淺析十九大關于全國掃黑除惡斗爭通知

摘 要：黨中央和國務院下發《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，通知中決定在全國范圍內開展掃黑除惡的行動。開展專項斗爭是在社會環境下的必然結果。眾多社會學家和政治經濟學家以及法學家認為，掃黑除惡的專項斗爭是貫徹落實黨的十九大部署和以習近平主席為中心的指示方針，以達到保障人民生活社會環境安定、創建穩定國家環境的重要措施。

關鍵詞：掃黑除惡；指示方針；重要措施

1專項斗爭抓根源

在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，是以習近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策和戰略部署國家的方針下達，各地區的司法機關嚴格執行依法懲治暗黑勢力等犯罪違法行為，某些區域有著顯著性的成績，但是隨著社會多樣化的發展，各地出現了新的犯罪情形，在某些地區的鄉鎮地區反而十分的嚴重。這種類型的犯罪與社會問題緊密相關，時刻威脅著人民群眾的安全，甚者能夠危機政治、經濟等其他領域的穩定性。不管是在什么時期，要想社會得以發展，人民安穩的生活，必須要有安全、穩定的生活生產環境。眾多法學專家都共同認為這次專項掃黑行動的進一步執行必須深究問題，找到根源，制定針對性解決措施。專項斗爭有著三個重點：首先，明確的目標。重點關注鄉鎮區域涉及暗黑三勢力的問題，重點劃分涉黑問題嚴重的地區、行業、人群。把目標明確到社會人民反映最深刻的黑暗違法犯罪上；其次把掃黑除惡與反腐敗相結合，找到其中的隱藏關系，二者結合處理問題；最后專項問題專項處理，依法解決。從社會治理的角度打擊暗黑勢力的發展與蔓延。

2做到深度掃黑除惡，以構建安全環境

掃黑除惡必須依靠群眾的力量，因為，暗黑勢力就蔓延在人民群眾的生活當中，處理涉黑事件，應該嚴格依法執行，充分理解對待暗黑勢力等犯罪違法行為不能夠一次性解決，要有長期堅持對抗的精神，通過各種專項斗爭，形成專項針對性打擊治理，鏟除暗黑勢力的根源，解除暗黑勢力的生存氧氣。進行社會的綜合治理，來實現掃黑除惡的預想結果。掃黑除惡應該注重保障基本人權。以前，對于暗黑勢力，全社會都持安全厭惡的觀念，但是由于依法治理的執行進程中，應該逐漸向掃除暗黑勢力而不是一味的打擊、抨擊。強調的是掃除暗黑勢力發展的基礎，使得暗黑勢力不再進一步發展以及危害社會和人民群眾。隨著我國實體法和程序法的不斷完善和發展，各個司法體制在進行著不斷的深入改革，給專項斗爭掃黑除惡提供了堅實的法律政策支撐。掃黑除惡應該依法處理，在打擊犯罪違法行為的同時應該注重保障人權，依法保障嫌疑人和被告人的訴訟權利，充分提供法律幫助，真正做到依法執行。各有關部門要結合自身職能，主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務，依法行政、依法履職，防止行政不作為和亂作為，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。各有關部門要將日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關通報，建立健全線索發現移交機制。政法機關應該對在辦案中所發現的行業管理漏洞，第一時間、及時通報相關部門、提出加強監管和行政執法的建議。

3黑勢力網絡環境新形勢發展

近年來，隨著社會經濟的發展，大數據不斷充斥著整個社會，掃黑除惡這項專項斗爭不能忘了網絡世界，否則就是不徹底的。網絡自身的特點，在貫徹社會主義核心價值觀方面有其自身難點，許多社會人士指出，如何建設一個民主文明公開平等的網絡世界，是個難題。大數據的大背景之下，犯罪違法行為有了新的蔓延平臺，有的組織性犯罪行為就是借助網絡來進行的，所以網絡犯罪依舊是值得重點關注的專項打擊范圍。以各種"套路貸""校園貸"和通過故意有意傷害、違法扣留、拘禁、恐嚇等等手段方式應該受到應有的嚴厲的懲治。掃黑除惡要求依法嚴格實施暗黑勢力的發生、包庇等惡劣行為應高被嚴格處理。對于想要僥幸逃脫，縱然、包庇等等，不管牽連到誰，都將一查到底、絕不姑息。

4進一步掃黑除惡與營造安全環境。

全國范圍內的各行政機關的相關部門應該嚴格貫徹習總書記關于掃黑除惡的指導方針進行依法執行工作。遵循黨中央的政策方針，制定關于各省市的實際情況，堅持自主性的進行掃黑除惡。強有力的推進詮釋、全省各區域的階段性專項性斗爭。進一步強調網格化服務的治理，關注暗黑勢力多發地區和疑發地區，加強抽查流程，最大可能的盡早發現暗黑勢力的發展情況。由于網絡的數據化時代，我們應該制定相對應得解決措施，嚴格凈化網絡環境，規范網絡秩序，提高進入網絡大環境的門檻基礎，嚴格篩選綠色網絡數據。不給網絡暗黑勢力發展的生存空間。不定期的抽查網絡數據，仔細留意網絡數據的傳輸與流通。進一步掃黑除惡，凈化安全環境。《通知》指出，要堅持黨的領導、發揮政治優勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打小；堅持標本兼治、源頭治理。

作者簡介：丁驛然（1994— ），女，籍貫：河南信陽，中南財經政法大學在讀碩士，湖北省武漢市， 研究方向：刑法。