品牌是上海發展品牌經濟的核心要素與重要載體，面向新時代，加強品牌建設的戰略意義更加凸顯。在全球經濟競爭格局下，擁有品牌優勢就標志著擁有經濟質量優勢，擁有高質量有效供給，擁有產業價值鏈中高端；另一方面將更好地發揮品牌引領作用，推動供給結構和需求結構升級，有利于激發企業創新創造活力，促進生產要素合理配置，提高全要素生產率及供給體系的質量和效率，同時有利于引領消費，挖掘消費潛力，持續發揮消費需求對經濟增長的拉動作用，滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、上海自主品牌發展面臨的瓶頸

上海自主品牌的高質量發展，面臨的瓶頸問題主要包括以下幾個方面：

第一，自主品牌競爭意識較弱，高質量發展后勁不足。一是品牌戰略規劃亟待完善，上海諸多自主品牌在品牌戰略規劃方面仍處于摸索階段，尚未形成中長期系統性的整體規劃和頂層設計，并且在品牌建設投入上較國際大牌企業處于較低水平；二是以中國馳名商標為代表的強勢品牌數量偏少。目前本市擁有138個中國馳名商標，位列全國第十一位，與廣東?。?45）、山東省（428）、江蘇?。?21）、浙江省（366）相比尚存不小的差距；三是民營領域品牌不強，彰顯上海自主品牌發展動能失衡。2017最具價值中國品牌十強、2017最具價值中國民營品牌十強主要集中在浙江、北京和廣東等省市，而上海品牌無一入榜。

第二，營商環境亟需進一步優化，“劣幣驅逐良幣”的市場氛圍阻礙自主品牌的升級發展。本土品牌產權指導缺乏，且知識產權、品牌保護力度不到位，“該作為卻鮮有作為”，市場監管力度、覆蓋范圍與深度仍需加強。優良法治環境、政策環境的缺失使市場競爭機制運行不暢，產生“劣幣驅逐良幣”的經濟現象，優質品牌不易在此市場氛圍中生根發芽、成長壯大，同時仿冒國際品牌、欺瞞消費者等行為有損上海自主品牌的整體形象，已構成本市自主品牌升級發展的主要阻礙。

第三，體制機制創新有待進一步強化，自主品牌亟待煥發“新動力”、補充“新血液”。一是行業管理體制機制障礙有待突破。政府部門在產業創新發展中的角色定位須進一步明晰，自主品牌發展缺乏創新性的管理體系和評價標準，不利于新模式、新業態等自主品牌的統籌發展，亦不利于創新要素市場的培育；二是企業經營管理模式有待創新。上海國資品牌，尤其是老品牌的管理層結構老化，企業運營效率偏低，在技術創新應用和研發領域持續投入乏力，以致產品和服務競爭力偏弱，且未能有效借助互聯網、電商平臺、新媒體等進行品牌宣傳推介；三是人才體制機制有待創新。上海自主品牌企業對于員工的培養手段較為單一且傳統，缺乏一整套科學系統的人才評價機制、激勵機制和人才梯隊培訓培養機制，抑制了企業創新活力和品牌競爭力的提升。

三、推進上海自主品牌轉型升級、對策建議

當前和今后一個時期，本市要緊緊圍繞國家品牌發展戰略和市委、市政府關于打響上?！八拇笃放啤钡臎Q策部署，立足建設卓越全球城市的高度構建自主品牌戰略新優勢，尊重市場規律，加強資源整合，深化區域、市區、部門協同聯動，尤其是要進一步充分總結和把握品牌形成的特點規律，拓寬視野、創新管理、精準施策，深耕品牌內涵，樹立高品質、高價值品牌標桿，全力提升品牌能級，充分發揮好品牌經濟對培育經濟新動能、推動高質量發展的重要作用。

第一，進一步加強品牌要素市場建設，打造具有全球影響力的強勢品牌集群，激發上海自主品牌覺醒力。一是要分類推進國資品牌建設，充分發揮大型國有企業主力軍作用和中小企業活力優勢。集中資源支持一批國資品牌做大做強，以大品牌的崛起帶動中小企業、規范市場秩序、促進創新創業，通過多元投資、兼并重組、混合所有制等方式釋放創新活力，著力從新經濟領域和民營企業中培育新品牌，同時借助商標轉讓、股權轉讓、品牌授權等多種形式盤活資源、振興老品牌；二是要培育第三方品牌咨詢市場，打造上海自主品牌建設的專業服務優勢；三是要加強品牌發展的金融服務。對標品牌價值評估國際標準，建立一批市場化、專業化的品牌資產評估機構，探索開展評估、擔保、融資、租賃等品牌金融服務，形成市場化的品牌價值發現和交易機制，推動上海成為國際品牌定價中心。

第二，加快體制機制創新，提升企業創新能力，增強上海自主品牌核心競爭力。一是要加強公共服務供給機制創新。新經濟已成為引領新時代經濟發展的新動能，塑造新品牌須順應新一輪科技和產業變革的新趨勢，充分依托資源集聚、科技創新、對外開放的優勢；二是要加強自主品牌企業技術創新。深入推進產學研用一體化發展，集聚高端創新要素資源，加大關鍵核心技術研發和應用的政策扶持力度，培育一批具有較高科技含量、擁有自主知識產權的知名品牌；三是要鼓勵自主品牌的文化建構與拓展。支持企業實施“品牌+文化”戰略，結合文化創意產業發展趨勢，注入新媒體營銷思維，進一步提升自主品牌文化的知名度和體驗度。

第三，加強與長三角地區自主品牌、全球品牌的協同發展，擴大上海自主品牌國際影響力。一是要加強全球新品和品牌首發平臺建設。以舉辦“中國國際進口博覽會”為契機，在繼續做好“中國品牌日”、“中華老字號博覽會”等各類高端展會的基礎上，加強以中心城區核心商圈為主的全球新品和品牌首發平臺建設，通過引進優質品牌，為上海自主品牌升級發展找準新對標；二是要加強上海自主品牌與長三角地區、跨國企業的戰略合作。鼓勵上海自主品牌實施品牌擴張戰略，與長三角地區及全球知名企業開展戰略合作。促進資源整合，支持企業開展跨界合作經營，打造跨境電商綜合服務平臺，開拓上海自主品牌的多樣化國際通道；三是要探索建立專設機構進行自主品牌組團式、全方位和市場化的全球推廣。積極借鑒國際大牌發源地城市在品牌推廣方面的有益經驗，通過成立市場化的自主品牌推廣機構，深入調研各國市場特點，指導自主品牌企業制定融合當地文化習俗、消費特色的品牌營銷方案。

第四，加強產品質量監管，嚴厲打擊仿冒偽劣、侵犯知識產權違法行為，著力優化營商環境力。一是要借鑒與吸收國際經驗，引進國際知名質量檢測認證機構，優化創新品牌認證管理機制，加強對上海自主品牌的跟蹤與監管。通過成立品牌建設促進會、實施定期考核淘汰制、設置品牌權威認證、設立小企業小品牌監管池等系列措施，保障上海品牌質量與國際接軌；二是要建立市場監管方、行政執法方、行業協會和企業等多方聯動與線上線下相結合的綜合機制，嚴厲打擊假冒偽劣和侵權行為。要進一步完善知識產權保護的相關法律法規，構建基于現代契約精神的法治化營商環境，保護企業自主創新的熱情，為自主品牌升級發展創造良好的外部環境。