陳劍
【摘 要】筆者結合以往的工作經驗,就如何深入理解安裝工程計算規則的真正內涵,有效提升安裝工程工程量計算的準確性作初潛分析,希望能夠為相關者提供借鑒。
【關鍵詞】工程量計算規則;安裝工程計價;準確性
一、引言
無論采取何種計價模式,安裝工程的工程量計算規則都是工程量計算、消耗量指標確定的基本依據,造價人員在計價過程中必須遵照執行。為有效減少計量爭議的發生,提高工程量計算的準確性,筆者結合以往的工作經驗,對安裝工程的工程量計算規則作初潛分析。
二、安裝工程的工程量計算規則
工程量計算規則是指在工業與民用建設項目的施工圖預算、招標控制價、投標報價和簽訂施工合同價款,辦理竣工結算,調解工程造價糾紛及辦理工程造價鑒定的編制和審核過程中,對工程計價項目名稱、工程內容、計量單位、計量方法以及其他相關問題做出的統一規定,是為規范安裝工程造價計量行為而制定的制度文件,是工程量計算的基本準則。我國目前安裝建設項目的工程量計算規則主要有三類,即全國統一安裝工程預算工程量計算規則;各地區安裝工程工程量計算規則以及建設工程工程量清單計價規范配套的計算規則。
(一)全國統一安裝工程預算工程量計算規則
《全國統一安裝工程預算工程量計算規則》GYDGZ-201-2000用以規范和統一定額計價模式下的安裝工程造價計量行為,是各地區安裝工程工程量計算規則的編制基礎。其與《全國統一安裝工程預算定額》GYD-201-2000~GYD-213-2000配套使用,其在地區的差異性、技術先進性以及計量的規范性和統一性等方面制定的不夠詳盡。因此,造價人員使用《全國統一安裝工程預算定額》計算工程造價過程中必須嚴格遵守《全國統一安裝工程預算工程量計算規則》的規定,計價活動中應當充分考慮計算規則對工程所在地各種地區因素的適應性;對只在某一地區普遍使用的建筑材料和采用的施工技術,應當及時補充編制地區性工程量計算規則;對于尚未列入該計算規則、無統一規則可套用的新材料或新工藝,應當制定具體的補充項目,并對補充項目的計算方法,工程內容、計量單位做出詳細的說明。
(二)各地區安裝工程工程量計算規則
為適應各地區建筑業市場發展,各地結合本省實際情況,制定了本地區安裝工程預算定額及與之配套的工程量計算規則。此處以《甘肅省安裝工程預算定額》DBJD25-45-2013及其配套的工程量計算規則為例對安裝工程涉及的工程量計算規則作簡要的介紹?!陡拭C省安裝工程預算定額》共分十一冊,計98章,包含14263項定額子目,涉及到新建、擴建項目中的所有安裝專業,具有行業涉及范圍廣、定額子目數量繁多,工程量表達方式各異等特點。為了對分部分項工程量計算依據、工程量計算順序、工程量計算方法、工程量計量單位以及工程量取值的準確度做出統一規定,定額所配套工程量計算規則按照定額的布局,分十一冊98章,依照各分部分項工程的計量特點,共設711條149款23項,為安裝工程量的計算、消耗量指標的確定制定了計量的基本準則;工程量計算規則還采用人為規定加入預留量和系數調整的方式,對工程量計算凈值進行綜合調整,以便使定額能夠滿足安裝工程涉及專業眾多、施工措施因素復雜、以及安裝對象單樣性的計價需求。因此就要求造價人員不但要牢記工程量計算規則的文字內容,還要熟練掌握和全面理解工程量計算規則的各項規定,在計算工程量過程中,根據工程實際情況,結合工程的施工特點,依據計價范圍文件,參照經審定的施工組織設計和施工技術措施方案,綜合考慮安裝對象在整個施工階段的施工措施因素和安裝配置因素,用增加預留量和系數調整的方法對工程量計算凈值進行調整,合理準確的計算出工程量。長期以來,定額計價模式下的工程量計算規則為建筑業健康發展,合理確定工程造價起到了積極作用。但人為干預制定的工程量計算規則,反映的是人的意志,干擾了建筑業市場化發展,不利于科學進步和公平競爭。
(三)建設工程工程量清單計價規范配套的計算規則
隨著我國建設市場進一步對外開放,我國在工程建設領域開始推行工程量清單計價,原建設部于2003年和2008年先后公布了兩版專業覆蓋面更廣、分工更加細化的《建設工程量清單計價規范》,規范的附錄部分明確了分部分項工程的工程量計算規則。2013年住建部又公布了《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013以及房屋建筑與裝飾工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構筑物工程、仿古建筑工程、城市軌道交通工程、爆破工程九個專業的工程量計算規范。此處以該規范第五篇《通用安裝工程工程量計算規范》GB50856-2013為例,對《建設工程工程量清單計價規范》及其配套的工程量計算規則作簡要的介紹?!锻ㄓ冒惭b工程工程量計算規范》分13個附錄,130章1151個清單項,其涉及了工業、民用設備,電氣、智能化控制設備,自動化控制儀表,通風空調,工業、消防、給排水、采暖燃氣管道以及通訊設備等所有安裝專業。規范在工程量清單設置、項目特征描述內容、計量單位、工程量計算規則和工程量編制方法等方面做出統一規定。規范中還明確規定“通用安裝工程計價,必須按本規范規定的工程量計算規則進行工程計量”。清單計價規范所配套的工程量計算規則按照清單項目設置制定,規范附錄部分的每一個清單項目均有一項工程量計算規則與之配套,計算規則詳細規范了工程量清單編制、清單項目設置和工程量計算方法,并明確規定通用安裝工程的工程量,是按施工圖圖示尺寸(數量)計算工程實體數量的凈值,其將施工措施性損耗與工程實體性損耗項目進行分離,使措施性風險并入綜合單價中考慮,這樣既有利于促進企業技術進步,又能夠科學合理的促進建設市場有序競爭。該種計價方式的進步對造價人員也提出了更高的要求,清單計價模式要求清單編制人員不但要依據清單配套的工程量計算規則準確計算工程量,還要根據工程實際要求認真填寫項目特征,將清單編制風險降到最低;其還要求清單組價人員根據企業自身的技術裝備、企業實際成本、管理水平以及施工經驗建立起企業定額體系,并根據工程實際要求,依據清單項目特征描述內容和工程量計算規則,綜合考慮安裝對象在整個施工階段的施工風險因素和安裝配置因素,結合企業定額,最終形成綜合單價。
安裝工程無論采取何種計價模式,工程量計算規則都是工程量計算、消耗量指標確定的基本依據,是工程量計算的基本準則,造價人員除了牢記工程量計算規則的文字內容外,需要花費更多的精力,潛心研究工程量計算規則的真正內涵,不斷提升工程量計算能力,靈活運用它來解決工程實際問題。安裝工程計價活動中還需要根據工程的實際情況,結合工程的施工技術措施,按照工程量計算規則規定的計算方式,準確的計算得出分部分項工程的工程量,或合理的組成清單綜合單價。
三、結語
通過上述分析能夠清楚的得出,造價人員在安裝工程計價活動中不但要嚴格遵守安裝工程計算規則的規定,更要深入研究安裝工程計算規則的真正內涵,有效提升安裝工程工程量計算的準確性,從而使安裝工程能夠獲得合理的經濟效益。
【參考文獻】
[1] GB 50500-2008,建設工程工程量清單計價規范[S]
[2]黃向陽.合理運用工程量清單確定建筑安裝工程價格[J].中國工程咨詢,2013(11).