美麗鄉村建設的探索與實踐

摘 要：黨的十九大報告明確提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略[1]。美麗鄉村建設關乎“兩個一百年”奮斗目標的實現，是美麗中國建設的一部分，也是全面實現小康社會的必然要求。因此，應當從認真規劃、綜合治理、產業發展和制度建設四個方面推進美麗鄉村建設，加快社會會主義新農村的構建和完善。

關鍵詞：美麗鄉村；鄉村建設；鄉村治理

1認真規劃彰顯美麗鄉村特色

美麗鄉村建設應遵循因地制宜、彰顯特色的原則，認真規劃明確任務，分層次、分類型、分步驟地持續改善農村人居環境。

1.1注重傳承保留村莊的原始風貌

美麗鄉村建設應將鄉村整治規劃與扶貧開發、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接，要根據地理特征、民俗風情、歷史脈絡等要素，因地制宜、因村施策，凸顯田園風光、農家情趣和鄉村文化。同時要尊重鄉村風俗和民族習性，注重保留村莊的原始風貌，要以盡可能的少建或不建新民居，少占耕地，以打造宜業、宜居的鄉村居住環境為前提，慎砍樹、禁挖山、不拆房，保護鄉情美景，突出民居特色，契合農民心愿。[3]重點挖掘鄉村寶貴的自然生態資源和歷史文化資源，在改造、美化亮化原有宅基地的基礎上突出古色古香的文化特色，讓鄉村保留屬于自己獨特的傳統民居，保持著早期的村莊肌理和鄉村風貌，對村內傳統民居加以修葺改造，重點打造民俗小院，努力給人營造一種統1整潔、漂亮、溫馨的感覺。

1.2弘揚傳統凸顯鄉村歷史文化特色

梁漱溟先生認為“中國文化的根在鄉村，新中國嫩芽必須從舊中國的老根（鄉村）中長出來，中國要復興的前提是鄉村文化的復蘇”。文化建設是鄉村建設的重要基礎，鄉村建設要在“文化之鄉”上做文章，要正確地對待鄉土文化和現代文化的關系，注重傳承保護鄉村傳統文化，通過核心價值引領鄉村主流文化，打造鄉村自然文化、人文文化，回歸本源，弘揚傳統文化。將農村傳統婚嫁、飲食文化、農耕文化和節慶文化等一并融入村莊文化建設中，著力建設和推進有著古老傳說或古典遺跡的村莊，突出鄉村歷史文化特色，凸顯富有歷史文化特色村莊名片，提高鄉村的特色品味。

2綜合治理保障美麗鄉村建設

美麗鄉村以農村基礎設施建設為重點，以農村環境整治為突破口，以美麗鄉村建設為導向，加大農村環境治理力度，加快農村基礎設施建設。

2.1治理環境美化農村人居環境

在美麗鄉村建設工作中，以農村環境整潔作為美麗鄉村建設的突破口，重點應圍繞道路兩側及鄉鎮所在地和中心村，針對農村“五亂”（亂堆亂放、亂修亂建、亂停亂擺、亂涂亂畫、亂扔亂倒）突出問題，大力實施“三清”（清潔家園、清潔田園、清潔水源）、“四化”（道路硬化、村莊綠化、環境美化、房屋亮化）、“四改”（改廁、改圈、改灶、改院）、“五通”（通路、水、電、有線電視和網絡）、“六有”（村有垃圾場、社有垃圾池、戶有垃圾箱、人有廁、畜有圈、機有棚）的環境整治。按照美麗鄉村建設標準要求，結合實際條件，推進人畜科學分離，合理規劃畜禽圈舍和養殖集中區，大力推行沼氣池建設，改善衛生環境。大力開展村莊造林綠化，實施重點小城鎮綠化工程建設項目。積極動員群眾在房前屋后、道路兩旁、村莊周圍、田頭地埂開展造林綠化，建設綠色家園。

2.2完善基礎設施保障美麗鄉村建設

美麗鄉村建設要以改善農民住房、吃水、出行等基本生活條件為底線，將農村基礎設施建設與精準扶貧精準脫貧相結合，實施農村暢通工程、安全飲水工程、危房改造工程。加快推進以“通村道路、安全飲水、危房改造”為重點的村莊基礎設施建設。通過實施以公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業發展、村風民風和諧為基本內容的美麗鄉村建設，著力打造可憩可游、宜業宜居、美化亮化的農村人居環境。同時，還要努力推動城市基礎設施向農村延伸、公共資源向農村傾斜，農村公共服務水平不斷提升，提高義務教育鞏固率和新農合參合率，使農民群眾有更多的幸福感和獲得感。

3產業發展助力美麗鄉村建設

美麗鄉村離不開產業支撐，因此，要把美麗鄉村建設與發展農村經濟、促進農民增收致富結合起來，深入實施現代農業發展行動計劃，狠抓特色產業培訓，加快推進農村電子商務，加強農民技能的培訓。以西部地區為例，要結合當地自然條件和地域特點，扶持發展以玉米、馬鈴薯為主的旱作農業、以牛羊為主的草食畜牧業、以優質林果、高原夏菜、中藥材等為主的優勢特色產業，推進“一村一業”、“一村一品”，促進農民收入持續增長[4]。要充分利用每個鄉村的獨特的地理優勢和人文優勢發展鄉村旅游產業，以“互聯網+養生+旅游”的創新模式，打造“旅游度假、健康養生、文化體驗”的復合型健康養生特色鄉村。

4加強制度建設范化美麗鄉村管理

在美麗鄉村建設中要把制度建設作為一項基礎性工作來抓，鼓勵鄉村積極探索自來水管理、道路養護、垃圾污水收集處理、村莊衛生保潔、矛盾糾紛化解的鄉村管理機制。建立完善鄉村管理的區域責任制、門前三包制、評比獎罰制、定期打掃制、巷道聯潔制等管理制度，實行主干道由保潔員打掃、公共區域由熱心群眾打掃、房前屋后實行三包責任制的環境衛生長效管護機制，為美麗鄉村建設提供制度保障。

5新風蔚然彰顯鄉村美麗

要加強鄉村道德法治宣傳教育，及時處理化解群眾矛盾糾紛，切實發揮文化廣場、文化活動室、活動演練、文化休閑、健身運動功能，積極組織開展各種有益的群眾性文化活動，不斷增強農民群眾團結友善意識和文明和諧程度。各地農村精神文明建設也迎頭趕上，各村要積極制定村規民約、開展文明評選、倡導文明新風，促進農村社會和諧穩定發展，美麗鄉村新風蔚然，使農村鄰里和睦、村風文明、民風淳樸。通過開展“讀家書、學家訓”活動，讓村民在接受優秀傳統文化中實現心靈凈化，通過開展“文明村社”“模范婆媳”“好鄰居”等身邊模范的評選活動，以快板、小品、說唱、廣播等形式進行宣傳，推動形成向善向好的鄉風民風。

參考文獻：

[1]人民網.中共十九大報告

[2]人民網.習近平小崗村釋放農村改革信號——“讓農民盡快富起來”

[3]甘肅省人民政府網.讓鄉村美起來——甘肅省美麗鄉村建設綜述

[4]每日甘肅網.甘肅美麗鄉村建設提升群眾幸福感

作者簡介：楊如馨（1992—），女，漢族，山東萊陽人，山西財經大學碩士研究生，研究方向：農業經濟管理。