高速公路施工安全管理探討

張海

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)一步普及，道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也發(fā)展迅速，其中連通各城鎮(zhèn)的高速公路建設(shè)進(jìn)度尤為迅速。但是近年來(lái)，高速公路施工安全問(wèn)題頻發(fā)，施工人員的人身安全得不到保證，甚至因此還威脅施工地區(qū)周圍居民的人身安全。因此形成有效有力的高速公路施工管理措施迫在眉睫！

關(guān)鍵詞：高速公路 施工安全 管理措施

一、高速公路施工風(fēng)險(xiǎn)及原因

1.1施工管理資金投入不足。國(guó)家安監(jiān)總局在2012年已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于高速公路施工工程安全管理費(fèi)用的規(guī)定，要求安全管理費(fèi)用要占據(jù)總工程造價(jià)的1.5% 。但是在實(shí)際的高速公路施工安全管理工作中，這個(gè)要求幾乎無(wú)法達(dá)到。各大建設(shè)公司在市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，為了增加自身的優(yōu)勢(shì)，必定會(huì)在施工設(shè)施方面上削減報(bào)價(jià)，以此來(lái)節(jié)省成本。試想一下，在堆滿了重型建設(shè)工具的施工現(xiàn)場(chǎng)，一些挖土機(jī)、起重車等機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)不斷來(lái)往，而在此工作的施工工人卻沒(méi)有足夠的安全帽和防護(hù)工具等用品，這就導(dǎo)致意外事故發(fā)生概率大增。很多施工項(xiàng)目為了趕時(shí)間完成工作，經(jīng)常要求在深夜或者惡劣環(huán)境、天氣下依舊進(jìn)行作業(yè)，這其中有極大的安全隱患。很多時(shí)候，在容易發(fā)生意外的公路路段也沒(méi)有放置警示標(biāo)志或禁止通行標(biāo)志，導(dǎo)致了很多來(lái)往的車輛不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)前方的施工狀況，尤其是在惡劣的環(huán)境下，很多車輛在發(fā)現(xiàn)施工工程后，不能及時(shí)做出反應(yīng)，導(dǎo)致多起傷亡事故的發(fā)生。在一些需要高空作業(yè)的項(xiàng)目中，施工人員在沒(méi)有匹配安全防護(hù)網(wǎng)和質(zhì)量保證的安全繩等設(shè)施的情況下，依舊進(jìn)行工作。這種情況非常容易發(fā)生工人墜落事件，給工程的實(shí)施造成了非常嚴(yán)重的后果。

1.2施工人員安全意思淡薄。我國(guó)現(xiàn)階段承包高速公路施工工程的施工企業(yè)規(guī)范性非常差，并且大部分施工人員是農(nóng)民工，這在很大程度上降低了整體施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)程度，施工人員在安全施工意識(shí)和安全施工技術(shù)上的專業(yè)程度都有待提高。再加上農(nóng)民工施工主體對(duì)新意識(shí)和新技術(shù)的接受能力較差，公路施工工程受到施工周期的限制，導(dǎo)致施工企業(yè)沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間對(duì)施工人員進(jìn)行安全管理意識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)。此外，施工企業(yè)對(duì)施工安全管理人員的培訓(xùn)都流于形式化，導(dǎo)致管理人員沒(méi)有足夠的安全管理意識(shí)，存在對(duì)安全管理方式了解不全面的現(xiàn)象，間接導(dǎo)致了施工安全事故的發(fā)生。有一些建筑承包商為了節(jié)約人力成本，甚至雇用未成年人加入施工隊(duì)，他們對(duì)于規(guī)避施工危險(xiǎn)沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)，成為了高速公路施工中最脆弱的工人群體。他們?cè)谂嘤?xùn)不足的情況下就上手操作未提前檢修試用的大型機(jī)械時(shí)，一旦遇到機(jī)械失靈，就有生命危險(xiǎn)。

二、高速公路施工安全管理措施

2.1提高施工工作人員的素質(zhì)能力與安全意識(shí)。國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)上的施工企業(yè)應(yīng)該加大檢查力度，對(duì)其組織下的施工隊(duì)伍進(jìn)行考核，讓施工企業(yè)引進(jìn)一些具有專業(yè)技術(shù)能力和豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任施工安全管理的工作。當(dāng)然也可以就目前的企業(yè)團(tuán)隊(duì)選擇一些優(yōu)秀的施工人員，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的施工安全管理培訓(xùn)，以此來(lái)獲得更多的人才。在確定了專門負(fù)責(zé)施工安全管理的人員后，企業(yè)要賦予其權(quán)利，在高速公路安全施工管理中，針對(duì)一些施工管理的安全問(wèn)題有制止和建設(shè)管理的權(quán)利。例如，負(fù)責(zé)安全管理的人員可以要求現(xiàn)場(chǎng)施工的所有人員必須佩戴安全護(hù)具等。

事前安全教育工作要做到 3 個(gè)方面：①加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文化建設(shè)，在施工人員中樹(shù)立安全施工的模范標(biāo)準(zhǔn)。②管理人員組織施工團(tuán)隊(duì)向其進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)全體員工的安全概念。對(duì)于一些一線施工人員，要重點(diǎn)針對(duì)安全操作這一內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，比如對(duì)使用危險(xiǎn)工具的人員說(shuō)明施工中潛在的危險(xiǎn)，并讓其學(xué)習(xí)一些基本的醫(yī)療救急知識(shí)。這樣即使發(fā)生危險(xiǎn)事故，也能降低危害性。③設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度。比如定期檢查施工團(tuán)隊(duì)對(duì)于安全知識(shí)的掌握情況。對(duì)于一些能熟練掌握安全知識(shí)的員工，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于一些不重視施工安全甚至違反制度的施工人員，要進(jìn)行相應(yīng)懲罰。如果有影響他人的情況發(fā)生時(shí)，可以采取辭退的做法。這樣的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于施工人員來(lái)說(shuō)具有巨大的動(dòng)力，在面對(duì)利益的時(shí)候，大部分員工都能很好地規(guī)范自己，最終達(dá)到施工安全管理的作用。

2.2 加強(qiáng)對(duì)原材料及設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控與保養(yǎng)。很多施工單位在在采購(gòu)施工機(jī)械以及原材料時(shí)，經(jīng)常會(huì)選擇一些價(jià)格低廉的商品，造成購(gòu)買的原材料大部分都不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，使高速公路在施工的過(guò)程中極易出現(xiàn)一些安全問(wèn)題。所以施工單位必須對(duì)采購(gòu)材料等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，加大對(duì)原材料采購(gòu)資金的投入。負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員必須具有安全意識(shí)，能根據(jù)項(xiàng)目要求對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格地比較，并且在購(gòu)買時(shí)能對(duì)一些材料進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，以保證購(gòu)買的產(chǎn)品達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求。在購(gòu)買一些精密機(jī)械后，使用過(guò)程中必須對(duì)這些機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格管理，在施工工地選擇一個(gè)安全的地方進(jìn)行管理，防止外部因素使機(jī)械遭受損害，這也是為了后期的高速公路現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行的初步準(zhǔn)備。

高速公路在施工時(shí)需要使用大量的機(jī)械設(shè)備，因此，施工隊(duì)伍應(yīng)該嚴(yán)格管理以及保養(yǎng)這些設(shè)備，對(duì)于一些經(jīng)常使用、容易損壞容易出現(xiàn)故障的設(shè)備，要在使用時(shí)做好詳細(xì)記錄。在一段工程完成之后，要對(duì)使用的工具進(jìn)行預(yù)防性修理，如果在施工過(guò)程中一些機(jī)械發(fā)生了故障，設(shè)備使用人員應(yīng)該立即停止使用并進(jìn)行詳細(xì)檢查。如果機(jī)械發(fā)生重大損害，必須立即向上級(jí)反應(yīng)，這樣可以方便施工管理人員組織維修人員對(duì)機(jī)械進(jìn)行及時(shí)地修理。同時(shí)，高速公路在施工時(shí)還要建立有關(guān)安全設(shè)備的管理制度，對(duì)于一些經(jīng)常發(fā)生故障的舊設(shè)備或已經(jīng)超出了使用年限的設(shè)備，要進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。另外，高速公路施工安全管理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一些大型設(shè)備匹配專門的保養(yǎng)人員，使這些機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中全程都能發(fā)揮最好的狀態(tài)，由此獲得最大的工作效能。安全管理人員也應(yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，時(shí)常查看施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)于機(jī)械的操作是否合格以及規(guī)范，一些出現(xiàn)故障的設(shè)備能否得到及時(shí)的修理等。這樣不僅可以加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)以及管理，還可以促進(jìn)施工人員的工作進(jìn)度。

三、結(jié)語(yǔ)

總體而言，建立健全一套囊括開(kāi)工事前準(zhǔn)備到事后事故分析這一完整過(guò)程的完善的施工安全體系是高速公路施工安全管理的核心要旨。這套體系涉及施工者、管理人員、監(jiān)管部門等方方面面，包括材料才買、設(shè)備維護(hù)修理、施工教育等諸多領(lǐng)域。只有多方合力，防患于未然才能不斷加強(qiáng)高速公路施工安全管理。