王路
摘 要:目前,我國的國民經濟在快速的發展,社會在不斷的進步,建筑工程在建設的過程中通常采用招投標的方式,這也是現代經濟發展過程中一種較為有效的競爭方式,對建筑工程的質量、造價以及經濟效益的提升都有著良好的作用。為了能夠對招投標進行管理,我國也制定了一系列的規范制度,然而,在建筑工程招投標中仍然存在著一部分問題,影響招投標的正常進行。從建筑工程招投標的原則著手,分析招投標中常見問題,探究實現建筑工程招投標正常進行的解決策略。
關鍵詞:建筑工程;招投標;常見問題;解決策略
引言
在建設工程中,為了有效的提升招投標的可靠性以及規范性,根據相關標準合理開展一系列的招投標管理工作。眾所周知,當前的招投標管理工作主要包含合同、項目材料等內容,通過對這些內容進行有效的管理,進而營造出一個公平的競爭環境。然而,就目前情況而言,在進行招投標的時候仍然存在著不少問題,甚至存在著一些違規現象。面對這種情況,相關部門必須要加大管理力度,采取有效的管理措施,保證招投標工作的有序進行。
1招標投標在項目建設中的重大作用
1.1有利于建筑市場的規則化、規范化
工程招投標是依法進行招投標活動的一項法律活動。也就是說,雙方的行為必須在法律規定的范圍內執行。規范、合法的招投標業務,可以極大地規范建筑業的發展,保證所有工程活動都能嚴格遵守有關法律法規,做到依法辦事、依法辦事。有效防止違法行為的發生,避免豆腐工程的存在,從而保證建筑業的持續健康發展,促進社會經濟的發展。
1.2有利于保證和提高重大項目質量
在重大工程建設中,積極推行招標投標制度,使工程建設單位選擇符合要求的招標單位。為提高工程質量,工程建設單位在招標文件中設有工程施工技術規范,對質量標準和驗收方法進行了澄清。招標單位不僅要滿足技術規范的要求,還要提高工程質量標準,爭取中標的機會。
1.3有利于縮短工期,降低造價
在招標文件中,重大工程建設單位將以合同的形式確定施工期和其他合同。中標人將受到懲罰,如果它拖延或延遲交貨,促使它按時完成或提前完成。預算和決算超過預算高估現象屢見不鮮,在實施項目建設。究其原因是多方面的,但缺乏競爭機制是重要原因之一。工程造價通過招投標競爭,一般都有一定的節省,節省率也是一個大項目。還可以減少重大建設項目的資金投入,減少項目使用和生產后的貸款利息攤銷和折舊。
1.4通過競爭促進技術進步
在招標投標單位的位置分析是成功的,將在合法的情況下,充分展示了其最大的優勢,其他競爭對手的深入研究,采用更先進的管理理念和建設擊敗對手的技術,它只是反映了心靈的招標投標活動的管理和門的終極目標
2建筑工程招投標中常見問題
2.1存在陪標現象
在建筑工程招投標過程中,部分企業濫用自身的權利,在進行招投標活動開始之前,就把建筑工程內定給某些施工單位。當在進行建筑工程招投標的過程中,隨便要求部分施工單位前來投標,營造一種公開投標的假象。然而,這部分施工單位其實只是陪襯,并沒有滿足競爭公平的原則。如某單位要招標翻新舊房,幾家建筑隊前來參加投標,其中某建筑隊的包工頭對該單位領導暗示如果中標必有重謝,該領導就與包工頭相互通報了標底和標價,后該建筑隊以優厚的條件中標,包工頭則暗中送給該領導10萬元作為酬謝,這樣的行為不僅僅使得招標工程的質量得不到保證,也使得其他投標單位的權利受到影響。
2.2存在保護主義
在進行建筑工程招投標的過程中,部分地方政府單位為了能夠保障本地施工企業的發展,對外來投標的施工企業采取了各種阻礙的行為,限制了外來企業的投標,以便于幫助本地施工企業從建筑工程招投標中取得勝利。另外,在一部分特殊的行業當中,如交通或者電力等,不會進行招投標活動,往往自己投資立項進行施工設計,這種行為其實也是變相的招投標“壟斷”,限制了其他施工企業的發展。在建筑工程招投標中存在保護主義,就無法保障建筑工程的質量,容易使得建筑工程出現一系列的質量安全問題,對社會經濟的發展以及人民的生命財產安全造成影響。
2.3惡意競爭現象
當前建筑工程項目的招投標制定并不完善,在進行招投標活動的過程中,有部分施工單位往往為了能夠中標,在進行投標報價之時,存在著盲目降低報價的現象,甚至有部分施工單位還存在賄賂招標單位人員的現象,使得出現不公平的現象。另外,部分施工單位在進行招投標的過程中,往往使用惡劣的競爭手段,通過破壞其他競爭單位信譽的方式,提高自己的身價贏得投標。
3解決策略
3.1嚴格控制招標的前期工作
在進行招標之前,有關的工作人員必須要全面掌握國家對于招標工作制定的一系列法律法規,對于招標的關鍵內容,則要保證自身能夠準確的表達出其主要含義。與此同時,為了避免承包單位之間出現不正當競爭的現象,還需要在招標文件中標注上懲治措施。只有嚴格控制招標的前期工作,才能為接下來的工作奠定堅實的基礎。
3.2嚴格進行信息公開和招投標資格審查
在進行招投標的時候,必須要嚴格遵守“公平、公正、公開”的原則,建設工程項目的招投標體系都應與政府招投標運行機制相統一。并且在一定范圍內針對各個參與方建立信息共享平臺,在未進行正式招標活動之前,通過媒體向社會各界發布相關申報審批流程以及有關招標要求的詳盡信息,這個過程要始終堅守公開透明,指派相關部門進行監督和審查。
3.3強化對建設工程項目招投標的監督機制
由于建設工程招投標中存在著不少違法、違紀現象,對此,國家有關部門需要引起重視,并制定科學有效的監督機制。同時還要保證監督部門之間沒有存在利益上的關系,進而保證建設項目能夠公平、公正、公開的進行招投標。同時,還要對監督機制進行強化,在保證招投標工作有序開展的同時,營造出一個健康有序的市場競爭環境,進而大大提高我國建設項目工程招投標的規范化管理水平。
結語
綜上所述,在進行建筑工程招投標的過程中,要嚴格按照招投標的相關原則進行,針對招投標活動中出現的一系列問題,做好應對措施,避免因為不良競爭以及內定等現象的出現,對工程質量造成影響,從而為招投標活動創建一個良好的競爭環境,為建筑工程的質量安全奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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