財(cái)經(jīng)視野

［資訊］

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》

7月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》。

一是優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)升級(jí)。支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備的進(jìn)口，以適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和供給提質(zhì)需要。落實(shí)降低部分商品進(jìn)口稅率措施，減少中間流通環(huán)節(jié)，清理不合理加價(jià)，切實(shí)提高人民生活水平。完善免稅店政策，擴(kuò)大免稅品進(jìn)口。大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備，以及農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品的進(jìn)口。

二是優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際合作，充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制的作用，將“一帶一路”相關(guān)國(guó)家作為重點(diǎn)開拓的進(jìn)口來源地。加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口貨物及服務(wù)的優(yōu)惠安排。

三是積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用。辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。持續(xù)發(fā)揮外資對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口的推動(dòng)作用，完善外商投資相關(guān)管理體制，優(yōu)化境內(nèi)投資環(huán)境。推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外投資有效互動(dòng)，加快推進(jìn)簽訂高水平的投資協(xié)定，提高對(duì)外投資便利化水平。創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式，加快復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。

四是改善貿(mào)易自由化便利化條件。大力培育進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)，培育形成一批示范帶動(dòng)作用突出的國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。優(yōu)化進(jìn)口通關(guān)流程，提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。加快改善國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)外貿(mào)誠(chéng)信體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)以召回體系為核心的進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序。

央行出臺(tái)整治拒收現(xiàn)金公告

7月13日，人民銀行發(fā)布〔2018〕第10號(hào)公告，強(qiáng)調(diào)人民幣是法定貨幣，任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金（包括紙幣和硬幣）。《公告》要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。任何存在上述違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自公告公布之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。

新版自貿(mào)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單“出爐”

6月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，新版《負(fù)面清單》在更多領(lǐng)域試點(diǎn)取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將小麥、玉米新品種選育和種子生產(chǎn)外資的股比由不超過49%放寬至66%；采礦領(lǐng)域，取消了相關(guān)合資、合作的限制。新政自2018年7月30日起在全國(guó)所有自貿(mào)區(qū)施行。

小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策進(jìn)一步擴(kuò)容

7月11日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》，要求自2018年1月1日至2020年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由50萬元提高至100萬元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于100萬元（含100萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，且按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

中國(guó)與中東歐國(guó)家達(dá)成相關(guān)金融合作協(xié)議

7月7日，第七次中國(guó)-中東歐國(guó)家（16+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在保加利亞索非亞舉行，并發(fā)布了《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作索非亞綱要》。在金融領(lǐng)域，《綱要》提出的成果主要包括投融資、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化布局、金融監(jiān)管、金融科技等領(lǐng)域的合作。

一是各方鼓勵(lì)中國(guó)與中東歐國(guó)家金融機(jī)構(gòu)在自愿基礎(chǔ)上加強(qiáng)現(xiàn)有投融資合作，并根據(jù)市場(chǎng)需求開辟投融資新渠道，通過股權(quán)融資、債權(quán)融資、銀團(tuán)貸款、政府與社會(huì)資本合作（PPP）、銀企聯(lián)動(dòng)、出口信用保險(xiǎn)、裝備租賃等多種融資模式，滿足企業(yè)多樣化的融資需求，增強(qiáng)銀企聯(lián)動(dòng)；同時(shí)，還探討開展人民幣融資及發(fā)行綠色金融債券合作。目前，中國(guó)已與多個(gè)中東歐國(guó)家在本幣互換、貨幣直接交易、人民幣清算行和人民幣跨境支付系統(tǒng)等方面開展了合作，一些中東歐國(guó)家有意將人民幣納入外匯儲(chǔ)備，中方對(duì)此表示歡迎。二是各方支持中國(guó)和中東歐國(guó)家有關(guān)銀行和金融機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作，以推動(dòng)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域合作進(jìn)一步深化。各方歡迎中國(guó)與更多中東歐國(guó)家簽署雙邊金融監(jiān)管合作諒解備忘錄，加強(qiáng)金融監(jiān)管合作。三是各方支持立陶宛成立16+1金融科技協(xié)調(diào)中心，2019年將在立陶宛舉辦16+1高級(jí)別金融科技論壇。

互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治下一階段工作即將啟動(dòng)

7月9日，人民銀行網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和新一屆國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第一次會(huì)議的精神，人民銀行會(huì)同互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位召開了互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治下一階段工作部署動(dòng)員會(huì)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝出席會(huì)議并講話。

會(huì)議認(rèn)為，專項(xiàng)整治工作開展以來，各部門各地區(qū)密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署扎實(shí)開展整治工作，互聯(lián)網(wǎng)金融總體風(fēng)險(xiǎn)水平顯著下降，監(jiān)管制度機(jī)制逐步完善，行業(yè)無序發(fā)展、生態(tài)惡化的局面有所改善。但同時(shí)，還要清醒地看到，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解任務(wù)仍然艱巨，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融特點(diǎn)的監(jiān)管體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下一階段的整治工作極為關(guān)鍵，各地要高度重視，乘勢(shì)而為、堅(jiān)定不移，加大統(tǒng)籌部署，穩(wěn)定工作機(jī)制，明確政策界限，聚焦重點(diǎn)業(yè)態(tài)、區(qū)域和機(jī)構(gòu)，完善整治方式，強(qiáng)化整治力度，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)無風(fēng)險(xiǎn)退出，開展行政處罰和刑事打擊，穩(wěn)妥有序加速存量違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)退出。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，遏制增量風(fēng)險(xiǎn)，廣泛開展投資者宣傳教育。同步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提高金融資源配置效率和金融服務(wù)普惠性等方面的積極作用。

［數(shù)據(jù)］

8%

央行7月13日公布的最新金融數(shù)據(jù)和社會(huì)融資增量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，6月我國(guó)新增人民幣貸款規(guī)模高達(dá)1.84萬億元；但當(dāng)月M2增速僅為8%，再創(chuàng)歷史新低，增速分別比上月末和上年同期低0.3和1.1個(gè)百分點(diǎn)。

15.06億美元

央行7月9日公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年6月份，我國(guó)官方外匯儲(chǔ)備31121.29億美元，較上月增加15.06億美元，結(jié)束了連續(xù)兩個(gè)月的回落。

14.12萬億元

據(jù)海關(guān)總署7月13日公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年上半年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值14.12萬億元人民幣，比2017年同期增長(zhǎng)7.9%。其中，出口7.51萬億元，增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)口6.61萬億元，增長(zhǎng)11.5%。貿(mào)易順差9013.2億元，收窄26.7%。

683.2億美元

據(jù)商務(wù)部7月12日公布的數(shù)據(jù)，2018年1—6月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)29591家，同比增長(zhǎng)96.6%；實(shí)際使用外資683.2億美元，同比增長(zhǎng)4.1%。

23%

據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)7月12日消息，2018年上半年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.7萬億元，同比增長(zhǎng)10.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8877.9億元，同比增長(zhǎng)23%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

［聲音］

潘功勝

“我國(guó)國(guó)際收支和跨境資金流動(dòng)基本平衡，外匯儲(chǔ)備充足，這些年來積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和充足的政策工具，我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”

——7月3日，人民銀行副行長(zhǎng)、外匯局局長(zhǎng)潘功勝在“債券通周年論壇”發(fā)表的主題演講中，宣布了一系列支持債券通發(fā)展的新措施，包括交易分倉、券款對(duì)付（DVP），明確境外投資者相關(guān)稅收安排，允許開展回購(gòu)及衍生品交易，下調(diào)交易平臺(tái)費(fèi)用等等。

陸 磊

“監(jiān)管者要利用監(jiān)管科技與金融科技搭建新的交流基礎(chǔ)和對(duì)話平臺(tái)，為反洗錢、反欺詐提供數(shù)據(jù)交流。同時(shí)須建立中央對(duì)手方運(yùn)行系統(tǒng)，確保一致性預(yù)期下的最終流動(dòng)性供給。”

——7月8日，外匯局副局長(zhǎng)陸磊在“第五屆金融科技外灘峰會(huì)”上表示，金融科技監(jiān)管應(yīng)堅(jiān)持培養(yǎng)積極的服務(wù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)安全、可負(fù)擔(dān)、公平的資本獲得，廣泛思考如何構(gòu)建面向數(shù)字時(shí)代的金融生態(tài)系統(tǒng)，并時(shí)時(shí)處處把消費(fèi)者保護(hù)放到首位。

王受文

“從2001年加入世貿(mào)組織至2017年，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口額年均增長(zhǎng)13.5%，是全球平均水平的2倍；中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口年均增長(zhǎng)16.7%，是世界平均水平的2.7倍。”

——7月11日，商務(wù)部副部長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)第七次貿(mào)易政策審議首日會(huì)議上呼吁，世貿(mào)組織成員應(yīng)堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的基本原則和核心價(jià)值，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易霸凌主義、保護(hù)主義和單邊主義。

李東榮

“從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該把金融科技安全放在更重要、更優(yōu)先的位置上，在做好全面風(fēng)險(xiǎn)管理和安全保障的前提下，穩(wěn)妥、審慎地推進(jìn)金融科技創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地走安全發(fā)展之路。”

——7月7日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東榮在“第五屆金融科技外灘峰會(huì)”上表示，金融科技為解決金融發(fā)展不平衡、不充分問題提供了新手段，同時(shí)也在業(yè)務(wù)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等方面面臨著風(fēng)險(xiǎn)和安全挑戰(zhàn)，需要業(yè)界有清醒的認(rèn)識(shí)，并高度重視。

7月3日，人民銀行行長(zhǎng)易綱就近期外匯市場(chǎng)波動(dòng)情況接受媒體采訪時(shí)表示，近期外匯市場(chǎng)出現(xiàn)了一些波動(dòng)，我們正在密切關(guān)注，這主要是受美元走強(qiáng)和外部不確定性等因素的影響，有些順周期的行為；當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面良好，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)際收支穩(wěn)定，跨境資本流動(dòng)大體平衡；我國(guó)實(shí)行的是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，多年來的實(shí)踐證明，這一制度行之有效，必須堅(jiān)持。

“我們將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策，深化匯率市場(chǎng)化改革，運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)和充足的政策工具，發(fā)揮好宏觀審慎政策的調(diào)節(jié)作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”

［封面秀］

德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》默克爾失勢(shì)的代價(jià)2018.6.22

近來，德國(guó)總理默克爾不僅在公開場(chǎng)合頻露疲態(tài)，而且在國(guó)內(nèi)政壇和國(guó)際政治舞臺(tái)上也屢次示弱。現(xiàn)在德國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)雖然良好，但歐盟在一些重大問題上停滯不前，國(guó)際政治格局又在發(fā)生巨變。此時(shí)，德國(guó)和歐盟需要默克爾展現(xiàn)出政治家的魄力，但現(xiàn)實(shí)卻是，難民問題令默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟與姊妹黨基社盟產(chǎn)生重大分歧，從而嚴(yán)重動(dòng)搖了她的政治地位。

《新聞周刊》種族隔離仍困擾南非2018.6.29

當(dāng)前，南非仍在努力糾正少數(shù)白人統(tǒng)治、種族隔離這一嚴(yán)重的不公正現(xiàn)象。據(jù)政府統(tǒng)計(jì)，占人口總數(shù)80%的南非黑人僅擁有全國(guó)4%的農(nóng)業(yè)用地，而占少數(shù)的白人則擁有72%的耕地。種族隔離遺毒促使土地所有權(quán)問題成為南非最尖銳的問題之一。迄今為止，南非只有9%的商業(yè)農(nóng)田通過索賠和再分配轉(zhuǎn)讓給黑人，而要處理完積壓的索賠請(qǐng)求還需35年。

《時(shí)代》特朗普上演沖動(dòng)外交2018.6.25

在新加坡的“特金會(huì)”上，特朗普在未與助手和盟國(guó)商量的情況下，出人意料地答應(yīng)了金正恩的請(qǐng)求——中止美韓軍演。這一魯莽行動(dòng)確實(shí)是美國(guó)國(guó)務(wù)院非常討厭的，但卻具有典型的特朗普式風(fēng)格。“特金會(huì)”是特朗普顛覆世界秩序的最新行動(dòng)。此前，他因美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅政策與歐盟、加拿大鬧翻，提前離開G7峰會(huì)。特朗普利用這一次次外交事件，正在重新定位美國(guó)在世界中的角色。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》

奧夫拉多爾當(dāng)選總統(tǒng)是福是禍

2018.6.26

這些日子墨西哥人對(duì)兩件事取得共識(shí)。一是世界杯6月17日墨西哥隊(duì)對(duì)德國(guó)隊(duì)勝得漂亮，二是7月1日的選舉將是幾十年來最重要的選舉，領(lǐng)先的總統(tǒng)候選人洛佩斯·奧夫拉多爾將率領(lǐng)新的政黨聯(lián)盟開創(chuàng)歷史。

奧夫拉多爾之前兩次參選總統(tǒng)，具有墨西哥人為之傾倒的親民和清廉形象。他承諾進(jìn)行徹底改革，還提倡民族主義、平民主義。正如美國(guó)民粹主義者譴責(zé)華盛頓政府的“渣滓”一樣，墨西哥選民對(duì)本國(guó)精英集團(tuán)大為不滿，認(rèn)為他們腐敗、無能、高高在上。未來，墨西哥將要發(fā)生的情況或許與特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)類似。不過，特朗普受到國(guó)會(huì)、獨(dú)立司法體系、自由媒體和具有遵紀(jì)守法長(zhǎng)期傳統(tǒng)的官僚機(jī)構(gòu)的制約；相比之下，奧夫拉多爾將管理一個(gè)2000年才實(shí)現(xiàn)民主的國(guó)家。這個(gè)國(guó)家腐敗蔓延且愈演愈烈，而他的主要工作將是鞏固支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、民主和法治的制度。