基于實(shí)踐辯證法對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究

軍笑雨

【摘 要】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承和發(fā)展，對于新時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論指導(dǎo)意義。其中，辨證的供求矛盾視角不同于傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視角，而是馬克思主義整體視角的延伸和演進(jìn)。基于實(shí)踐辯證法對供求矛盾的分析揭示了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)性主要矛盾在供給側(cè)方面，運(yùn)用供求相互轉(zhuǎn)化與動態(tài)平衡的良性循環(huán)機(jī)制，按照實(shí)踐辯證法的理論邏輯和思想方法，系統(tǒng)推進(jìn)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

【關(guān)鍵詞】實(shí)踐辯證法；辨證矛盾；供求分析；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

一、實(shí)踐辯證法的內(nèi)容和意義

實(shí)踐辯證法是在傳統(tǒng)辯證法理論基礎(chǔ)上形成的符合社會客觀規(guī)律的理論，也是順應(yīng)歷史發(fā)展動態(tài)和人類實(shí)踐發(fā)展的必要理論。面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)，只有在傳統(tǒng)辯證法基礎(chǔ)上不斷總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展實(shí)踐辯證法的理論，才能指導(dǎo)新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)踐。

（一）實(shí)踐辯證法的科學(xué)內(nèi)涵

辯證法是解釋自然社會和思維發(fā)展一般規(guī)律的一種科學(xué)論證，經(jīng)歷了三個基本發(fā)展階段：古代樸素辯證法、近代唯心辯證法和馬克思主義唯物辯證法。實(shí)踐辯證法與其他辯證法的根本區(qū)別在于它的主體是實(shí)踐的人（即勞動者），這是勞動主義的基本觀念。也正是從這個根本區(qū)別出發(fā)，實(shí)踐辯證法作為勞動主義的方法論，它的對象和內(nèi)容并不只是自然物質(zhì)，而是人的實(shí)踐以及認(rèn)識的過程，是主體與客體的對立統(tǒng)一。實(shí)踐辯證法側(cè)重研究的是具有主觀實(shí)踐能動性的主體改造客體的過程以及具有辨證邏輯客觀存在的客體對主體的影響，這種辯證法是依托于社會實(shí)踐規(guī)律的人類思維的辯證法，即馬克思主義實(shí)踐辯證法。

（二）實(shí)踐辯證法推動了中國特色社會主義的進(jìn)程

實(shí)踐辯證法在中國化的發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的毛澤東思想是馬克思列寧主義與與中國革命實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。之后，鄧小平理論對進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)踐辯證法指導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義做出重大貢獻(xiàn)；江澤民“三個代表”重要思想闡明了思想認(rèn)識必須隨社會實(shí)踐發(fā)展而不斷前進(jìn)和創(chuàng)新，更好地推進(jìn)了實(shí)踐辯證法在中國發(fā)展的步伐；胡錦濤“科學(xué)發(fā)展觀”對我國社會主義建設(shè)的實(shí)際情況和國內(nèi)形勢做出重要思想指導(dǎo)，也是對實(shí)踐辯證法的新發(fā)展；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動性，為早日實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證，也對新形勢下實(shí)踐辯證法理論的繼承開拓與發(fā)展提出重要要求。

（三）實(shí)踐辯證法為中國化的馬克思主義道路提供了指導(dǎo)

自改革開放以來，實(shí)踐辯證法一直在不斷地引導(dǎo)中國社會主義的發(fā)展，對中國近代社會主義發(fā)展史上的實(shí)踐是歷史上前所未有的，革命的成功充分說明了中國所堅(jiān)持的辯證法是正確的、科學(xué)的實(shí)踐辯證法。實(shí)踐辯證法的研究為中國化馬克思主義辯證法思想的發(fā)展提供了方法論指導(dǎo)，促進(jìn)了中國化馬克思主義辯證法的有機(jī)形成，是中國化馬克思主義辯證法理論形態(tài)的重要保證。

二、實(shí)踐辯證法下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論是在實(shí)踐辯證法指導(dǎo)下對主體利益和經(jīng)濟(jì)矛盾的規(guī)定，是在中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展的?；仡欀袊?jīng)濟(jì)社會建設(shè)的實(shí)踐，以及中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，中國在推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，就已經(jīng)著手供給側(cè)改革探索實(shí)踐。中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中的供給側(cè)改革實(shí)踐，也推動了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。

（一）辯證的供求矛盾是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革認(rèn)識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理論工具

“供給側(cè)”是相對于“需求側(cè)”而言的，二者相互依存、不可分割。一方面，需求是供給的目的和意義，沒有需求也就沒有供給的必要；另一方面，供給又是需求的手段和基礎(chǔ)，沒有供給需求也就得不到滿足。供給和需求范疇不僅是對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)活動的理論概括，而且也是最全面和最一般的概括，因?yàn)樗w了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切層面和領(lǐng)域，囊括了經(jīng)濟(jì)活動的一切主體和內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的層次范圍來看，供給和需求的含義既包括微觀層面企業(yè)意義上的供求，又包括中觀層面產(chǎn)業(yè)意義上的供求，還包括宏觀層面總量意義上的供求，因而也就涵蓋了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)主體的活動內(nèi)容來看，任何經(jīng)濟(jì)主體都可以看成是某種供給與需求的統(tǒng)一體。例如，一個勞動者既是某種勞務(wù)或技能的供給者，又是必要生活資料的需求者；一家企業(yè)既是各種產(chǎn)品的供給者，又是相應(yīng)生產(chǎn)要素的需求者。以此類推，任何一個組織或機(jī)構(gòu)都是某種供給與需求的統(tǒng)一體，因而供給與需求活動也就構(gòu)成了一切主體的活動內(nèi)容。從這個意義上來說，辯證的供求矛盾給我們提供了一個全面的總體的觀察經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的視角，是整體認(rèn)識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理論工具。

（二）實(shí)踐辯證法下對供求矛盾的分析是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方法

從供求相互轉(zhuǎn)化的矛盾運(yùn)動來看，造成我國當(dāng)前一系列經(jīng)濟(jì)問題的主要根源不是數(shù)量規(guī)模上的，也不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。這種結(jié)構(gòu)性矛盾是在傳統(tǒng)的體制機(jī)制下長期發(fā)展的結(jié)果，只有運(yùn)用供求矛盾分析的方法，也就是辯證方法和系統(tǒng)思維才能從根本上化解引起“結(jié)構(gòu)性”矛盾的體制機(jī)制性障礙。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從根本上化解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，關(guān)鍵在于形成供求相互轉(zhuǎn)化與動態(tài)平衡的良性循環(huán)機(jī)制。為此，必須讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，遵循經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自我循環(huán)演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律，減少不適當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù)，把政策的著力點(diǎn)放在保障市場公平競爭的法律法規(guī)的完善上。同時更好地發(fā)揮政府的作用，鞏固并加強(qiáng)國有企業(yè)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)上的重要作用，克服市場缺陷，避免由于收入分配兩極分化與社會財富使用不當(dāng)造成的供求失衡。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是運(yùn)用實(shí)踐辯證法分析我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾得出的必然結(jié)論。

（三）實(shí)踐辯證法下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略路徑

立足于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵，按照實(shí)踐辯證法的理論邏輯和思想方法，系統(tǒng)推進(jìn)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要從實(shí)現(xiàn)資源要素配置效率最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率最大化等維度全面進(jìn)行。

1.以要素新供給來提升全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變

勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)資源要素生產(chǎn)率的提升，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動力源。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要著力提升生產(chǎn)資源要素供給效率和供給質(zhì)量，充分發(fā)揮創(chuàng)新在生產(chǎn)資源生產(chǎn)率水平提升中的作用。一要推進(jìn)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，全面提升中國人力資本優(yōu)勢。通過構(gòu)建統(tǒng)一的勞動力市場，降低勞動力自由流動成本，促進(jìn)勞動力在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)之間有序流動，挖掘勞動力供給潛力。二要激發(fā)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新活力，促進(jìn)技術(shù)要素的創(chuàng)新供給。三要加快實(shí)施金融領(lǐng)域改革，提升資本利用效率；加快構(gòu)建與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相匹配的多層次金融體系、多樣化組織體系、立體化服務(wù)體系，有效整合各種金融資源；加快推進(jìn)金融市場化改革，降低資本成本。

2.以制度新供給深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)從政府管制向市場配置轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)資源要素的有效供給、質(zhì)量提升和高效配置，需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政體制改革，減少政府管理對市場機(jī)制的干預(yù)和制約。一要深化市場機(jī)制改革，構(gòu)建有利于市場功能激發(fā)的新體制，著力清除市場壁壘，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境。二要加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置工作流程，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。三要推進(jìn)國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國有資產(chǎn)管理體制，鼓勵非公有資本參與國企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，以規(guī)范經(jīng)營決策公平參與競爭，增強(qiáng)企業(yè)活力。四要完善開放制度環(huán)境，促進(jìn)市場機(jī)制與國際接軌，通過開放倒逼市場化改革，通過開放制度改革拓展產(chǎn)品的國際市場空間。

3.以結(jié)構(gòu)新供給促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)從粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變

以生產(chǎn)力配置為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在一定程度上影響著要素供給結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)、能源利用結(jié)構(gòu)等諸多方面。因而，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能，擴(kuò)大有效供給和中高端供給，同時推進(jìn)存量調(diào)整和淘汰，減少無效供給和低端供給，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢。一是必須加快新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。通過推進(jìn)壟斷領(lǐng)域改革，破除服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。通過技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等，加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長。二是必須推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)品滿足消費(fèi)升級的趨勢。三是必須有序推動產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。比如，結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃，有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域的合理布局。四是必須促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化、綠色化、清潔化發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。

4.以政策新供給來化解發(fā)展中的突出矛盾和問題，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造發(fā)展環(huán)境

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個中長期過程，但短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出矛盾和重點(diǎn)問題，使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨較大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，也在一定程度上束縛了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施。因而，需要著力化解短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題或矛盾，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施拓展空間、贏得時間、營造環(huán)境。比如，著力化解產(chǎn)能過剩，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，釋放錯配的生產(chǎn)要素資源；有效化解房地產(chǎn)庫存，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，降低房地產(chǎn)業(yè)波動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊；有效化解金融風(fēng)險，如地方政府債務(wù)、銀行壞賬、企業(yè)高負(fù)債等風(fēng)險，防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

5.加強(qiáng)供給側(cè)改革與需求側(cè)管理的協(xié)同運(yùn)用，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革贏得戰(zhàn)略機(jī)遇

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅僅要解決供給不足的問題，更重要的是要解決供需錯配的問題。因而，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要“供需兩側(cè)”同時發(fā)力、有效協(xié)同。通過有效的需求側(cè)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的適度擴(kuò)張，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、就業(yè)環(huán)境的總體穩(wěn)定，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，營造良好的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時，通過完善消費(fèi)環(huán)境，加快消費(fèi)市場、消費(fèi)體制改革，促進(jìn)消費(fèi)升級，使得新消費(fèi)需求得以有效釋放，從而拉動供給創(chuàng)新，使得新需求與新供給有效匹配。通過投融資體制改革，提升投資效率，補(bǔ)齊社會短板，進(jìn)而也將刺激和營造較大的產(chǎn)品或服務(wù)供給空間。通過外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，也帶動新供給產(chǎn)品的生產(chǎn)和投資。因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)中，必須加強(qiáng)供給側(cè)改革與需求管理的有效協(xié)同，從而有效保障和促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入。

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