四川省高校大學生的實習陷阱與救濟途徑調查報告

正英

(成都文理學院 四川 成都 610000)

本次研究調查主要采用社會學實證研究方法中的問卷調查法，使用自編問卷，針對四川省包括宜賓學院、四川師范大學、成都中醫藥大學、成都職業技術學院、樂山師范學院、成都文理學院等十多所高校的100多名大學生進行調查，通過互聯網形式發出150份問卷，收回104份有效問卷。樣本多樣且分布廣泛。調查問卷一共29道選擇題。分為五個部分：一、被調查者的基本情況，具體包括身份,實習期長度，參加職業培訓情況，實習類型等；二、實習陷阱與糾紛類型；三、大學生遭遇實習陷阱的救濟途徑，具體包括學校、用人單位、政府相關部門、社會各界提供的救濟途徑；四、大學生如何規避實習陷阱；五、結論。

一、被調查者的基本情況

表1：被調查者基本情況

調查數據顯示，四川省高校大學生實習分為就業實習、帶薪實習、教學實習。在實習前，雖有65.38%的人對實習期間的權益保障進行過了解，但仍有34.62%的人未進行過了解，而這部分人對實習期間的陷阱大多都沒有防范意識。關于實習前參加職業培訓這一情況，有45.19%的人未參加過，所占比例較大。由數據可知，大部分四川省高校大學生對實習期間的權益保障有一定了解，具有一定的法律意識，但也有相當一部分大學生對實習期間的權益保障不了解，沒有參加過相關職業培訓，而一部分大學生風險防范意識比較差是導致其遭遇實習陷阱的主要原因。

二、實習陷阱與糾紛類型

表2：您所經歷的詐騙類型是？

調查顯示，在問到所獲得的求職信息是否真實時，僅有8.65%的被調查者予以否認；在關于是否遭遇過詐騙的問題中，有25%的被調查者經歷過詐騙，從以上兩組數據可以分析出四川省高校大學生遭遇實習陷阱的比例相對較小。當問到所經歷的詐騙類型時，如表二所示，大部分被調查者都經歷過各種各樣的詐騙類型。這與上述兩組數據的結果相差甚遠。根據上述數據，在實習過程中，很多高校大學生在實習過程中經歷了詐騙卻不自知，例如：用人單位或中介機構以招聘之名發布虛假信息，以各種名目榨取錢財等。這反映了部分高校大學生警覺性不高，法律意識淡薄，維權意識不強，以及社會生活經驗的缺失。

表3：發生糾紛的類型是什么？

大學生群體在實習期間遭遇的陷阱除了詐騙以外，還有在實習過程中與用人單位發生的糾紛，如：不簽訂勞動合同，無故辭退實習生等。從調查數據來看，關于是否與用人單位簽訂實習協議的問題是不容樂觀的，有32.69%的人沒有與用人單位簽訂實習協議，不知道實習協議的也占4.81%，如此高比例的數據直接反映出實習生的法律意識比較淡薄，在與用人單位發生糾紛時，未與用人單位簽訂實習協議的實習生很難得到公權力機關的保護與救助。關于實習中的具體情況是否與約定一致，有30.77%的被調查者表示不一致，對這部分實習生來說，實習協議對他們權益保障來說形同虛設。

根據調查數據，實習生與用人單位發生的糾紛類型主要集中在薪資報酬、加班工資、試用期限、工作期間的人身損害賠償、食宿等福利待遇等方面，其中薪資報酬發生糾紛的比例高達66.35%。這反映出我國立法還不夠完善，法律對實習期間大學生的法律地位沒有予以明確規定。該問題在實踐中爭議也比較大，對實習期間的大學生是否具有勞動者主體地位以及實習生與用人單位是否具有勞動合同關系，能否適用勞動法調整，法律既沒有予以承認，亦沒有將其明確排除在勞動法的調整范圍之外，導致了實習生在遭遇陷阱時得不到應有的法律救濟。

表4：面對陷阱，您是如何解決的？

從上表被調查者面對陷阱時的解決途徑中可以看出，大部分大學生在遭遇實習陷阱后會傾向于選擇公力救濟，這是我國目前法制教育普及的顯著成果，大部分大學生對公權力機關的救濟比較信任，在面對陷阱時，也能運用法律武器維護自己的權益。但是還是有一部分大學生在面對實習陷阱時，選擇私力救濟或者放棄救濟，而放棄救濟不僅使自己的權益無法得到保障，也會助長用人單位囂張的氣焰，使正義得不到伸張，不利于社會秩序的穩定。

三、大學生遭遇實習陷阱的救濟途徑

表5：在糾紛處理過程中，學校的做法？

表6：在糾紛處理過程中，用人單位的做法？

表7：在糾紛處理過程中，政府相關部門的做法？

表8：在糾紛處理過程中，社會各界的做法？

上述調查數據顯示，從學校、用人單位、政府相關部門、社會各界在對實習糾紛的處理態度來看，雖然過半數被調查對象認為相關機構能在實習生的求助下提供救濟途徑，但仍有部分被調查者認為相關機構不作為，對實習糾紛置之不理。表中數據充分反映了相關機構未盡到保障實習生權益的義務，其不作為進一步造成了實習生維權的困境。我們選取了具有代表性的政府相關部門的做法進行分析：政府作為公權力機關的代表，具有保障大學生在實習期間權益的責任與義務，其以國家強制力為其支撐，保障其工作的順利進行，具有公信力與威懾力。但在實踐生活中，一部分政府部門的不作為，在對實習生的權益保障方面沒有提供相關制度保障，亦沒有明確相關的機構予以救濟，授予相關機構強制執行力，對實習生的實習權益保障放任不管。故而相關機構的權責劃分急需法律予以明確界定。

四、大學生如何規避實習陷阱

表9：您認為糾紛發生的原因是什么？

表10：糾紛發生后，您希望得到那些幫助

對糾紛發生原因的調查數據顯示，過半數人認為大學生缺乏維權意識是主要原因，這反應了實習生群體更加注重內因的反省。有17.31%的對象認為社會監管不到位也是產生糾紛的原因之一，客觀上也反應了相關社會機構職能的缺失。較少的人認為立法存在缺陷，反映了被調查者的法律意識較為淡薄，對我國的相關法律法規所知甚少。根據數據顯示，多數被調查對象在糾紛發生后，最希望學校進行相關培訓，并成立實習糾紛幫助解決機構，以提高自身對糾紛的處理能力。相比之下，較少的人希望得到社會有關組織的幫助，體現出了有關社會組織公信力不足。據上表所示，渴望得到立法救助的實習生相對較少，這一方面體現了我國法制建設的不完善，公力救濟缺乏公信力，另一方面也反映了實習生對完善保障其權益的相關立法的強烈渴望。

五、結論

通過調研，我們發現四川省高校大學生在實習期間的實習陷阱的主要形式有：傳銷、詐騙、用人單位以各種名目榨取錢財、不與實習生簽訂實習協議、實習協議與事前約定不一致、任意延長試用期、惡意克扣工資等等，形式多樣。而導致實習生陷入實習陷阱的原因主要集中在大學生缺乏維權意識、學校未進行相關培訓、社會監管不到位、立法存在缺陷四個方面，這些原因交織在一起，造成了實習生的自身權益無法得到有效保護的困境。為了解決大學生在實習期間頻繁遭遇實習陷阱這一問題，我們應該在以下幾個方面努力：一、號召大學生在實習前多了解相關法律法規，增強自身法律意識和風險防范意識；二、對相關機構的權責予以立法上的明確界定，賦予相關機構強制執行力，以便其履行社會監管義務；三、學校應對大學生在實習期間的相關注意事項予以培訓、指導，以培養大學生的法律意識；四、在立法上對實習生的勞動者主體地位予以承認，并制定具體的法律法規對大學生實習期間的權利進行保障。