杜英 梁修實
摘要:安全工作是部隊的一項經常性、綜合性工作,是加強部隊全面建設的重要方面;是保持部隊高度穩定和集中統一,圓滿完成各項任務,鞏固和提高戰斗力的重要保障;而軍隊院校在我軍人才培養、科研創新方面發揮著重要的作用;隨著軍事院校訓練向實戰靠攏,實車實彈訓練增多,學員大隊作為院校管理的中層單位,研究如何做好安全管理工作有著十分重要的意義。
關鍵詞:安全意識;安全成果;安全隱患;安全管理
軍事院校任職培訓承擔培養合成部分隊指揮員的使命任務,決定了軍事院校在學員大隊安全管理工作開展中,必須圍繞實兵、實車、實槍、實彈為主體的教學訓練中心工作,區分理論學習、專業分訓、綜合演練不同階段,遵循“安全教育先行、安全隱患排查、安全成果固化”特點規律,突出信息化管理方式方法創新,強化日常管理制度落實,從而有效確保學員大隊高度集中統一和安全穩定。
一、理論學習階段應強化教育引導,使安全意識深入官兵內心
理論學習階段,是完成教學訓練中心任務的初級階段,關鍵詞是“教育”。入學伊始,應結合骨干選舉,同步建立大隊——學員隊——學員連三級聯動,由各級軍事主官共同組成的安全工作領導小組,明確安全管理職責,制定安全教育計劃,實現組織健全、制度規范、計劃周密。要充分利用每周條令學習、安全教育、第二課堂等時間,緊盯人員主體、槍彈要害、保密底線、飲酒禁令,可以通過制作應知應會手冊、觀看安全教育警示片等手段,強化安全法規制度學習、理解和運用。與此同時,應發揮學員連主體作用,堅持每日一問、每周一測、每月一考等方法,以討論、辨析、演講、考核等形式多樣的教育為引導,定期進行安全活動先進單位、個人評選,強推安全工作入腦入心。堅持從一日生活制度嚴起,從點滴小事抓起,從一舉一動摳起,始終做到按照綱要建、按照條令管、按照制度辦,形成“人按職責辦,事按規定干”的良好氛圍,從源頭上規范學員安全行為準則。
二、專業分訓階段應緊貼訓練實際,使安全隱患切實無處遁形
專業分訓階段,是完成教學訓練中心任務的中級階段,關鍵詞是“防患”。學員大隊應結合教學進度,根據專業需求、武器裝備、地域特點和季節變化等情況,突出干部跟班跟課、值班執勤、留營住宿、請假銷假、查鋪查哨等日常制度落實,突出骨干指揮技能訓練、實戰化協同等內容訓練,突出學員單兵安全防護技能訓練,突出信息監控系統全時全域全覆蓋,最大限度排除各類安全隱患。結合專業特點和裝備技戰術性能,組織學員安全員培訓,強化裝備結構原理、技術安全規則、標準操作手法和特情處置方法等學習訓練,在了解新知識、學習新技能、熟悉新武器過程中,掌握武器裝備安全性能、安全操作技術規范,避免和應對裝備自身安全故障或操作不當引發的安全事故,提高“安全緊握手中”的防范技能。結合戰備值班任務,以緊急避險、應急處置演練為抓手,針對學員隊執行任務時可能遇到的險情,地形、氣象、環境等變化及可能產生的不安全因素,設想特殊情況處置內容,加強對情況的充分預想,突出個體安全防護技能和處置能力的運用,突出分隊整體協調指揮能力培養,鍛造臨機處置的良好心理素質,有效實現學員由“我要安全”向“我會安全”轉變。
三、綜合演練階段應守好安全底線,使安全成果固化形成體系
綜合演練階段,是完成教學訓練中心任務的高級階段,關鍵詞是“固化”。學員大隊應結合安全工作實踐,梳理形成《實踐課安全管理規定匯編》《行管后勤安全工作規定》等成果,研發學員管理系統,依托學員信息數據庫,實時評估訓練安全風險,健全完善常態安全工作機制。推動成果轉化應用,在畢業聯考、綜合戰術演習等重要敏感時期,加強安全風險評估、進行安全預想預防;同時,要堅持“三個普遍”:對所屬人員基本情況進行普遍排查,對傷病號、滯留學員、思想重點人員進行普遍約談,對飲食、保密、手機等安全隱患進行普遍管理;應做到“四個一遍”:每日對實車作業點教學訓練查一遍,到學員管理單位及相關活動區域走一遍,對安全制度落實工作講評一遍,對不放心的人和事“過電影”一遍。結合百日安全、畢業分配等活動開展,凝結安全文化結晶,樹牢“短期安全靠管理、中期安全靠制度、長期安全靠文化”理念,引導學員把安全固化為一種習慣、一種常態、一種養成,真正讓“人人講安全、時時謀安全、處處護安全、事事重安全”落地生根。